張玲靜 佘生梅

摘 要：毛澤東習近平的反貧困思想都是中國共產(chǎn)黨扶貧工作的指導思想，指導黨不斷取得減貧成就。毛澤東立足于新中國“一窮二白”的實際，在反貧困實踐中形成了較為豐富的反貧困思想，開創(chuàng)了新中國扶貧思想；習近平總書記與時俱進、開拓進取，提出了一系列反貧困的新觀點、新理念和新思想，創(chuàng)新了新中國扶貧思想。毛澤東和習近平的反貧困思想都是新中國扶貧思想體系的重要內(nèi)容，都占有極其重要的地位。梳理毛澤東和習近平的反貧困思想，弄清二者的區(qū)別與聯(lián)系，有助于深刻認識新中國扶貧思想體系和開展脫貧攻堅工作。

關(guān)鍵詞：毛澤東；習近平；反貧困思想

毛澤東習近平的反貧困思想是運用、繼承和發(fā)展了馬克思主義貧困及反貧困理論，是中國共產(chǎn)黨人對社會主義建設、改革和發(fā)展過程中扶貧理論的升華和扶貧工作經(jīng)驗的總結(jié)。毛澤東在新中國成立之時，中國極端貧困的形勢下，開展了一系列反貧困工作，不斷總結(jié)反貧困工作的經(jīng)驗，形成了反貧困思想，開創(chuàng)了新中國扶貧思想；隨后黨中央幾代領(lǐng)導集體都形成了獨具特色的扶貧思想，新中國扶貧思想體系不斷發(fā)展和完善。習近平作為黨中央最新一代領(lǐng)導集體的核心，作出“精準扶貧”指示，扎實推進脫貧攻堅工作，豐富了反貧困理論，其精準扶貧思想更是日益完善，創(chuàng)新了新中國扶貧思想。

一、毛澤東和習近平反貧困思想概述

毛澤東反貧困思想和習近平反貧困思想是其對扶貧工作的一系列觀點的總和，兩個思想形成于我國不同的發(fā)展時期，因此在內(nèi)容上具有時代性、特殊性及針對性。

（一）毛澤東反貧困思想內(nèi)容概要

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導集體，在我國革命及建設時期領(lǐng)導人民進行反貧困斗爭的過程中逐步形成了毛澤東反貧困思想，這一思想，為鞏固新生政權(quán)和進行國家建設以及擺脫整體貧困面貌、實現(xiàn)人民富裕和使我國經(jīng)濟走在世界前列提供了理論指導。馬克思主義反貧困理論中指出資本主義存在著貧困問題，社會主義國家也可能存在貧困問題，在我國建立社會主義制度后可以看到，“中國的貧農(nóng)，約占農(nóng)村人口的70%?！盵1]因此，在我國貧困產(chǎn)生的根源問題上，毛澤東在分析我國特殊國情的基礎(chǔ)上認為，中國兩千多年的封建勢力和近代以來的帝國主義及官僚資本主義的影響是造成貧困的根本所在，人民在多重壓迫下，得不到發(fā)展，使得中國在當時處于整體貧窮和落后的狀態(tài)。在消除貧困的目標上，以毛澤東為核心的黨中央提出了社會主義發(fā)展“兩個階段”“三步走”的構(gòu)想。如何消除貧困，是全世界都在探尋答案的課題，毛澤東指明，必須毫不動搖的堅持社會主義制度，社會主義制度才是適合中國發(fā)展的正確道路，它的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)人民共同富裕；堅持黨的領(lǐng)導，走科學領(lǐng)導之路，同時調(diào)動人民群眾的主人翁精神，匯聚力量，協(xié)力克服難關(guān)；倡導大力發(fā)展重工業(yè)，以重工業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展。毛澤東指出要解決農(nóng)村貧困的問題，必須通過人民公社的方式引導人民走農(nóng)業(yè)合作化的道路，[2]這樣才有利于發(fā)展集體經(jīng)濟，目的是為消除貧困提供更多的物質(zhì)支持。毛澤東的反貧困思想立足于中國當時的實際情況，對我國的貧困問題，作了全面深刻的認識，不僅對當時消除貧困具有指導作用，更對我們現(xiàn)在研究反貧困問題具有重要意義。

（二）習近平反貧困思想內(nèi)容概要

習近平反貧困思想在總結(jié)了我國幾十年來的扶貧工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合他自身多年來多次考察我國眾多貧困地區(qū)的扶貧工作實際上，針對當前我國面臨的扶貧新形勢新特征所提出的具有指向性的解決措施。 其中“精準扶貧”思想是扶貧理論中的創(chuàng)新思想，這一概念是2013年習近平總書記在湘西考察時提出?！熬珳史鲐殹敝傅氖窃诰珳首R別的前提下，摸清情況，找準扶貧對象，給貧困戶安排幫扶干部進行有針對性的扶貧工作，“精準扶貧”思想的提出，完善豐富了我國的扶貧理論體系，為全面建成小社會目標的實現(xiàn)帶來了有力理論支持。 “扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”這三個點反映了習近平扶貧思想的具體內(nèi)容。第一“扶持誰”的關(guān)鍵在于精準扶貧。習近平總書記提出現(xiàn)階段的扶貧工作要務必做到精準，主要從這六個方面著手進行，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。第二，“誰來扶”的核心在于黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是我國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，必須堅持和完善黨的領(lǐng)導，黨的權(quán)利是來自于人民，必須做到為人民服務。同時要看到人民群眾的力量，堅持人民群眾在脫貧中的主體作用，精準脫貧必須堅持黨的領(lǐng)導同相信、依靠凝聚人民群眾的力量來實現(xiàn)。習近平強調(diào)打贏脫貧攻堅中，應該加強和完善黨的領(lǐng)導。第三，“怎么扶”的重點在于堅持分類施策。認真貫徹落實 “五個一批”工程。其中精神脫貧是關(guān)鍵，因此，教育扶貧脫貧必須擺在特殊地位上，習近平曾多次強調(diào)，“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。”[3]“扶貧必先扶智?！盵4]通過精準扶貧推動貧困地區(qū)順利脫貧，讓百姓走上致富道路，過上幸福生活，才是真正全面意義上的小康社會。

二、毛澤東與習近平反貧困思想的區(qū)別

由于兩個思想形成發(fā)展于不同的時期，在內(nèi)容上具有很多不同的之處，主要從時代背景、在新中國扶貧理論體系中的地位、實施模式和扶貧目標幾個方面進行比較。

（一）形成的時代背景不同

毛澤東“反貧困”思想是在這樣一種背景下逐步形成的：經(jīng)歷了長時間的革命后，中國剛剛建立新政權(quán)，人民當家做主，由于新中國是在推翻半殖民地半封建社會的基礎(chǔ)上建立起來的，導致經(jīng)濟發(fā)展極度滯后，新中國呈現(xiàn)出“一窮二白”的面貌，全國人民基本生活保障得不到滿足，屬于整體性極度貧困，黨和國家正面臨著鞏固新政權(quán)，發(fā)展社會經(jīng)濟等多重任務。

習近平反貧困思想是在新形勢下成形的：改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為世界第二經(jīng)濟實體，國際地位和影響力不斷提高，人民生活質(zhì)量得到很大提升。國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展都出現(xiàn)了巨大變化。1991年確立第一個十年扶貧開發(fā)綱要，到2011年順利完成。幾十年以來，我國有7億多的貧困人口擺脫了貧困，到2015年仍有5000多萬農(nóng)村貧困人口。中國極端貧困人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實現(xiàn)比例減半，2014年又下降到4.2%，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。[5]但面臨著相對貧困凸顯、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高，農(nóng)村貧困面廣，貧困程度深，脫貧難度大，扶貧制度不完善，項目缺乏針對性，貧困戶識別不準，扶貧資金不到位，等制約著貧困地區(qū)發(fā)展的多角度深層次的因素沒有得到解決，以及全球化帶來的新問題新挑戰(zhàn)，我國已經(jīng)進入了扶貧開發(fā)的攻堅階段。

（二）新中國扶貧理論體系中的地位不同

毛澤東“反貧困”思想在新中國扶貧理論體系中處于基礎(chǔ)地位。毛澤東扶貧思想是在中國革命建設時期形成，從人民的利益訴求角度出發(fā)來分析貧困問題，結(jié)合馬克思主義反貧困理論，對社會主義建設過程中的反貧困工作實踐進行的認識和總結(jié)，豐富了馬克思主義反貧困理論，也形成了符合特定時期發(fā)展實際的一系列反貧困思想和主張，奠定了新中國扶貧思想的基礎(chǔ)。

習近平反貧困思想在新中國扶貧理論中處于重要地位。習近平反貧困思想，總結(jié)了我國扶貧開發(fā)以來幾十年的實踐經(jīng)驗，指出了新時期我國扶貧開發(fā)的新特征新要求，提出了精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是對馬克思主義反貧困理論中國化的突出貢獻，是對毛澤東“反貧困”思想的創(chuàng)新，揭示了我國扶貧思想新的時代內(nèi)涵與特征，創(chuàng)新、豐富和發(fā)展了中國的扶貧開發(fā)思想，同時為今后中國的扶貧開發(fā)工作指明了的方向。

（三）實施的模式不同

毛澤東“反貧困”思想實施的模式是單一性 、救濟式的扶貧模式 。帶有明顯的單一性和分散性，是一種道義性的、慈善性的“輸血式”救濟行為。建國初期，基礎(chǔ)設施和技術(shù)落后，在新中國經(jīng)濟重建面臨著巨大挑戰(zhàn)的嚴峻現(xiàn)實面前，主要采取了下列扶貧模式：社會主義運動、土地改革、走工業(yè)化發(fā)展道路、經(jīng)濟救濟。[6]這些舉措對當時的反貧困工作起到了一定的作用，但沒有顯著的成效。

習近平反貧困思想實施的模式是要打破傳統(tǒng)的“漫灌式”和“輸血式”等粗放型扶貧模式。要做到因地制宜扶貧，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。主要采取了“產(chǎn)業(yè)扶貧、思想扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、移民搬遷扶貧、低保政策兜底扶貧和醫(yī)療救助扶貧” [7]等扶貧模式。這些扶貧模式符合我國當前的實際情況，極大的推動了扶貧工作的順利進行，同時也取得了明顯的成效。

（四）目標不同

毛澤東“反貧困”思想在中國消除貧困目標的設計是：解決中國廣大的工人階級和農(nóng)民階級饑寒交迫的貧苦生活，讓千千萬萬的勞苦大眾都過上富裕美滿的幸福生活。因此，毛澤東提出了一個“三步走”的構(gòu)想，第一，讓人民過上比較富裕的生活，富裕的程度還要高于當時富裕的程度，并且人民的日益增長的需要也能夠得到逐步的滿足。第二，建設成一個社會主義性質(zhì)的工業(yè)化強國，農(nóng)業(yè)并不能給人民和國家?guī)砀拘缘拇蟀l(fā)展，因此要通過工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展，讓人民富裕。第三，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學和國防四個方面的現(xiàn)代化。并確立了在20世紀以內(nèi) “使我國經(jīng)濟走在世界的前列”的反貧困發(fā)展目標。

習近平反貧困思想的目標設計是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，爭取2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧，貧困人口同全國人民一道邁入全面小康社會。可見，貧困人口全部脫貧，生活質(zhì)量得到提高是衡量全面建成小康社會的一個重要指標，必須攻克這個難關(guān)。

三、毛澤東與習近平的反貧困思想的相同點

毛澤東與習近平的反貧困思想都是針對中國的發(fā)展問題而言，并不是完全孤立開來的。研究分析兩者的相同點有助于我們?nèi)嬲J識中國的扶貧工作歷程，更好的推進接下來的扶貧工作。

（一）對馬克思主義反貧困理論的繼承與發(fā)展

毛澤東習近平的反貧困思想作為中國扶貧思想體系的重要內(nèi)容，二者都不是憑空產(chǎn)生的，都是對馬克思主義反貧困理論的繼承，并在實踐中豐富和發(fā)展。馬克思對資本主義社會的貧困問題進行了分析，認為資本主義制度剝削和壓榨了工人了價值，社會制度對生產(chǎn)是有很大的影響作用的，然而，貧困的根本原因是勞動異化，在資本主義工業(yè)迅速發(fā)展的時期，工人淪為生產(chǎn)機器，受到奴役都與異化有著密切的聯(lián)系。馬克思總結(jié)了資本主義資本積累的一般規(guī)律。在這些實踐探索和理論研究過程中逐步形成和完善了馬克思主義反貧困理論。馬克思主義反貧困理論為黨在看待貧困問題上提供了唯物主義立場，它指出了解決貧困問題的根本路徑和方向指南，為我國的扶貧思想的產(chǎn)生、形成、發(fā)展和完善提供了理論依據(jù)。毛澤東和習近平的反貧困思想對馬克思主義反貧困理論進行了繼承，并在針對中國特定時期面臨的問題時，提出了具有針對性了對策，形成了符合實際發(fā)展需要了思想理論，豐富和發(fā)展了該理論。

（二）強調(diào)要加強和完善黨的領(lǐng)導

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，必須毫不動搖的堅持和鞏固我黨的領(lǐng)導。毛澤東和習近平的反貧困思想中也正體現(xiàn)了這一點。在新中國剛剛成立之初，我國的國民經(jīng)濟薄弱，生產(chǎn)力低，物資缺乏，人民生活貧苦，為了改善這一現(xiàn)狀，提高人民的生活，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進行了社會主義“三大改造”，建立了新的社會制度，創(chuàng)造了新的生產(chǎn)關(guān)系。為反貧困工作的進行、提供了物質(zhì)和制度的雙重保障。在習近平反貧困思想的具體實踐中，強調(diào)要加強和完善黨的領(lǐng)導，在精準扶貧工作中，更加注重加強基層黨組織建設，基層黨組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，只有這個基礎(chǔ)工作扎實了，才能發(fā)更好的發(fā)揮黨組織在扶貧工作中的重要作用，與群眾協(xié)力走向勝利。這些都說明，中國共產(chǎn)黨與人民群眾血脈相連，中國人民在脫貧致富的道路上必須要緊跟黨的領(lǐng)導步伐。

（三）相信、凝聚和依靠廣大人民群眾的力量

在我國革命時期，毛澤東就十分重視人民群眾的力量，革命的完成需要千千萬萬人民群眾的參與，在建設時期，更加重視人民的主體地位。毛澤東指出“只有領(lǐng)導骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙”。黨的十九大報告中提出，中國共產(chǎn)黨要不要初心，牢記使命。反貧困是一個具有歷史性、長期性和艱巨性的任務，也是為民族謀發(fā)展，為人民謀幸福必須克服的困難，這需要相信、依靠和凝聚廣大人民群眾的理論。習近平指出“人心就是力量?！盵8]水可以載舟也可以覆舟，人民群眾與黨就是舟與水關(guān)系，沒有人民群眾就沒有社會的存在與發(fā)展，缺乏了群眾的支持黨就失去了生命。實踐表明，缺乏群眾的信任與支持，無視人民的利益訴求，政黨就會走向更替甚至消亡，一個國家及政黨的成敗興衰關(guān)鍵在于人民群眾的力量。十八大以來，習近平把扶貧工作放在了重要的戰(zhàn)略位置，一直以來都深入農(nóng)村進行調(diào)研，了解困難群眾的實際情況，時刻站在人民群眾的立場上。習近平總書記指出，人民群眾才是反貧困的真正主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，只有充分發(fā)揮群眾的集體智慧和干勁才能真正實現(xiàn)消除貧困。[9]因此，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持黨的領(lǐng)導，更要相信、凝聚和依靠廣大人民群眾的力量，早日實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。

（四）兩者反貧困思想作用相同

毛澤東習近平的反貧困思想是新中國扶貧理論的重要組成部分，是黨提出的戰(zhàn)略方針，屬于社會意識層面的成果，且是符合客觀實際的正確社會意識，對中國發(fā)展“扶貧事業(yè)”、解決貧困問題的實踐起促進作用。這種促進作用可概括為兩點：一是指導作用。毛澤東習近平的反貧困思想是經(jīng)得起中國反貧困實踐檢驗的，是正確的認識，為我國的扶貧開發(fā)工作起到了指導作用，是對扶貧開發(fā)理論的進一步發(fā)展和完善，指導著中國反貧困事業(yè)的發(fā)展。二是推動作用。毛澤東習近平的反貧困思想使新中國的扶貧理論思想不斷完善，是對馬克思主義反貧困理論的運用、繼承、發(fā)展和豐富，推動了馬克思主義貧困理論中國化全球減貧事業(yè)的進程。

毛澤東和習近平兩個領(lǐng)導人的反貧困思想，是在我國革命、建設和發(fā)展的不同階段中，結(jié)合特定的時代背景，在我國扶貧工作實踐中總結(jié)出來的，具有不同的時代特性，從而形成了不同的反貧困策略，但是兩位領(lǐng)導人的反貧困思想不是根本對立的，不能用習近平“反貧困”思想否定毛澤東的“反貧困”思想，也不能用毛澤東“反貧困”思想批判習近平“反貧困”思想。二者是一脈相承、與時俱進的關(guān)系，二者既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。毛澤東“反貧困”思想是習近平“反貧困”思想的理論來源之一，習近平“反貧困”思想是對毛澤東“反貧困”思想的豐富和創(chuàng)新。二者推進了新中國扶貧思想體系由奠基到發(fā)展，以至完善、創(chuàng)新的發(fā)展繼替的進程，為我國如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標提供了思想保障。

[參考文獻]

[1]《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社1991年版，第931頁。

[2]《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社1991年版，第642頁。

[3]貴州省扶貧開發(fā)信息網(wǎng).扶貧必扶智讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育[EB/OL][2015-9-11].http//www.gzfp.gov.cn/Web85/News/20150911/15574.htm.

[4]人民網(wǎng).把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務來抓[EB/OL].[2013-11-25].http：//politics.people.com.cn/n/2013/1125/cl001-23640321.html.

[5]國務院新聞辦發(fā)表《中國的減貧行動與人權(quán)進步》白皮書[J].西部大開發(fā)，2016（11）：14.

[6]陳標平，胡傳明.建國60年中國農(nóng)村反貧困模式演進與基本經(jīng)驗[J].“三農(nóng)”問題研究.2009（7）.

[7]謝君君.教育扶貧研究述評[J].復旦教育論壇.2012，10（3）.

[8]陳錫喜：《平易近人一習近平的語言力量》，上海：上海交通大學出版社2015年版，第146頁。

[9]鄧文飛.習近平反貧困思想內(nèi)涵、成因及價值[J].寧夏社會科學，2016（05）：32-36.

（作者單位：吉首大學 馬克思主義學院，湖南 吉首 416000）