21世紀(jì)以來,華北地區(qū)的空氣污染不僅成為日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,而且演變?yōu)槔_人民生活的社會(huì)問題。尤其是在人民生活水平不斷提高的當(dāng)下,環(huán)境問題社會(huì)化已是不可回避的政治治理議題,環(huán)境質(zhì)量直接影響到民眾對(duì)生活滿意程度的認(rèn)知。最新一期的The China Quarterly組織了???,從多個(gè)視角討論了中國環(huán)境污染的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,其中俄勒岡州立大學(xué)的Xiaoyue Li和Bryan Tilt的論文,以在唐山市的問卷調(diào)查和訪談為基礎(chǔ),聚焦于霧霾與人民對(duì)生活質(zhì)量感知的關(guān)系,系統(tǒng)考察了環(huán)境質(zhì)量對(duì)民眾生活的影響。
在這篇論文中,兩位學(xué)者追問城市居民如何理解自身所面對(duì)的環(huán)境污染,以及環(huán)境質(zhì)量與生活質(zhì)量的關(guān)系。為此,他們?cè)谔粕绞惺占搅?41份有效問卷。眾所周知的是,唐山是中國著名的重工業(yè)城市,由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)際上是“先污染,后治理”或“先發(fā)展,后治理”,亦使其成為空氣污染最嚴(yán)重的城市之一。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,大部分居民都認(rèn)為自己處于中國空氣污染的“第一線”?,F(xiàn)有的研究普遍認(rèn)為,欠發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家的民眾在基本生活需求得到滿足之前并不關(guān)心環(huán)境問題,而處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的唐山市民,其環(huán)保意識(shí)在不斷提高,尤其是受過良好教育和富裕階層的居民。有意思的是,大多數(shù)人把空氣污染問題看的比孩子教育輕,但比工作和收入重要。一種主流的認(rèn)識(shí)是空氣污染是和自身健康緊密相連的,擔(dān)心自己“有錢沒命花”,故而強(qiáng)調(diào)工作的空氣環(huán)境比收入狀況更重要。
與此同時(shí),從訪談的情況來看,女性比男性更重視空氣污染帶來的社會(huì)問題。接受訪問的女性普遍認(rèn)為環(huán)境污染和自己家庭的健康緊密相連。尤其是那些剛生育孩子的年輕女性,特別關(guān)心空氣污染對(duì)自己孩子健康的長遠(yuǎn)影響。盡管她們?nèi)狈茖W(xué)的知識(shí)去理解空氣污染究竟會(huì)帶來何種具體的疾病,但堅(jiān)持這些污染會(huì)帶來無法具體言明的傷害。由此看來,空氣污染問題深刻影響著年輕一代對(duì)生活質(zhì)量的認(rèn)知,年輕一代環(huán)保意識(shí)的提高和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步的,因而他們對(duì)空氣環(huán)境和生活質(zhì)量的追求都在大幅度提高。
兩位學(xué)者的研究看似中規(guī)中矩,卻通過定性和定量方法,系統(tǒng)地揭示了環(huán)境污染與城市居民生活質(zhì)量的相關(guān)性,并為可能的政府決策和施政提供了新的鏡鑒,即民眾對(duì)生活質(zhì)量的要求已經(jīng)從物質(zhì)層面轉(zhuǎn)向多元,他們不僅對(duì)物質(zhì)生活水平有著較高的要求,還對(duì)自己周遭環(huán)境(包括空氣污染)十分在意,這一感知影響著他們對(duì)自己生活處境的判斷。在這個(gè)意義上,公眾意識(shí)(包括環(huán)保意識(shí))在中國的公共決策和行政中無疑會(huì)發(fā)揮越來越大的作用,如何準(zhǔn)確把握公共意識(shí)的變化,以及在施政中準(zhǔn)確衡量政策實(shí)施對(duì)公共意識(shí)的影響,則是當(dāng)代社會(huì)不能不加以考慮的問題。(文/草蒼)
Xiaoyue Li and Bryan Tilt, “Perceptions of Quality of Life and Pollution among Chinas Urban Middle Class: The Case of Smog in Tangshan”, The China Quarterly, vol.234 (2018).