武亞娟　蔣婧　楊婷嵐　盧穎　方詩(shī)?！〔探鹆?/p>

摘 要 大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值愈來(lái)愈受到人們的關(guān)注，當(dāng)代大學(xué)生群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)終端的電子商品依賴度高，但保護(hù)個(gè)人信息的安全意識(shí)并沒(méi)有與此形成正比。本文通過(guò)調(diào)查大學(xué)生群體對(duì)個(gè)人信息隱私安全的防護(hù)意識(shí)，分析目前面臨的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的個(gè)人信息安全問(wèn)題，提出相關(guān)意見(jiàn)并反思存在的原因。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 個(gè)人隱私 大學(xué)生

一、大學(xué)生對(duì)隱私保護(hù)的認(rèn)知現(xiàn)狀

針對(duì)本次調(diào)查研究的內(nèi)容，我們確定以江寧高校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。主要圍繞大學(xué)生保護(hù)個(gè)人隱私的主要途徑和對(duì)隱私保護(hù)的認(rèn)知度及建議等方面進(jìn)行分析。本次調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷有效收回395份，實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放100份，有效收回85份，一共收到480份有效問(wèn)卷。

（一）大學(xué)生對(duì)隱私保護(hù)的意識(shí)

調(diào)查表示，僅有45%的人能夠主動(dòng)采取措施保護(hù)個(gè)人信息，40.74%有防范意識(shí)但沒(méi)有具體措施。當(dāng)個(gè)人隱私受到侵害時(shí)，68.61%選擇舉報(bào)，28.47%選擇默默忍受。可以看出，大部分人會(huì)采取自己認(rèn)為合適的措施去解決問(wèn)題，但是默默忍受的人仍占了總?cè)藬?shù)中不小的比例。

（二）大學(xué)生保護(hù)個(gè)人隱私的途徑

調(diào)查中，針對(duì)從自身角度規(guī)避信息泄露的途徑這一問(wèn)題，65%的人認(rèn)為不隨意使用公共場(chǎng)所的Wi-Fi，71.43%認(rèn)為不隨意注冊(cè)使用第三方網(wǎng)站，89.29%認(rèn)為不掃描或者輕易點(diǎn)開(kāi)不知名二維碼和網(wǎng)站，32.14%認(rèn)為經(jīng)常修改密碼會(huì)對(duì)保護(hù)個(gè)人隱私起到積極作用。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息隱私泄露的原因

（一）我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的立法沒(méi)有形成體系

就個(gè)人信息的保護(hù)而言，我國(guó)有相關(guān)的法律規(guī)定，但是缺乏統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系?，F(xiàn)有的法律對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)范圍主要是個(gè)人隱私，并且主要針對(duì)的是個(gè)人隱私被侵犯后的規(guī)定，是一種事后救濟(jì)機(jī)制。沒(méi)有具體到個(gè)人信息保護(hù)的立法理由、個(gè)人信息保護(hù)的基本原則、信息主體的權(quán)利、個(gè)人信息收集、營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)則、個(gè)人信息保護(hù)的執(zhí)行機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制等個(gè)人信息保護(hù)法應(yīng)當(dāng)具備的重要內(nèi)容。

（二）我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)方面的立法可操作性不強(qiáng)

憲法具有高度概括性，憲法中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的很多條款都需要其他法律來(lái)細(xì)化，而我國(guó)還沒(méi)有制定專門(mén)的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)方面的法律，所以憲法只能發(fā)揮有限作用。就民法而言，它也沒(méi)有明確個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)涵，法律效力弱。在行政法方面，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法條系統(tǒng)性不足，高度概括的內(nèi)容實(shí)踐起來(lái)很困難，難以有效保護(hù)個(gè)人信息。

（三）缺乏網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息隱私保護(hù)的監(jiān)管

1.沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。個(gè)人信息保護(hù)涉及面廣、信息量大，應(yīng)該由專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息隱私進(jìn)行監(jiān)督，由于專門(mén)而明確的立法缺失和個(gè)人信息界限不明，我們沒(méi)有權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。一般的相關(guān)部門(mén)也只負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)管理，并沒(méi)有管理個(gè)人信息的部門(mén)。

2.管理不具有強(qiáng)制性且監(jiān)管措施不嚴(yán)。相關(guān)法律沒(méi)有強(qiáng)制約束力，需要相關(guān)行業(yè)主體的配合。由于缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量保證和控制，涉及個(gè)人隱私的信息被扭曲，造成大數(shù)據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)對(duì)真實(shí)個(gè)人信息的偏離，產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)論和認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響個(gè)人形象。

（四）界定個(gè)人信息保護(hù)范圍面臨的困境

1.個(gè)人信息和個(gè)人隱私的關(guān)系問(wèn)題。因?yàn)閭€(gè)人信息有不能歸屬到個(gè)人隱私的部分，所以應(yīng)該明確區(qū)分個(gè)人隱私和個(gè)人信息，對(duì)個(gè)人信息的范圍進(jìn)行單獨(dú)界定。

2.個(gè)人信息范圍問(wèn)題。廣義說(shuō)將一切個(gè)人信息納入刑法保護(hù)的范疇，這造成保護(hù)范圍過(guò)大的問(wèn)題；極端狹義說(shuō)將個(gè)人信息等同于個(gè)人隱私，這不利于全面保護(hù)公民的個(gè)人信息；限制說(shuō)將與公民生活息息相關(guān)的信息排除在個(gè)人信息之外，并且沒(méi)給出個(gè)人信息的具體界限；識(shí)別說(shuō)主要立足于公民個(gè)人信息對(duì)公民個(gè)人的識(shí)別性特征進(jìn)行定義，但不具有可操作性。

三、保護(hù)個(gè)人信息隱私的對(duì)策

（一）大學(xué)生層面

大學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)，在使用各種社交軟件時(shí)注意設(shè)置密碼，盡量不要使用公共局域網(wǎng)發(fā)送個(gè)人信息。具體的做法有單獨(dú)設(shè)立銀行卡、支付軟件、核心郵箱、常用購(gòu)物網(wǎng)站的密碼，警惕短信和電話，注意手機(jī)驗(yàn)證碼等信息的保密。

（二）社會(huì)層面

公司的商業(yè)秘密在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下更易被泄漏，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的入侵或是本公司員工的過(guò)失都有可能給公司造成不可挽回的損失。對(duì)于加強(qiáng)反入侵技術(shù)是現(xiàn)代企業(yè)迫切需要的，這不僅是維護(hù)企業(yè)的形象和利益，也是遵守客戶至上的原則，切實(shí)保護(hù)客戶的隱私利益。

（三）公檢法監(jiān)督層面

公安局、檢察院和法院應(yīng)聯(lián)合監(jiān)督和處罰，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)“防”重于“懲”。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局應(yīng)深入基層，加強(qiáng)技術(shù)，深入開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)公民個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

（四）立法層面

隨著獲取個(gè)人信息的手段越來(lái)越先進(jìn)，侵權(quán)行為也變得越來(lái)越容易，對(duì)保護(hù)隱私的法律要求也越來(lái)越高。立法保護(hù)包括對(duì)數(shù)據(jù)本身進(jìn)行立法，賦予數(shù)據(jù)主體各種權(quán)利以實(shí)現(xiàn)其對(duì)數(shù)據(jù)的控制，規(guī)定數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商的義務(wù)，規(guī)范大數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)行為、和云服務(wù)格式合同等。

（作者單位為南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 章赫男.社交網(wǎng)站個(gè)人信息安全問(wèn)題與對(duì)策研究[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2015（2）：116-118.

[2] 付小穎.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全保護(hù)對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)（下），2014（12）：57-58.

[3] 劉雅輝.大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人隱私保護(hù)[J].計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展，2015，52（1）：229-243.

[4] 楊勇.大數(shù)據(jù)環(huán)境下對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的探究[J].信息與電腦，2014 （3）：143-144.

[5] 劉德良.論隱私權(quán)[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003 （02）.