郭佳佳

【摘 要】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，我國正處于改革開放的攻堅時期，國有企業(yè)黨建工作還不夠完善，還存在著諸多問題。因此，如何應對新時期國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，是我黨需要研究的重要議題。本文在剖析了新時期國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)的基礎上，提出了一些對策，希望對國有企業(yè)的改革有一定的參考意義。

【關鍵詞】國企；黨建工作；挑戰(zhàn)與對策

一、前言

改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關系著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此，國有企業(yè)的黨建工作對整個國家的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。在新時期下，必須不斷完善、加強我國國有企業(yè)黨建工作，確保國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而促進社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展與穩(wěn)定。

二、在新時期關于國有企業(yè)黨建工作所存在的問題

（一）基層黨建工作中存在的弱化、虛化

有的黨組織研究黨建工作很少，黨組織生活不健全，出現(xiàn)“有黨員、無組織”情況，不按規(guī)定召開黨代會，不開民主生活會；有的黨員不按時交黨費、不過組織生活；“三會一課”流于形式，對黨員教育停留在簡單的讀報紙、學文件上，黨課缺乏吸引力，達不到教育效果。對“黨的建設”“執(zhí)政地位”等宏觀命題，個別領導總認為這是上級領導考慮的事，自己沒有多大的責任。個別黨組織對自身的法定地位擺不正、職權說不清，重大問題決策上把不住關、說不上話，主責主業(yè)意識不強，沒有把抓好黨建作為國企最大的政績。有的領導干部認為抓黨建是潛績，而抓好生產(chǎn)才是顯績，認為只要經(jīng)濟發(fā)展上去了，完成了生產(chǎn)任務，就可以替代黨建工作，從而產(chǎn)生黨建工作“替代論”。個別領導干部把主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”當口號，熱衷于當“老板”，當這個“總”那個“長”；搞“個人說了算”，獨斷專行，搞“三拍”決策；抓中心工作“實”，抓黨建工作“虛”，認為抓黨建上級看不見、群眾摸不著，開幾次會走下形式就行了；黨管干部不落實，選人用人不規(guī)矩，“帶病提拔”和“裙帶關系”時有發(fā)生，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神時搞變通、打折扣，“四風”問題禁而不絕。另外，由于工學矛盾突出，往往以行政代替黨組織決議，認為黨建工作就是務虛的，抓不抓都一樣，直接導致黨建工作“務虛論”。

（二）黨建工作落實不到位，思想建設有待加強

國有企業(yè)對照中央始終堅持從嚴治黨、黨要管黨的要求，落實黨建工作不同程度存在職責不明、工作不力、制度不全、效果不理想的問題。一是地方領導干部和企業(yè)領導對于國有企業(yè)黨建工作認識不到位，認為整體帶動企業(yè)發(fā)展的僅僅是企業(yè)經(jīng)濟效益，并沒有認識到黨建工作的重要性。特別是對看得見、摸得著、能出政績的工作干勁較足，肯花力氣，對事關長遠發(fā)展的工作興趣不高。更嚴重的認為開展黨建工作其實是浪費人力物力，沒有真正認識到黨建工作的重要意義。二是在開展黨建工作時沒有責任到人，部署工作實施性不強，以布置了為主，真正落實與否不清楚，這也是導致黨建工作開展效果不佳的問題所在。部分干部不愿意做黨務工作，黨建工作落實不力，是阻撓國企黨建工作前進的主要原因。

（三）國有企業(yè)對基層黨建工作不夠重視

當前隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的國有企業(yè)開始重視員工的基層黨建工作，但是還有部分國有企業(yè)沒有重視基層員工的思想政治工作，他們只是單純地認為只要抓好經(jīng)濟就能夠促進黨建工作，殊不知這種觀點是錯誤的。做好基層黨建工作不僅能夠規(guī)范員工的思想行為，還能間接地促進國有企業(yè)工作效率的提升。隨著當前市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的進行，企業(yè)面臨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，使得企業(yè)不得不將經(jīng)濟建設放在首位，但是企業(yè)在加強經(jīng)濟建設的同時也要注重員工的思想政治工作，這是因為黨建工作能夠調(diào)動員工的工作積極性，還能幫助他們樹立正確的職業(yè)觀、人生觀、價值觀，提升基層員工的工作執(zhí)行能力。

三、加強國有企業(yè)黨建工作的對策

（一）解決黨建弱化、虛化問題， 將精細化管理融入基層黨建工作標準化

一是黨建組織體系和制度建設標準化。一個組織的生命力和戰(zhàn)斗力生成靠什么？一要靠嚴密的組織制度， 二要靠嚴格的組織紀律。中國是一個充滿人情關系的鄉(xiāng)土社會， 傳統(tǒng)文化相對缺乏系統(tǒng)分析思維， 較少采用實驗方法， 在管理上更多地憑借經(jīng)驗和感性， 需要吸取西方文化的理性精神。在組織體系標準化方面， 按照組織機構、規(guī)章制度、崗位職責“三明確”和黨務工作“四規(guī)范”的要求， 建立基層黨委、黨支部、黨小組三級聯(lián)動的黨建工作機制；按照現(xiàn)代企業(yè)精細化管理理念， 建立黨支部目標管理制度和績效考核制度， 以及述職述評制度和黨建例會制度， 讓“軟指標”變成“硬杠杠”。二要建立標準化臺賬規(guī)范黨建工作標準， 使“兩學一做”“三會一課”、特色創(chuàng)建活動、群團工作、精神文明建設等工作更加規(guī)范化。三要使黨支部陣地建設標準化， 建成標準化黨支部， 既有黨規(guī)黨紀等固定內(nèi)容， 又有黨員信息、黨務公開等自選內(nèi)容；黨員活動室統(tǒng)一配備黨旗、筆記本電腦、投影儀、照相機、音箱等必要設備， 訂閱黨報黨刊， 開展道德講堂和“夜讀十頁書”等活動。

（二）持續(xù)加強黨員隊伍建設

加強黨員隊伍建設，要按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、員和領導機關的“三領導”建設。要加強思想、作風和組織建設，加強黨的干部素質(zhì)建設，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，發(fā)揮好班子的整體功能，努力開創(chuàng)工作的新局面；不僅要“強黨務”，也要“學業(yè)務”，要結合自身實際補強弱項、接長短板，真正成為懂經(jīng)營、會管理、能干事的復合型干部，成為經(jīng)營企業(yè)、管理經(jīng)濟的行家里手；各級黨組織要進一步加強“時刻牢記自己第一身份是黨員”和“黨員要真正從思想上入黨”的教導，持續(xù)廣泛深入地開展“兩學一做”活動，認真學習和落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，教育引導廣大黨員，特別是領導干部真正從思想上、行動上入黨、愛黨，按黨員的標準嚴格要求自己，人人爭做合格黨員。

（三）重視國企黨建工作

國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。國有企業(yè)要毫不動搖地把堅持黨的領導、加強黨的建設作為改革發(fā)展必須堅持的根本方向和根本原則。在起草公司章程過程中，要明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，旗幟鮮明地把黨的工作和黨的建設寫入公司章程之中，通過明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，在頂層設計突出黨的領導，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。通過確定黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的權責和工作方式，規(guī)定企業(yè)黨組織與其他治理主體的權利義務關系。建立黨建工作制度體系，保障黨的領導、黨的建設與公司治理、生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，與公司法人治理結構工作規(guī)則有機融合。堅持黨管干部原則，黨委主導選人用人，黨組織負責人由黨委直接任命，經(jīng)營管理人員由黨委研究提名，提交董事會聘任。切實做到黨對國有企業(yè)政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

四、結束語

綜上所述，新時期下的國有企業(yè)黨建工作還存在著許多問題亟需解決。社會主義的穩(wěn)定發(fā)展離不開社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，為了鞏固并完善社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，必須不斷加強并完善黨建工作機制，充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)中的職能，確保國有企業(yè)的穩(wěn)定運行。新時期我們?nèi)匀幻媾R著諸多挑戰(zhàn)與問題，加強國有企業(yè)的黨建工作勢在必行，為社會的穩(wěn)定、團結奠定基礎。

【參考文獻】

[1]方琴.試析新時期國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策[J].企業(yè)改革與管理，2016（21）：208+211.

[2]付立勤，黃燕林.淺談新時期國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（02）：96.

[3]楊少多.淺談新媒體時代下國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與對策[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（11）：77-78.