李會麗
【摘 要】 隨著國家的發(fā)展,教育事業(yè)也在不斷的改革創(chuàng)新,中職學(xué)校認(rèn)真貫徹國家的法律法規(guī),通過多渠道加強投資力度,有效的保障了中職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是教育改革的不斷深化,中職學(xué)校的財務(wù)工作也面臨著眾多的問題,嚴(yán)重制約著中職院校財務(wù)管理核算工作的可持續(xù)發(fā)展。本文在此基礎(chǔ)上,簡要闡述中職院校財務(wù)管理核算現(xiàn)狀,并針對問題提出相應(yīng)的解決策略,希冀促進中職院校財務(wù)管理工作可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 中職院校 財務(wù)管理 核算 規(guī)章制度
引 言
當(dāng)前中職院校教育改革力度不斷深化,但是也面臨著眾多的財務(wù)問題。例如:預(yù)算管理不嚴(yán)格,存在人員經(jīng)費支出較快增長等,導(dǎo)致財務(wù)力量較為分散,尤其是學(xué)校制定的政策,以及發(fā)放的校內(nèi)津貼,增長速度高于國家規(guī)定的增長速度,甚至有部分學(xué)校盲目攀比,搞出赤字預(yù)算等情況,提高職工待遇,卻導(dǎo)致了財務(wù)風(fēng)險問題。
一、中職學(xué)校財務(wù)管理特征
(一)具有較強的政策性
中職學(xué)校財務(wù)管理的顯著特點就是具有較強的政治性,由于國家財政對于中職院校的撥款,以及財政撥款的使用都有較為嚴(yán)格的政策規(guī)定,學(xué)校根據(jù)社會的不同方面建立各種基金,根據(jù)學(xué)費的比例收取不同的學(xué)雜費,根據(jù)現(xiàn)有的教育資源,有效的開展社會服務(wù)活動與科研活動,取得的資金,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格有效的,根據(jù)國家規(guī)定的收取與開支,不得任意的提高收費標(biāo)準(zhǔn),也不可以擅自擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),由此可以看出中職院校財務(wù)管理工作具有較強的政策性。
(二)財務(wù)管理種類較多
中職院校不僅有事業(yè)財務(wù),也有校辦產(chǎn)業(yè)財務(wù)、基本建設(shè)財務(wù)與后勤服務(wù)財務(wù)等,各類財務(wù)管理工作的質(zhì)量,決定著學(xué)校的整體財務(wù)管理工作。由于除了事業(yè)財務(wù)之外的財務(wù)管理內(nèi)容涉及到多行業(yè)的財務(wù)管理。根據(jù)這一特性,中職學(xué)校必須加強對財務(wù)管理部門的重視與監(jiān)督,初識財務(wù)機構(gòu),能夠與學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),財務(wù)隊伍具有較高的專業(yè)管理能力與綜合素養(yǎng)。
二、中職院校財務(wù)管理現(xiàn)狀
隨著我國教育體制的不斷發(fā)展與深化,中職院校的財務(wù)管理水平也在逐漸的提高與進步。但是在發(fā)展過程中,由于部分中職院校財務(wù)管理水平參差不齊,與企業(yè)的財務(wù)管理理念有較大的差距。
(一)缺乏教育辦學(xué)成本理念
我國大部分中職院校并未樹立起教育成本管理理念,甚至不知道什么是教育成本,應(yīng)當(dāng)怎樣計算教育成本,哪些項目應(yīng)當(dāng)融入教育成本計算中。由于職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)在于,培育出專業(yè)型人才。所以需要較高的培養(yǎng)成本,人才才能夠具有一定的操作能力與動手實踐能力,中職院校必須開展實訓(xùn)教學(xué),配備相關(guān)的設(shè)施,投入相應(yīng)的資金。例如我國某職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要投入數(shù)控機床,而一臺數(shù)控機床則需要花費600多萬元。
(二)資金短缺與資源浪費
在中職院校日常時經(jīng)費使用過程中,缺乏資金短缺與資源浪費等情況,并未進行科學(xué)合理的資源預(yù)算,導(dǎo)致亂花錢現(xiàn)象難以有效控制。在公用經(jīng)費使用過程中,出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象,在設(shè)備采購過程中,由于急需采購的設(shè)備并未得到充分重視,所以無錢購置。對于行政設(shè)備則可以順暢的添置,并且大規(guī)模的購建新校區(qū),新校區(qū)的設(shè)置也極為豪華,但是維修裝飾方案卻年年改樣缺乏論證,導(dǎo)致資金持續(xù)浪費。由于近幾年教育事業(yè)不斷的發(fā)展,中職院校的教育水平也在持續(xù)提高,但是國家在于職業(yè)教育與普通高等教育方面,投入仍然存在偏差,中職教育而支持力度較為薄弱,部分中職院校為了增加教育經(jīng)費,通常使用招生來促進學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展,但是又提高了辦學(xué)成本?,F(xiàn)階段,我國招生市場仍需不斷規(guī)范發(fā)展,招生費用在學(xué)費收入中占據(jù)了較高的比例,學(xué)費通常是用作于改善教學(xué)設(shè)施,提高辦學(xué)條件,但是應(yīng)用到其他方面則無法順利實施中職院校應(yīng)用軟件建設(shè),但有效建設(shè)也降低了學(xué)校的經(jīng)濟效益。
(三)財務(wù)管理制度尚未健全
由于中職院校存在財務(wù)管理制度尚未健全,尤其是預(yù)算管理、收入與支出管理、專項資金管理等管理方面存在著嚴(yán)重的不科學(xué)、不合理現(xiàn)象。部分財務(wù)管理制度空白,也難以有效的執(zhí)行相關(guān)依據(jù),例如:學(xué)生的實習(xí)經(jīng)費與活動經(jīng)費、課程建設(shè)經(jīng)費等并未明確規(guī)定使用內(nèi)容,導(dǎo)致各類經(jīng)費盲目報銷。由于管理制度尚未完善,可能會導(dǎo)致項目費用混淆不清,也難以有效的進行查證。
三、中職院校財務(wù)管理核算的作用
中職院校財務(wù)管理工作,通過財務(wù)核算有助于及時有效的獲取財務(wù)信息,切實開展并強化內(nèi)部管理工作。財務(wù)管理核算能夠幫助中職院校樹立核算意識,切實提高財務(wù)管理工作效率,能夠有效控制并節(jié)約不必要的開支,采用精細化財務(wù)管理模式。政府與相關(guān)部門也可以借助財務(wù)核算數(shù)據(jù),合理確定撥款標(biāo)準(zhǔn)、制定收費標(biāo)準(zhǔn)。中職院校也可以根據(jù)財務(wù)管理核算內(nèi)容,確定協(xié)商的收費標(biāo)準(zhǔn)以及教育服務(wù)等。所以中職院校將財務(wù)核算信息有效利用起來,但與其他院校進行分析對比,能夠找出自身資金使用過程中存在的各類問題,充分挖掘節(jié)約潛力,采取針對性措施,將現(xiàn)有的資金進行有效使用。通過優(yōu)化資源配置,有助于避免過大的浪費問題產(chǎn)生。財務(wù)管理工作也能夠得到進一步強化,充分發(fā)揮財務(wù)分析功能。
四、中職院校財務(wù)管理核算原則
中職院校不僅要嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)行事業(yè)單位會計準(zhǔn)則與學(xué)校會計制度進行財務(wù)會計核算也應(yīng)當(dāng)針對會計原則進行貫徹落實。在權(quán)責(zé)發(fā)生制原則引導(dǎo)下,無論是否收到收入款項,都應(yīng)當(dāng)確定其歸屬期,充分應(yīng)用權(quán)力形成日期。費用是否支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任的發(fā)生日期,連有效確定歸屬期。根據(jù)相關(guān)研究表明,對收入與費用歸屬期確定時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)權(quán)發(fā)生制原則,有效的避免成本核算信息,收到現(xiàn)金收付的不利影響,從而提高成本核算的精確性。但是在實際應(yīng)用過程中,部分中職院校要求的收付實現(xiàn)制,卻難以與財務(wù)管理核算,分期假設(shè)相符合,對于此種情況,必須結(jié)合中職院校的業(yè)務(wù)特點與實際情況,將責(zé)權(quán)發(fā)生制貫穿落實到財務(wù)核算方面的具體項目中。
五、中職院校財務(wù)管理核算的流程
(一)合理確定成本計算對象
中職院校應(yīng)當(dāng)依托成本計算為對象,從多角度確定資源花費情況,對于各類資源進行有效的歸集與分配。中職院校教育資源的花費,主要是將教育產(chǎn)品生產(chǎn)出,并且將教育服務(wù)提供給學(xué)生。所以教育產(chǎn)品的計量單位可以以每學(xué)期為標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)品核算實踐中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的不同專業(yè)化差異,科學(xué)有效的劃分不同專業(yè)所需的不同資源。通過分類的成本核算,有助于降低管理難度,切實提高財務(wù)管理的精準(zhǔn)性。
(二)科學(xué)確定成本計算期
當(dāng)前我國大部分中職院校主要是采用于企業(yè)單位相同的會計年度,此種做法是存在一定的誤差的,由于中職院校開展的事業(yè)活動與企業(yè)單位開展的經(jīng)營活動大有不同,中職院校的活動依據(jù)是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能,所以不能夠采用公歷年度,應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品的培養(yǎng)周期,有效地展開成本教育核算。準(zhǔn)確的核算周期應(yīng)當(dāng)是學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)的時間,對教育成本進行每學(xué)年核算。
(三)科學(xué)記錄、歸集與分配各項費用
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核中職院校財務(wù)管理中的費用情況,確保經(jīng)費的使用與開支范圍相符合。通過科學(xué)合理的劃分,有效的加入教育成本費用,并且合理確定成本歸屬期間,根據(jù)直接費用與間接費用進行劃分。并對費用進行歸集與分配,對各類教育產(chǎn)品的總成本與生產(chǎn)成本進行匯總計算,從而有效控制成本,切實提高資金的使用效率。
結(jié)束語
綜上所述我們能夠看出,教育體制的改革與深化,中職院校的管理水平不斷提高。要想促使中職院校財務(wù)管理工作可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識財務(wù)管理工作中遇到的各類問題,及時扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的管理觀念,創(chuàng)設(shè)新型的管理方法與制度,切實提高管理效率與水平。
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