謝先文 王蘇明

【摘 要】基層部隊(duì)的發(fā)展過(guò)程中，需要財(cái)務(wù)方面的有力支持，此時(shí)的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了一定的作用，財(cái)務(wù)管理直接影響部隊(duì)的發(fā)展水平，同時(shí)間接地決定著部隊(duì)內(nèi)部能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，可謂是基礎(chǔ)性工作，財(cái)務(wù)管理工作效率低，將會(huì)給基層部隊(duì)建設(shè)以及內(nèi)部管理帶來(lái)負(fù)面影響?；诖?，本文探討了基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】基層部隊(duì)；財(cái)務(wù)管理；常見(jiàn)問(wèn)題；解決對(duì)策

財(cái)務(wù)管理部門在基層部隊(duì)的發(fā)展過(guò)程中將產(chǎn)生重要影響，但是，現(xiàn)階段的基層財(cái)務(wù)管理工作中，常伴隨著各類問(wèn)題，比如，財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任心不足、理財(cái)意識(shí)薄弱以及制度不完善等等。因此，本文針對(duì)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，而后提出了相應(yīng)的見(jiàn)解以及思考，希望可為相關(guān)的研究人士帶來(lái)借鑒和參考，詳見(jiàn)下述。

一、基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平低

基層部隊(duì)其性質(zhì)相對(duì)特殊，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求高，但是，基于實(shí)際的發(fā)展情況，我國(guó)基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展步伐相脫離，很難滿足其自身的發(fā)展需求。其一，財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃大部分均參照上一年所制定的規(guī)劃方案，其中難免存在不足之處、漏洞以及問(wèn)題等。在此過(guò)程中，也普遍存在預(yù)算規(guī)劃被動(dòng)執(zhí)行的現(xiàn)象，很難提高預(yù)算執(zhí)行力[1]。其二，基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化水平低，所應(yīng)用的信息技術(shù)落后。其三，日常的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中運(yùn)輸力缺乏，工作過(guò)程中難免出現(xiàn)誤差以及人為失誤等。比如，財(cái)務(wù)管理過(guò)程中報(bào)表內(nèi)容不規(guī)范、相關(guān)制度不科學(xué)等等。

（二）基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與上級(jí)部隊(duì)管理相脫節(jié)

基層部隊(duì)位處偏遠(yuǎn)地區(qū)，上級(jí)單位難以對(duì)其全面監(jiān)督、有效管理，不僅如此，基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中也易受到其他因素的制約，比如，管理理念不先進(jìn)，導(dǎo)致最終所制定的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不健全，未能落實(shí)集中的財(cái)務(wù)核算工作，資金預(yù)算管理不到位，最終的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度無(wú)法保證[2]。特別是基層部隊(duì)的采購(gòu)以及資金審批環(huán)節(jié)，未能嚴(yán)謹(jǐn)參照事先規(guī)劃開展，導(dǎo)致審批資金未能應(yīng)用于采購(gòu)工作中，間接的表明現(xiàn)階段我國(guó)基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在各類的漏洞以及問(wèn)題。最后，記賬環(huán)節(jié)也普遍存在模糊行為，經(jīng)費(fèi)支出合理性有待商榷。

（三）基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的法律機(jī)制不完善

若想確保部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作高效落實(shí)，就要具有完善的法律規(guī)章制度保障，但是，而相關(guān)法律法規(guī)的踐行力大多不理想。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識(shí)缺乏，對(duì)于資產(chǎn)核查、財(cái)務(wù)收支以及會(huì)計(jì)憑證整理等各項(xiàng)工作的重視度不夠，普遍伴隨著各類的違法違規(guī)操作行為。比如，一些財(cái)務(wù)管理人員未能及時(shí)上報(bào)部隊(duì)發(fā)展過(guò)程中計(jì)劃外的收入，或建立系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理全過(guò)程效率不高，對(duì)于基層部隊(duì)的發(fā)展極其不利。

二、提高基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平的建議

（一）制定健全的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理機(jī)制

社會(huì)在發(fā)展、時(shí)代在變化，基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中受各類因素的影響以及制約，基于此，若想提高財(cái)務(wù)管理工作水平，就要積極引入先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用新技術(shù)，為財(cái)務(wù)管理工作提供捷徑，確保工作質(zhì)量?；鶎硬筷?duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有效借鑒財(cái)務(wù)管理辦法，結(jié)合部隊(duì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)性的制定現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理機(jī)制，從而確保財(cái)務(wù)管理工作高效落實(shí)。不僅如此，也應(yīng)相應(yīng)的增加人力資源以及資金的投入，聘請(qǐng)專業(yè)素質(zhì)高、職責(zé)意識(shí)強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員參與到部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中。此外，也要有效運(yùn)用現(xiàn)代化的管理辦法以及先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，使財(cái)務(wù)管理更具現(xiàn)代化氣息，推廣信息平臺(tái)，記錄財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息，確保原始憑證齊全，在此基礎(chǔ)上，做好信息錄入、賬簿登記工作，自覺(jué)接受上級(jí)檢查以及監(jiān)督。最后，對(duì)基層部隊(duì)物資采購(gòu)工作實(shí)施全面記錄，堅(jiān)決利用制度化管理模式，同時(shí)提高資產(chǎn)保管工作效率[3]。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理工作有效監(jiān)督

首先，總結(jié)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，而后，上級(jí)部隊(duì)對(duì)相關(guān)法律規(guī)范加以完善，要求部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)資金管理，做好檢查以及監(jiān)督工作。明確自身的工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制度，堅(jiān)持做到獎(jiǎng)罰分明，提高管理人員的職責(zé)意識(shí)。最后，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮審計(jì)人員的作用，確保工作人員高效落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，提升財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，使資金利用更加合理、有效，極大的提高基層部隊(duì)建設(shè)水準(zhǔn)[4]。

（三）使財(cái)務(wù)核算工作集中落實(shí)

集中核算可謂是極其有效的財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)于基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作效率提高具有促進(jìn)作用，上級(jí)單位應(yīng)結(jié)合基層部隊(duì)的實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)相關(guān)的管理辦法以及細(xì)則進(jìn)行完善，確保工作高效落實(shí)。秉承著綜合預(yù)算管理的原則，嚴(yán)謹(jǐn)參照基層部隊(duì)建設(shè)的要求，確定財(cái)務(wù)預(yù)算管理范圍，做好預(yù)算資金分類，預(yù)算外支出也應(yīng)接受上級(jí)監(jiān)督以及管理。此外，還應(yīng)結(jié)合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略要求，根據(jù)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)支出狀況，要求上級(jí)部隊(duì)嚴(yán)格審批，盡可能改善其物質(zhì)條件，使之作戰(zhàn)能力有所提升，保證部隊(duì)的訓(xùn)練水準(zhǔn)。最后，基層部隊(duì)有效把控物質(zhì)、支出等等，達(dá)到上下協(xié)作的目標(biāo)，使管理過(guò)程更加規(guī)范、秩序、有效，妥善處理財(cái)務(wù)管理工作中的各類問(wèn)題，極大的提高財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)[5]。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層部隊(duì)的發(fā)展過(guò)程中離不開財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用，若想緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，就要提高財(cái)務(wù)管理水平，要求財(cái)務(wù)管理人員一改以往的管理理念，對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，滿足財(cái)務(wù)管理要求。還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制加以完善，積極引入現(xiàn)代化的技術(shù)手段，發(fā)揮其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。上級(jí)部門做好基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理檢查以及監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并妥善解決問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

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