■本刊首席時(shí)政觀察員

關(guān)鍵共性技術(shù) 前沿引領(lǐng)技術(shù) 現(xiàn)代工程技術(shù) 顛覆性技術(shù)

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的關(guān)鍵。在5月28日召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻分析了我國(guó)科技發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)作出了重點(diǎn)部署、提出了明確要求?？倳?shū)記的重要講話(huà)是新時(shí)代建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的“動(dòng)員令”，對(duì)于今后的科技創(chuàng)新具有重要的指導(dǎo)意義。中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，做出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。無(wú)論是到地方考察、調(diào)研，還是召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，甚至參加國(guó)際會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記均明確釋放出鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的信號(hào)，就科技創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要論述和講話(huà)，形成了系統(tǒng)、完整、開(kāi)放的科技創(chuàng)新思想體系。5月30日，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)、光華工程科技獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)活動(dòng)并為兩院院士作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想，努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想著眼時(shí)代變革前沿，根植中國(guó)發(fā)展實(shí)踐，以更全面、更具體、更深刻的角度認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新問(wèn)題，就中國(guó)當(dāng)前的科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位、科技創(chuàng)新的目標(biāo)、科技創(chuàng)新的方向、科技創(chuàng)新的根本、科技創(chuàng)新的動(dòng)力、科技創(chuàng)新的人才思想、科技創(chuàng)新的全球化思想、科技創(chuàng)新生態(tài)化思想和科技創(chuàng)新倫理思想等多方面問(wèn)題提出了獨(dú)具特色的新思路，具有鮮明的時(shí)代特征和豐富的理論內(nèi)涵，開(kāi)辟了科技思想新境界，是對(duì)馬克思主義科技學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展，是推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

當(dāng)前，我國(guó)科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期。在這樣的歷史階段，推動(dòng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平科技創(chuàng)新思想，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力推動(dòng)科技跨越發(fā)展，勇攀科技高峰。

緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”

當(dāng)前，我國(guó)科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變。最近發(fā)生的“中興事件”就警醒我們：核心技術(shù)不掌握在自己的手上，發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)木之本。這不是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)的問(wèn)題，而是一個(gè)戰(zhàn)略的問(wèn)題；不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，而是事關(guān)國(guó)家前途與命運(yùn)的大問(wèn)題。核心技術(shù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，是強(qiáng)國(guó)的必由之路。在國(guó)際上，沒(méi)有核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有政治上的強(qiáng)勢(shì)?！霸趧e人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟?。早?014年召開(kāi)的兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記便高瞻遠(yuǎn)矚地指出了該問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)要掌握核心技術(shù)，并指出核心技術(shù)受制于人是最大的隱患，而核心技術(shù)靠化緣是要不來(lái)的。

關(guān)鍵核心技術(shù)是科技創(chuàng)新的“命門(mén)”所在，真正的大國(guó)重器，一定要掌握在自己手里。何為核心技術(shù)？習(xí)近平總書(shū)記曾表示可以從三個(gè)方面把握：一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)；二是非對(duì)稱(chēng)技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)；三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。在這些領(lǐng)域，我們同國(guó)外處在同一條起跑線(xiàn)上。如果能夠超前部署、集中攻關(guān)，很有可能實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的?？萍脊リP(guān)要摒棄幻想，靠我們自己。要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，在科技創(chuàng)新、條件建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新等“卡脖子的地方”下大功夫，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，努力打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

完善人才發(fā)展體制機(jī)制為科學(xué)家“松綁”

創(chuàng)新之道，唯在得人。誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記把人才看作推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的先決條件與根本支撐。他多次強(qiáng)調(diào)：“人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)?！睆摹白鹬厝瞬?、關(guān)愛(ài)人才”到“育才、引才、聚才、用才”，再到多次強(qiáng)調(diào)“不拘一格降人才”，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)人才事業(yè)和人才工作作出的一系列重要指示，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)指明了方向。在今年的兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀科技人才提出明確要求，并特別強(qiáng)調(diào)要改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的做法，改變片面將論文、專(zhuān)利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法，“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！”

與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。其背后是人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿(mǎn)天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。在全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，唯有充分激發(fā)激活各類(lèi)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造聰明才智，才能把握住這千載難逢的歷史機(jī)遇，加快追趕國(guó)際先進(jìn)水平，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。各級(jí)黨委政府要拿出識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量，真心實(shí)意招才引智，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，完善人才發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類(lèi)人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培植好人才成長(zhǎng)的沃土，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，一茬接一茬茁壯成長(zhǎng)。