【摘 要】 我國(guó)歷任領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它對(duì)于國(guó)家的發(fā)展具有重要的作用，然而在不同時(shí)期不同階段科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合所表現(xiàn)出來(lái)的方式不同，要求不同，背景不同，結(jié)果不同。因此研究習(xí)近平科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合思想，對(duì)于我們把握新時(shí)代的發(fā)展需求以及未來(lái)發(fā)展形勢(shì)都具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】 科技人才 科技成果轉(zhuǎn)化 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

一、習(xí)近平科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合思想的背景

從馬克思最開(kāi)始對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的重要性的相關(guān)論斷到中國(guó)歷史上每位領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的各種相關(guān)政策都在闡釋科技與經(jīng)濟(jì)密不可分的相輔相成的深厚聯(lián)系。馬克思恩格斯認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，毛澤東認(rèn)為“不搞科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力無(wú)法提高”，并提出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。鄧小平的、“科技是第一生產(chǎn)”，在鄧小平的帶領(lǐng)下制定了《 1978—1985 年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。江澤明的“三個(gè)代表”并制定了科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤的“提高自主創(chuàng)新能力， 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”如今，習(xí)近平的“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”并制定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代要面臨的問(wèn)題要解決的方案，如今習(xí)近平關(guān)于科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合會(huì)面臨的現(xiàn)狀以及怎樣的方式去解決是本文接下來(lái)討論的重點(diǎn)方向。

二、習(xí)近平科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的現(xiàn)狀

黨中央一直以來(lái)對(duì)于科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合十分重視，習(xí)近平總書(shū)記一直在不斷的強(qiáng)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的相關(guān)話題和現(xiàn)象。比如，在十九大報(bào)告中曾提到：“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，……加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?！眹?guó)家對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合問(wèn)題的重視是因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展是非常重要。而我國(guó)關(guān)于科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合過(guò)程中存在許多障礙以及問(wèn)題。本文將通過(guò)科技人才的需求、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、這幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

1、科技人才的需求

近年來(lái)伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力的崛起，關(guān)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越迫切因?yàn)橹挥锌茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展才能不斷滿足人們需求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才。據(jù)《中國(guó)本科教育質(zhì)量報(bào)告》截止2016年我國(guó)普通本科高校招生規(guī)模405萬(wàn)，在校生規(guī)模突破1613萬(wàn)，普通本科畢業(yè)生規(guī)模突破374萬(wàn)。在如此龐大的大學(xué)生數(shù)量之下，我國(guó)卻仍然對(duì)于人才有大量的需求主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一目前我國(guó)的大學(xué)生數(shù)量比較龐大但是我國(guó)的人才招聘市場(chǎng)卻總是需求不斷，而大學(xué)生也總是抱怨找不到工作。說(shuō)明現(xiàn)在的大學(xué)生能力水平離企業(yè)的需求還有一定的差距。第二我國(guó)的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)在不斷發(fā)展每年從高校吸納許多人才然而要成長(zhǎng)為成熟的科研團(tuán)隊(duì)可以為各行各業(yè)研發(fā)核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)仍然需要一定的時(shí)間去成長(zhǎng)與探索。

2、科技成果轉(zhuǎn)化

從1995年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，并加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力取得規(guī)模效益的比例高達(dá)70%-80%。美國(guó)大學(xué)在該國(guó)專利申請(qǐng)量中只占4%，但專利許可費(fèi)收入占12%，每年收益超過(guò)10億美元。

我國(guó)每年擁有2萬(wàn)余項(xiàng)比較重大的科技成果和多項(xiàng)專利，但其中在生產(chǎn)中穩(wěn)定使用的卻不到20%，最后能夠形成產(chǎn)業(yè)化的還不足5%。2006年，教育部安排的研究課題報(bào)告顯示，我國(guó)高校每年取得的科技成果在6000項(xiàng)至8000項(xiàng)之間，其中發(fā)明專利約占60%，但真正實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到十分之一。另?yè)?jù)最新統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理高校專利申請(qǐng)4.8萬(wàn)件占21.45，但這些專利幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重影響了我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的低下，一定程度制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與綜合竟?fàn)幜Φ奶嵘?，因此近些年，不論學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域還是實(shí)踐工作的開(kāi)展，如何提高我國(guó)高校科技成果的轉(zhuǎn)化能力和效率，得到了廣泛的關(guān)注。

3、科技創(chuàng)新

當(dāng)代科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)家創(chuàng)新體系的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)主要是以經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，所以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更是創(chuàng)新力的一種較量。雖然我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較迅速，但是我國(guó)擁有自己的核心技術(shù)的能夠影響各個(gè)業(yè)界的產(chǎn)品并不多。大多時(shí)候我們都是在模范與學(xué)習(xí)以及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。比如，最近的中美貿(mào)易戰(zhàn)、美國(guó)制裁中興等。歸根結(jié)的是我們沒(méi)有自己的技術(shù)。因此科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的。

三、對(duì)策分析

1、大力發(fā)展教育

教育和實(shí)踐是培養(yǎng)人才的重要渠道。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展和教學(xué)設(shè)備日益現(xiàn)代化的今天，培養(yǎng)高精尖人才上的重要作用更加凸顯出來(lái)。面對(duì)教育發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，習(xí)近平指出，“百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑”，“中將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

此外，高素質(zhì)科技人才成為國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，特別是在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)更為迫切。各國(guó)紛紛制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，適時(shí)調(diào)整移民政策，承認(rèn)雙重國(guó)籍，吸引高層次創(chuàng)新型人才。因此，我們應(yīng)充分利用世界全球化和我國(guó)改革開(kāi)放的良好機(jī)遇，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉的政策措施，引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高層次創(chuàng)新人才。我們要樹(shù)立世界性的人才觀，深入研究國(guó)際人才戰(zhàn)略、制度和政策，特別是在引進(jìn)外國(guó)人才和智力方面要有新的突破。

2、大力推進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，發(fā)揮大學(xué)在科技創(chuàng)新中的作用

我國(guó)大學(xué)圍繞人才培養(yǎng)展開(kāi)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等活動(dòng)，所有的這些功能是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一體：人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心功能，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是百年大計(jì)；提升科學(xué)研究水平是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑；大學(xué)通過(guò)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和高水平的科學(xué)研究更好地服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)文化傳承創(chuàng)新與國(guó)際交流合作。我國(guó)的大學(xué)不僅要成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，而應(yīng)該成為社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，尤其是一流大學(xué)更應(yīng)該在引領(lǐng)科技發(fā)展、社會(huì)思想和文化的進(jìn)步做出重大貢獻(xiàn)。

政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的必要條件。政府應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整科技計(jì)劃設(shè)置，創(chuàng)新資金支持方式，把資金和項(xiàng)目支持的重點(diǎn)從研發(fā)階段轉(zhuǎn)向創(chuàng)新鏈的后端，不斷加大對(duì)科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)（中間試驗(yàn)、工業(yè)化試驗(yàn)）以及產(chǎn)業(yè)化階段的資金和項(xiàng)目支持力度，整合科技資源為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)?？萍脊芾聿块T要對(duì)科研項(xiàng)目加強(qiáng)管理，引導(dǎo)科研人員在企業(yè)生產(chǎn)一線來(lái)選擇項(xiàng)目，把科技成果轉(zhuǎn)化列入科技計(jì)劃管理中，改變“注重水平、忽視效益，專注于科技研究、忽略科技成果轉(zhuǎn)化”這些長(zhǎng)久在用的方法，建立了一套完整的科技項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制，管理機(jī)制以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)進(jìn)理論研究向?qū)嶋H應(yīng)用研究轉(zhuǎn)化，將科研成果、專利等經(jīng)過(guò)實(shí)際應(yīng)用性研究后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化，以開(kāi)發(fā)研究取得的經(jīng)濟(jì)效益支持基礎(chǔ)研究，從而形成科研、成果、產(chǎn)業(yè)相互推動(dòng)的良性循環(huán)。

3、大力改善科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)條件。

以促進(jìn)創(chuàng)新資源的集成和高效利用為目標(biāo)， 加大科技投入， 整合優(yōu)化各類科技資源配置， 加強(qiáng)科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合搭建良好平臺(tái)。通過(guò)加大政府投入， 引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入， 形成結(jié)構(gòu)合理的多元化投入格局和增長(zhǎng)機(jī)制。調(diào)整財(cái)政性科技投入結(jié)構(gòu)， 把科技三項(xiàng)費(fèi)用更多地用于以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的項(xiàng)目。堅(jiān)持以政府資金投入為引導(dǎo)， 鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所共同參與， 加強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移、科技條件共享、社會(huì)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資等平臺(tái)建設(shè)， 推進(jìn)各類公共科技資源在全社會(huì)的共享共用。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)， 促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合， 一個(gè)很重要的任務(wù)是轉(zhuǎn)變思想觀念，提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識(shí)和科技素養(yǎng)， 增強(qiáng)推動(dòng)科技創(chuàng)新的責(zé)任感和自覺(jué)性。應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)討論、教育培訓(xùn)、輿論傳播等途徑， 大力宣傳中央關(guān)于建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略思想和方針政策， 宣傳省委、省政府一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施， 使中央和省里的方針政策家喻戶曉、人人皆知。采取靈活多樣、通俗易懂的方式方法。注重結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際， 大力普及科技知識(shí)， 使群眾感受科技的威力和魅力， 自覺(jué)學(xué)科技用科技。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)， 善于發(fā)現(xiàn)和推出科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面的先進(jìn)典型， 并加大總結(jié)表彰和宣傳力度，通過(guò)典型示范引導(dǎo)， 在全社會(huì)掀起推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的熱潮。大力弘揚(yáng)尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化， 努力在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的良好氛圍。

作者簡(jiǎn)介：余曚曚（1993—），女，漢族，武漢工程大學(xué)，研究生在讀，馬克思主義中國(guó)化方向。

項(xiàng)目基金：武漢工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院創(chuàng)新基金