皇浩
摘要:近幾年我國的社會主義建設(shè)現(xiàn)代化越來越完善,同時社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對我國各方面發(fā)展都提出了新的要求。而我國的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作也需要一個提升和創(chuàng)新。傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作模式比較單一,滿足不了越來越復(fù)雜的內(nèi)部管理工作,管理系統(tǒng)出現(xiàn)混亂的局面,管理者無法清楚明了的對各方事務(wù)分門別類進(jìn)行管理,各方面也無法有效的發(fā)揮出自己的作用。為了改變事務(wù)管理現(xiàn)在的局面,使得機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)揮出最大的作用,就對相關(guān)的單位提出了要求。認(rèn)真的完成管理工作,將制度體系完善好。我們說機(jī)關(guān)單位是建設(shè)社會主義的核心,因此高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理目前亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)事務(wù);管理工作;有效性
一、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作概述
國家的機(jī)關(guān)內(nèi)部工作需要被有效的管理,而這個管理者就是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,機(jī)關(guān)事務(wù)管理保障機(jī)關(guān)職能的順利履行,機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作想要高效的運(yùn)轉(zhuǎn),做好管理工作是前提條件。但是目前人們對于機(jī)關(guān)管理工作的認(rèn)識并不到位,忽略了機(jī)關(guān)管理工作的重要性,僅僅以為機(jī)關(guān)管理類似于后勤工作,并不需要過多的技術(shù)手段。事實(shí)上,機(jī)關(guān)事務(wù)管理是一切機(jī)關(guān)單位運(yùn)行的基礎(chǔ)工作,保證機(jī)關(guān)發(fā)展順利以及運(yùn)行平穩(wěn)。
機(jī)關(guān)管理工作最初出現(xiàn)的時間很早,在新中國成立之初已經(jīng)有開始,在1950到1980年間機(jī)關(guān)事務(wù)管理發(fā)展的越來越有規(guī)律,漸漸的有了規(guī)模。政務(wù)院管理局成立于1950年,在1954年更名為國管局。國管局的工作主要包括計(jì)算各機(jī)關(guān)單位的經(jīng)費(fèi)使用,總務(wù)的行政管理,接待,以及各項(xiàng)物資的管理等工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作在1981到1999年間進(jìn)行了改革,最終的目的是將政府的職能轉(zhuǎn)變,各個部門的界限被打破,而且還引入了市場經(jīng)濟(jì)體制。到了21世紀(jì)一直到今天。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作得到更進(jìn)一步的完善,管理工作朝著現(xiàn)代化的方向邁進(jìn),提升了機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作水平,越來越適宜社會主義的發(fā)展。
二、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作以及具體職能發(fā)揮存在的問題
現(xiàn)今階段的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作相較于以前傳統(tǒng)的管理工作已經(jīng)有了很大程度上的提升,但是在實(shí)際的管理工作中依然存在著不少問題需要解決。
1、事物機(jī)關(guān)管理工作職能不完善
機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)就是設(shè)置機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能,機(jī)關(guān)事務(wù)的管理職能創(chuàng)造整個機(jī)構(gòu),有了管理職能,那么機(jī)關(guān)單位內(nèi)部具體行為體現(xiàn)以及機(jī)關(guān)權(quán)力實(shí)施的制約性才會有保障。但是實(shí)際生活中我國機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能的完善程度還存在很大的不足,這就導(dǎo)致了機(jī)關(guān)工作具有隨意性。
首先從事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的名稱上來說,好多單位的名稱就有不規(guī)范的問題。我們知道,名稱對于任何單位機(jī)關(guān)來說都是自己的準(zhǔn)確定位,不同名稱的事務(wù)管理單位的職能權(quán)利是不同的。實(shí)際生活中我們見到的事物機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)名稱往往有混淆的情況出現(xiàn),本來應(yīng)該一致性的名稱存在差別。
另一方面,我國的機(jī)關(guān)單位從性質(zhì)來說有差別。行政單位是側(cè)重于管理職能的實(shí)施,而事業(yè)單位則是側(cè)重于服務(wù)的功能,所以要想統(tǒng)一的對各單位進(jìn)行管理是難以有效完成的。
2、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度不健全
機(jī)關(guān)事務(wù)管理內(nèi)部工作人員工作的重要依據(jù)以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的有效完成都是需要一個良好的制度體系?,F(xiàn)實(shí)中很多單位都缺少完善的制度體系,因此很容易出現(xiàn)管理工作混亂,工作人員工作沒有可以依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),無法責(zé)任到人。
3、機(jī)關(guān)事務(wù)工作分配不科學(xué)
平日里機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作涉及到很多的事情,日常管理以及各項(xiàng)服務(wù)都是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的內(nèi)容。所以合理科學(xué)的分配好工作任務(wù)可以保證工作有效完成。每個工作人員要落實(shí)責(zé)任制度,按時按量完成分配的工作,提高工作效率。目前機(jī)關(guān)單位中存在的很大問題就是工作分配不合理不科學(xué),工作人員的工作積極性調(diào)動不起來,混亂工作,管理不到位等等現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、對具體工作職能的認(rèn)識不到位
具體調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多的機(jī)關(guān)事務(wù)單位的工作人員認(rèn)識不到自身工作的重要性以及對自己工作認(rèn)識不到位的情況有很多。機(jī)關(guān)事務(wù)管理是機(jī)關(guān)運(yùn)行的基礎(chǔ),作為核心工作,工作人員對工作認(rèn)識的不到位就會阻礙機(jī)關(guān)事務(wù)單位的發(fā)展。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能的有效措施
經(jīng)過以上概述我們能夠了解到機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作中存在的問題,職權(quán)不明確,工作分配不均,管理混亂等問題時有發(fā)生。為了解決而這些問題,并且有效提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理的整體水平,也為了政府的職能有一個有效的轉(zhuǎn)變,需要提出一些措施來解決這些問題。
1、完善機(jī)關(guān)資金管理職能
資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)是各單位順利發(fā)展運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位屬于國家的機(jī)構(gòu),資金運(yùn)作數(shù)目不小,流通性也很強(qiáng)。有效的資金流動和管理是保證機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高水平的先決條件。所以各單位應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)來對資金進(jìn)行管理,對監(jiān)管資金的力度也要加強(qiáng)。
2、集中管理
傳統(tǒng)的“一家一戶”管理模式已經(jīng)不適合現(xiàn)代的機(jī)關(guān)事務(wù)管理,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家應(yīng)加強(qiáng)對各單位的集中管制,制訂一套統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守,依規(guī)定實(shí)施。
3、融入法治原則
國家應(yīng)該出臺相應(yīng)的管理法規(guī)維護(hù)機(jī)關(guān)事務(wù)單位的管理職能,加強(qiáng)對工作人員的規(guī)范管理,保證機(jī)關(guān)事務(wù)管理的有效性。
4、明確上下級關(guān)系
根據(jù)以往的傳統(tǒng)管理觀念,機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作簡單單一,因此管理工作混亂性很強(qiáng),各單位的上下級之間的地位并不明確,因此管理工作的完成無法保證有效性。因此機(jī)關(guān)單位一定要明確上下級的關(guān)系并且制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。
四、結(jié)語
國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要性越來越突出,社會的日益發(fā)展離不開有效的管理工作,良好有序的管理工作是機(jī)關(guān)事務(wù)單位運(yùn)行的基礎(chǔ),因此發(fā)揮出機(jī)關(guān)事務(wù)單位的管理有效性迫在眉睫。針對機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作出現(xiàn)的一系列問題提出有效的建議,成立專門的資金機(jī)構(gòu),加強(qiáng)集中管理,加強(qiáng)管理的職能,確保明確單位中上下級的關(guān)系以及在管理工作中融入法制概念,保證管理工作的高效性,確保我國社會主義建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。
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