王強
日前,美國中情局(CIA)首位女局長哈斯佩爾在上任后的首次公開演說中表示,CIA正在監(jiān)視中國的全球意圖。美國情報部門掌門人的這番毫不遮掩的露骨表述,使人不免想起與“冷戰(zhàn)”如影隨形的“諜戰(zhàn)”戲碼。
自發(fā)布上任以來首份《國家安全戰(zhàn)略報告》后,特朗普政府的戰(zhàn)略重心做出調(diào)整,美國政府各對外職能部門紛紛將自己的運行軌道轉(zhuǎn)到以中俄為主要目標的所謂“大國競爭”方向。一時間,對抗中俄成為美國官員與特朗普對表的“政治正確”。因此,哈斯佩爾作為CIA的負責人做這一表態(tài)并不出人意料。
中情局是美國政府情報界眾所周知的“領頭羊”,在“9·11”事件之前更是美國情報分析處理的協(xié)調(diào)單位。但隨著美國打響反恐戰(zhàn)爭,對情報綜合處理有了更高要求,中情局在整合資源方面的局限性隨之暴露無遺。在這種背景下,美國政府不得不重新組建情報總署,設置國家情報總監(jiān),以期高效處置反恐情報。此前,現(xiàn)任國務卿蓬佩奧多次就政府情報工作發(fā)表意見,言辭中對現(xiàn)行情報體制多有不滿。正因為蓬佩奧的中情局任職背景,也有推測認為哈斯佩爾開始借助白宮力量為中情局重新擴大勢力范圍而挖空心思。
除上述因素外,美國政府歷來重視情報咨詢的作用。作為美國最大情報單位,中情局不但擁有世界一流的情報技術(shù),而且憑借雄厚資本籠絡了一大批散布世界各地的情報人員,他們中有的是中情局外派雇員,有的則是當?shù)卣心既藛T。應當說這些情報人員在反恐戰(zhàn)爭時期,為美國海外反恐行動貢獻頗多。
但反恐行動畢竟不同于大國比拼,如果說反恐情報注重時間敏感,那么戰(zhàn)略情報則更加傾向于基礎和全局,這兩種情報產(chǎn)品的信源、搜集、處理及分發(fā)完全是兩回事。正如哈斯佩爾所說,現(xiàn)在CIA需要的是更高質(zhì)量、更深入的情報。從當前美國政府的一系列表現(xiàn)看,展開國家間的戰(zhàn)略博弈,必然導致情報部門進行重新布局與資源整合。
其實,就算美國政府沒有進行戰(zhàn)略調(diào)整,美國情報界對中國、俄羅斯等國家的情報搜集,規(guī)模從未縮小、過程從未停止。哈斯佩爾的言論可以視為對美國社會自身的一種政治動員,而這種動員恰恰塑造出了“大國競爭”迫切需要的某種“冷戰(zhàn)”氛圍。
我們對此不會自亂陣腳。對于中方而言,按照總體安全觀的要求,扎牢籬笆、全面防范,做好包括反間諜在內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,這是維護國家安全的現(xiàn)實客觀需要。在這個事關(guān)人民根本利益的問題上,我們沒有退縮的空間。▲
(作者是國防大學非戰(zhàn)爭軍事行動研究中心研究員)