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        努力提高新時期政治動員能力

        2010-08-15 00:43:53
        國防 2010年11期
        關(guān)鍵詞:政治動員動員國防

        ■ 劉 軍

        政治動員是國防動員的重要組成部分和基礎(chǔ)工程。新的歷史時期,隨著改革開放的不斷深入和全球化進程的加快,國民政治、經(jīng)濟生活發(fā)生了重要變化,人生觀、價值觀取向趨于多元化,國防觀的形成受外界環(huán)境的影響較大,政治動員工作面臨許多新特點、新問題。對此,必須著眼未來戰(zhàn)爭需要,緊貼時代要求,不斷探索創(chuàng)新政治動員的內(nèi)容、手段和機制,努力提高新時期政治動員能力。

        一要規(guī)范政治動員程序。高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭對政治動員工作的要求更高,必須堅持整體布局、科學(xué)規(guī)劃、預(yù)有準(zhǔn)備、快速動員的原則,進一步規(guī)范政治動員程序,努力形成各地區(qū)、各部門密切配合的上下統(tǒng)一、左右聯(lián)動、靈活高效的動員機制。要立足應(yīng)付最困難、最復(fù)雜局面,制訂政治動員預(yù)案,從指導(dǎo)思想、基本原則、情況設(shè)想、任務(wù)區(qū)分和動員對象、范圍、內(nèi)容等方面進行明確和規(guī)范,確保戰(zhàn)時政治動員的快捷、高效。

        二要加強政治動員的組織領(lǐng)導(dǎo)。政治動員工作不是一個單一的國防動員分支,它是交通、經(jīng)濟、科技等動員體系的政治基礎(chǔ),對其他動員工作產(chǎn)生引導(dǎo)性、支撐性作用,涉及地方政府、軍事機關(guān),關(guān)聯(lián)社會各行各業(yè)和各界群眾,是一個龐大的立體式動員工程。因此,必須建立一個有地方黨委、政府、軍事機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的權(quán)威高效的政治動員指揮機構(gòu)和一個專業(yè)化的工作隊伍。結(jié)合我國實際,應(yīng)在國防動員委員會下設(shè)政治動員辦公室,平時在國動委領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃本地區(qū)政治動員建設(shè),為提高政治動員建設(shè)的質(zhì)量和水平提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

        三要形成系統(tǒng)完善的政治動員法規(guī)制度體系。政治動員工作具有涉及面廣、滲透性強、關(guān)系復(fù)雜、控制難度大的特點。在現(xiàn)代條件下,單靠“政府發(fā)文,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”的行政手段,已不適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,必須加強法制建設(shè),確保政治動員建設(shè)依法進行。為此,要以《憲法》、《國防法》、《國防動員法》為依據(jù),研究制定政治動員法規(guī),以法律法規(guī)保障政治動員工作的有序進行。在國家沒有制定政治動員法規(guī)之前,各級政府和軍事機關(guān)應(yīng)密切配合、先行探索,制定適合本地區(qū)實際、權(quán)威性高、可操作性強的政治動員法規(guī)、條例,規(guī)范好平時政治動員準(zhǔn)備和戰(zhàn)時政治動員實施,確保政治動員建設(shè)依法健康發(fā)展。

        四要創(chuàng)新政治動員的方法手段。新的時代有著新的特征。政治動員工作必須在繼承中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展,以適應(yīng)時代要求。為此,要在繼承傳統(tǒng)政治動員方法的基礎(chǔ)上,廣泛運用廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒和電子電信網(wǎng)絡(luò),實施全時空、集束式、立體化的政治動員。要借助國家機關(guān)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷加強國家電視臺、廣播電臺、報社、電訊網(wǎng)絡(luò)等媒體建設(shè),建好政治動員的現(xiàn)代化平臺,努力提升政治動員的質(zhì)量和水平。

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