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        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究

        2019-01-29 20:37:14姚家春
        職教通訊 2019年20期
        關(guān)鍵詞:領(lǐng)軍分值指標(biāo)體系

        姚家春

        (蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江蘇 蘇州 215411)

        “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!囵B(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?!盵1]隨著科技的飛速發(fā)展,大力選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)科技創(chuàng)新型人才已成為世界各國(guó)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性選擇。為了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),先后啟動(dòng)了863計(jì)劃、973計(jì)劃、千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃等重大行動(dòng)來(lái)專門培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。

        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是科技創(chuàng)新人才中的佼佼者、引領(lǐng)者,在科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍中發(fā)揮著核心帶動(dòng)作用。如何構(gòu)建出以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人為宗旨,以客觀公正、規(guī)范操作為手段科學(xué)的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、遴選、培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才則是科技部門落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,建立有效的科技創(chuàng)新人才管理制度的重點(diǎn)工作。

        一、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔、培養(yǎng)與成長(zhǎng)目標(biāo)在科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)過(guò)程中的具體化和規(guī)范化,是對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的直接依據(jù),直接或間接地影響著科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,在設(shè)置科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)一定要遵循相關(guān)原則,不能盲目地亂定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        (一)導(dǎo)向性原則

        科技部門在具體制定科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),必須注重導(dǎo)向性,使科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)得到科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià),同時(shí)也得到正確的引導(dǎo)。具體應(yīng)把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容。

        1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須適應(yīng)科技創(chuàng)新的需要,體現(xiàn)選拔與培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的目標(biāo)與宗旨。

        2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠引導(dǎo)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才沿著國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)人需要的正確發(fā)展方向前進(jìn)。

        3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重,能夠反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才各項(xiàng)具體工作的重要程度,有利于合理體現(xiàn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的質(zhì)量與水平。

        (二)科學(xué)性原則

        科技部門在制定科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),必須遵循科學(xué)性原則。在充分了解科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等具體實(shí)際情況基礎(chǔ)上,確立科學(xué)的指標(biāo)體系。只有在科學(xué)性基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能在科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔過(guò)程中發(fā)揮著客觀評(píng)價(jià)作用,從而提高科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔的公正性,確??萍紕?chuàng)新領(lǐng)軍人才的質(zhì)量。要保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性,必須注意以下三個(gè)方面。

        1.指標(biāo)設(shè)定的客觀性。設(shè)定指標(biāo)要充分體現(xiàn)客觀現(xiàn)實(shí),科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才所必須具備得素質(zhì)、技能等綜合素養(yǎng),應(yīng)該來(lái)自于科技創(chuàng)新實(shí)踐中,決不能隨意亂設(shè)。

        2.指標(biāo)設(shè)定的準(zhǔn)確性。取消人為意志影響,公正透明地對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)進(jìn)行量化考核,堅(jiān)決去除帶有模糊、大概、差不多等字眼的評(píng)價(jià)結(jié)果。

        3.指標(biāo)設(shè)定的層次性。確保不同層級(jí)的指標(biāo)具有一定的邏輯性、層次性,實(shí)現(xiàn)下級(jí)對(duì)上級(jí)指標(biāo)的有效遞進(jìn)與合理衍生。同級(jí)指標(biāo)互相不重復(fù)、不矛盾,盡力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的全方位覆蓋。

        (三)可操作性原則

        為了有效評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,指標(biāo)體系必須切實(shí)可行,又便于操作。為此,在構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)注意以下三個(gè)方面。

        1.評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)方便數(shù)據(jù)采集、測(cè)量或計(jì)算,盡量能夠以定量或等級(jí)形式來(lái)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

        2.評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要難易適中,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既不能太高,也不能太低。太高不容易達(dá)到,太低又沒(méi)有挑戰(zhàn)性,都不能有效反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的真實(shí)水平。

        3.評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)詳細(xì)具體、精確明白,并賦予相關(guān)分值,便于直接以分值形式來(lái)體現(xiàn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)。

        二、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的項(xiàng)目設(shè)計(jì)

        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及廣泛,主要包括指標(biāo)確定、權(quán)重設(shè)計(jì)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、分值設(shè)定、總分評(píng)定等方面,也是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵部分,在具體設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔、成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的特點(diǎn)與實(shí)際科學(xué)把握。

        (一)指標(biāo)確定

        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的直接依據(jù),根據(jù)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),我們將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本素質(zhì)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、創(chuàng)新潛力5個(gè)一級(jí)指標(biāo),每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面都有4個(gè)相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下面都有具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的分值。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)既獨(dú)立存在,是評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的某一方面,又是整個(gè)指標(biāo)體系的重要組成部分,構(gòu)成科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才全方位、多角度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        (二)權(quán)重設(shè)計(jì)

        科學(xué)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)即基本素質(zhì)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、創(chuàng)新潛力在重要程度上并不是均衡的。基于能夠作為創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的人員,在創(chuàng)新能力方面一定要非常強(qiáng),這一指標(biāo)至關(guān)重要,否則也就無(wú)法擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍人才的重任,所以我們?cè)跈?quán)重賦值上給予0.2。

        但創(chuàng)新能力再?gòu)?qiáng)也需要有優(yōu)異的創(chuàng)新業(yè)績(jī)、卓越的創(chuàng)新貢獻(xiàn)作為補(bǔ)充、印證,否則能力的強(qiáng)弱沒(méi)有一定的體現(xiàn)載體,也就沒(méi)有多少說(shuō)服力。因此,創(chuàng)新業(yè)績(jī)及創(chuàng)新貢獻(xiàn)是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才所產(chǎn)生的輻射效應(yīng)與受認(rèn)可度,受眾范圍及產(chǎn)生的積極影響同樣重要,所以我們將這兩方面的指標(biāo)賦值最高,都是0.3。

        另外,將基本素質(zhì)、創(chuàng)新潛力這兩個(gè)指標(biāo)界定為評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的參考項(xiàng),是評(píng)價(jià)能夠成為創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的基本門檻,以及未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的有力潛質(zhì),我們將兩方面的權(quán)重分別賦值為0.1。

        (三)分值設(shè)定

        為了考評(píng)與量化的方便,我們將科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的得分統(tǒng)一核算為百分制,指標(biāo)體系的基本素質(zhì)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、創(chuàng)新潛力5個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別設(shè)定分值為20分,每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面都有4個(gè)二級(jí)指標(biāo),且每個(gè)二級(jí)指標(biāo)都分別設(shè)定分值為5分,5個(gè)一級(jí)指標(biāo)或20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的分值滿分合計(jì)100分。但是,因?yàn)槊總€(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分值各不相同,將每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算在內(nèi),則5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的分值合計(jì)為20分。

        (四)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

        5個(gè)一級(jí)指標(biāo)或20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的總分值共100分,但是每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)卻不一樣,主要依據(jù)二級(jí)指標(biāo)的涉及內(nèi)容及重要程度分別分為3個(gè)遞進(jìn)層次,邏輯漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相套,且每個(gè)層次的分值也是遞增,分別為3分、4分與5分。

        (五)總分評(píng)定

        分別對(duì)應(yīng)每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面的二級(jí)指標(biāo),根據(jù)每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的分值,分別為得到分項(xiàng)賦分。在每一個(gè)一級(jí)指標(biāo)內(nèi),將對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的分項(xiàng)得分之和乘以該一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,得分即是該一級(jí)指標(biāo)的分項(xiàng)匯總分。將每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的分項(xiàng)匯總分相加,得到的總分就是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的最后得分。

        三、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)

        科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是高層次人才,具備的素質(zhì)也應(yīng)該是集專業(yè)性、前沿性與綜合性為一體,科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容也應(yīng)反映這一特征。

        (一)基本素質(zhì)

        本指標(biāo)重在評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的知識(shí)儲(chǔ)備、工作經(jīng)驗(yàn)、管理能力與引領(lǐng)能力,是對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才基本素質(zhì)的綜合考量,具體包括學(xué)歷學(xué)位、工作年限、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面內(nèi)容。

        學(xué)歷學(xué)位主要考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的學(xué)歷學(xué)位層次,分別是本科(學(xué)士學(xué)位)及以下、碩士研究生(碩士學(xué)位)、博士研究生(博士學(xué)位)及以上。雖然學(xué)歷學(xué)位不是考核科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的唯一標(biāo)準(zhǔn),但其層次的高低在一定意義上能夠代表科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的知識(shí)儲(chǔ)備。

        工作年限主要是考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的工齡,劃分出1~5年、6~10年及11年以上三個(gè)不同的工齡年限。這在一定意義上能夠體現(xiàn)出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的工作經(jīng)驗(yàn)是否豐富,是否有足夠的人生閱歷勝任科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的重任。

        “科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才不僅是團(tuán)隊(duì)中的創(chuàng)新領(lǐng)跑者,同時(shí)也是團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者,為了維持整理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力保持一個(gè)較高的創(chuàng)新績(jī)效,團(tuán)隊(duì)建設(shè)和培養(yǎng)人才是除科研工作之外領(lǐng)軍人才最重要的兩項(xiàng)能力”。[2]團(tuán)隊(duì)建設(shè)與培養(yǎng)人才的水平直接反映出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)包括多項(xiàng)內(nèi)容,如團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)景的制定、團(tuán)隊(duì)凝聚力的打造、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的培養(yǎng)等,但有一個(gè)最能反映團(tuán)隊(duì)建設(shè)成績(jī)的參數(shù),即團(tuán)隊(duì)成員的平均成果數(shù)量,這個(gè)數(shù)量的多少直接反映出團(tuán)隊(duì)成員的成長(zhǎng)情況,體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體水平。培養(yǎng)人才主要考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的業(yè)務(wù)引領(lǐng)能力與傳幫帶能力,如作為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)了1~3名技術(shù)骨干、4~6名技術(shù)骨干、7名以上技術(shù)骨干,雖然培養(yǎng)的技術(shù)骨干人數(shù)相差不多,但至少可以區(qū)分為3個(gè)不同層次,也反映出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在培養(yǎng)人才方面的不同水平。

        (二)創(chuàng)新能力

        本指標(biāo)重在評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的理論視野、創(chuàng)新水平、技術(shù)掌握與管理創(chuàng)新四個(gè)方面,是對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新能力的全面反映。具體包括理念的前沿度、成果的原創(chuàng)性、技術(shù)的成熟度、管理的先進(jìn)度等方面內(nèi)容。

        前瞻性的創(chuàng)新理念是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的重要能力,理念的前沿度指標(biāo)重在考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新理念是否具有超前性。省內(nèi)各市、國(guó)內(nèi)各省及國(guó)外各國(guó)分別出現(xiàn)相似的創(chuàng)新理念,則說(shuō)明科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新理念在理論前沿上分別達(dá)到了市級(jí)水平、省級(jí)水平及國(guó)際水平。

        成果的原創(chuàng)性主要是指研究的成果屬于那種先研究、先開發(fā)、先發(fā)明的率先創(chuàng)新,這是考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新能力的核心指標(biāo)。對(duì)于完全自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新或基本無(wú)創(chuàng)新這三個(gè)層次,直接反映出成果的原始創(chuàng)新性,更能體現(xiàn)出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新能力。

        技術(shù)的成熟性主要針對(duì)技術(shù)先進(jìn)程度及技術(shù)成熟的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)在使用過(guò)程中的穩(wěn)定性問(wèn)題,該指標(biāo)主要考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是否掌握核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù),以及掌握核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的完整性及徹底性問(wèn)題。

        管理的先進(jìn)性主要指的是管理創(chuàng)新,主要考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在管理方法及管理制度建設(shè)上的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新水平,省內(nèi)各市、國(guó)內(nèi)各省及國(guó)外各國(guó)分別出現(xiàn)相似的管理創(chuàng)新,則說(shuō)明科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的管理創(chuàng)新在先進(jìn)層次上分別達(dá)到了市級(jí)水平、省級(jí)水平及國(guó)際水平。

        (三)創(chuàng)新業(yè)績(jī)

        本指標(biāo)重在評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成效及取得的成果,綜合反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新業(yè)績(jī),具體包括成果的數(shù)量、成果的質(zhì)量、成果的規(guī)模、成果的影響力等方面內(nèi)容。

        成果的數(shù)量主要指的是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成果總量,這個(gè)總量的多少在一定意義上能夠反映出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在近幾年的成果積累。成果數(shù)量在1~5個(gè)、6~10個(gè)或11個(gè)以上代表著成果數(shù)量的區(qū)間,體現(xiàn)出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的層次差別。

        當(dāng)然,僅從成果數(shù)量的多寡來(lái)區(qū)分科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的層次略顯單薄,還需要從成果的質(zhì)量上進(jìn)行考量。省內(nèi)各市、國(guó)內(nèi)各省及國(guó)外各國(guó)分別出現(xiàn)相似的成果,則說(shuō)明創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成果在質(zhì)量上分別達(dá)到市級(jí)水平、省級(jí)水平及國(guó)際水平。

        成果的規(guī)模主要考察創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的成效、是否形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模及形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小。沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;蛐纬傻漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模但規(guī)模中等、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模且規(guī)模巨大也是反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。

        成果的影響力主要考察科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成果輻射面,即成果被引進(jìn)借鑒的區(qū)域范圍及區(qū)位級(jí)別。被省內(nèi)區(qū)市引進(jìn)使用、被國(guó)內(nèi)省份引進(jìn)使用及被國(guó)際上其他國(guó)家引進(jìn)使用,這三個(gè)區(qū)域范圍及區(qū)位層次指標(biāo)直接體現(xiàn)出創(chuàng)新成果的示范引領(lǐng)作用及科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新業(yè)績(jī)的實(shí)際影響力與知名度。

        (四)創(chuàng)新貢獻(xiàn)

        本指標(biāo)重在評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的成果聲譽(yù)及認(rèn)可度,綜合反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新貢獻(xiàn),具體包括企業(yè)的認(rèn)可、市場(chǎng)的認(rèn)可、社會(huì)的認(rèn)可、同行的認(rèn)可等方面內(nèi)容。

        企業(yè)的認(rèn)可主要指的是企業(yè)對(duì)內(nèi)部科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才就科技創(chuàng)新成果給予的經(jīng)費(fèi)支持與獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)就10萬(wàn)元以下、10萬(wàn)~30萬(wàn)、30萬(wàn)元以上的不同層次的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),這在一定意義上代表著對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才取得的創(chuàng)新成果的滿意度與認(rèn)可度。

        市場(chǎng)的認(rèn)可代表著科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成果和市場(chǎng)的需求相匹配,成功完成了成果轉(zhuǎn)化,受到了市場(chǎng)的歡迎。成果轉(zhuǎn)化率低、成果轉(zhuǎn)化率中等、成果轉(zhuǎn)化率高象征著創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求的匹配度及受歡迎度。

        社會(huì)的認(rèn)可指的是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新成果在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、影響力等方面獲得很高贊譽(yù),甚至獲得過(guò)市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)等,得到了社會(huì)的普遍贊同與認(rèn)可。

        同行的認(rèn)可主要指的是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才因在創(chuàng)新成果、個(gè)人能力及業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等方面出類拔萃,在同行中享有一定的聲譽(yù),并在業(yè)界擔(dān)任了一定的榮譽(yù)職務(wù),如市級(jí)榮譽(yù)性職務(wù)、省級(jí)榮譽(yù)性職務(wù)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)性職務(wù)等,直接代表著科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新貢獻(xiàn)的大小。

        (五)創(chuàng)新潛力

        本指標(biāo)重在評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的可持續(xù)發(fā)展能力和水平,綜合反映科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?,具體包括成果的產(chǎn)出率、成果的提升速度、最高成果的產(chǎn)出年齡、成果的市場(chǎng)占有率等方面內(nèi)容。

        創(chuàng)新成果的產(chǎn)出率指的是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的投入與所產(chǎn)生的科技成果的比例,這里的科研成果還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)一系列的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,還沒(méi)有順利成功轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料的成果。投入與產(chǎn)出比例的低、中等及高三個(gè)層次,可以反映出科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才創(chuàng)新潛力的水平。

        創(chuàng)新成果的技術(shù)提升代表著成果質(zhì)量的提高和功能的強(qiáng)大,創(chuàng)新成果技術(shù)更新升級(jí)的周期長(zhǎng)短則代表著創(chuàng)新成果技術(shù)提升速度的快慢。1~3年、4~6年、7年以上三個(gè)層次的創(chuàng)新成果技術(shù)更新?lián)Q代周期,代表著創(chuàng)新成果技術(shù)提升的不同速度,更新?lián)Q代周期越短則代表著創(chuàng)新成果的技術(shù)提升速度越快。

        最高成果的產(chǎn)出年齡指的是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在取得最高科研成果時(shí)的年齡,40周歲以上、36~40周歲、35歲以下三個(gè)不同的年齡段代表著科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才在未來(lái)可能具有的不同發(fā)展?jié)摿ΑD挲g越低,代表著科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才還有很長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、積累、成長(zhǎng)時(shí)間,未來(lái)有較好發(fā)展前景的可能性就越大,創(chuàng)新潛力就越大。

        成果的市場(chǎng)占有率是指創(chuàng)新成果滿足市場(chǎng)需求的份額,反映創(chuàng)新成果對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際控制程度。同類產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到5%以下、6%~11%、10%以上三個(gè)區(qū)間代表著創(chuàng)新成果在市場(chǎng)份額中占據(jù)的不同比例,也代表著創(chuàng)新成果在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不同的生存概率、未來(lái)發(fā)展具有的不同發(fā)展情勢(shì)與未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的不同潛力。

        本科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系融合了評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)計(jì)三方面,克服了以往科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)的兩大主要弊端,即“從論資排輩注重背景轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曨I(lǐng)軍型人才的能力素質(zhì)”“從重視短期效益轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)長(zhǎng)期成效”[3],期望為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的發(fā)現(xiàn)和遴選提供支持。但是不確定的具體評(píng)價(jià)對(duì)象、人文社科類和自然科學(xué)的非共識(shí)性人才及具體的實(shí)際操作都可能會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通用作用發(fā)揮形成挑戰(zhàn),仍需要進(jìn)一步實(shí)踐驗(yàn)證與修改、完善。

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