李高峰 馬國勝 胡國強(qiáng)
摘 要:將區(qū)塊鏈技術(shù)融入檔案信息管理中,區(qū)塊鏈有其技術(shù)優(yōu)勢,但也離不開傳統(tǒng)格局束縛。區(qū)塊鏈以“去中心化”“免信任”“時間戳”等為特點(diǎn)的創(chuàng)新,和現(xiàn)階段檔案管理機(jī)制比較顯得超前但脫軌,加上諸多外因,現(xiàn)階段區(qū)塊鏈對檔案信息全面應(yīng)用不可行。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈;檔案管理
區(qū)塊鏈技術(shù)代表的數(shù)字技術(shù)是當(dāng)前信息管理的最大創(chuàng)新點(diǎn)和前沿陣地。2016年12月,我國國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中,首次將“區(qū)塊鏈技術(shù)”正式列入國家規(guī)劃。2017年國家檔案局科技項目立項選題指南列有“區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中的應(yīng)用”,這標(biāo)志著區(qū)塊鏈與區(qū)塊鏈技術(shù)正式進(jìn)入檔案界的視野[1],開始被檔案工作者提上日程。
1 區(qū)塊鏈概念與區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn)
區(qū)塊鏈(Blockchain)是由節(jié)點(diǎn)參與的分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),是基于時間戳由區(qū)塊有序鏈接起來形成的一種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),其中區(qū)塊是指數(shù)據(jù)的集合,相關(guān)信息和記錄都包括在區(qū)塊里面,是形成區(qū)塊鏈的基本單元[2]。區(qū)塊鏈技術(shù)經(jīng)過快速的迭代演進(jìn),如今的區(qū)塊鏈已經(jīng)形成“分布式(Decentralized)、免信任(Trustless)、時間戳(Time Stamp)、非對稱加密(Asymmetric Cryptography)和智能合約(Smart Contract)”五大技術(shù)特征[3],對應(yīng)的特點(diǎn)為分散式存儲、不可篡改性、可追溯性、安全性、可編程性。區(qū)塊鏈的主要意義是它建立起了去條件信任機(jī)制。
2 目前區(qū)塊鏈在檔案管理的應(yīng)用現(xiàn)狀及分析
2.1 國外區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用現(xiàn)狀。通過查找篩選到以下案例,2017年作為入選區(qū)塊鏈學(xué)生檔案項目試點(diǎn)的澳大利亞墨爾本大學(xué)制定了大量學(xué)生資質(zhì)信息,可以通過數(shù)字系統(tǒng)查看學(xué)生信息。2017年12月,韓國9所醫(yī)院與aston公司簽署重要的合約,商定用區(qū)塊鏈管理18萬病人的病歷檔案,此項工作,預(yù)計每月對650萬頁的病例檔案進(jìn)行管理。2017年11月,美國佛蒙特州的南伯靈頓市(SouthBurlington)試行一項土地注冊系統(tǒng),該系統(tǒng)使用區(qū)塊鏈作為記錄管理所轄土地所有權(quán)檔案。2017年6月芬蘭通信巨頭諾基亞在官網(wǎng)宣布已經(jīng)與OP Financial 集團(tuán)合作開展了一個項目,旨在利用區(qū)塊鏈儲存醫(yī)療保健信息。有100個參與者正在試用該系統(tǒng),體驗區(qū)塊鏈帶來的健康信息儲存和分享上的便利以及對隱私信息的保護(hù)優(yōu)勢[4]。
2.2 國內(nèi)區(qū)塊鏈在檔案管理應(yīng)用現(xiàn)狀。國內(nèi)區(qū)塊鏈應(yīng)用案例不少,比如阿里已將淘寶上國外的購買記錄在區(qū)塊鏈上管理,并協(xié)助雄安打造區(qū)塊鏈租房平臺,但是國內(nèi)基于區(qū)塊鏈管理檔案信息應(yīng)用案例幾乎沒有。由于國內(nèi)沒有直接的應(yīng)用案例可查,本文通過對區(qū)塊鏈檔案管理文章情況來側(cè)面了解國內(nèi)區(qū)塊鏈檔案應(yīng)用現(xiàn)狀。通過知網(wǎng)平臺在全部報刊范圍內(nèi)對“區(qū)塊鏈”和“檔案”關(guān)鍵詞組合檢索發(fā)現(xiàn)如圖1所示。
目前區(qū)塊鏈作為最前沿的信息管理技術(shù),國內(nèi)外在保險、金融、跨國貿(mào)易等方面區(qū)塊鏈場景應(yīng)用案例很多,但涉及檔案管理的應(yīng)用場景目前可查的數(shù)量較少。在國內(nèi),區(qū)塊鏈檔案管理的應(yīng)用幾乎沒有,僅有少量的研究性文章。
3 區(qū)塊鏈檔案管理分析
3.1 區(qū)塊鏈檔案管理的特點(diǎn)及意義。檔案唯一屬性,即實體的唯一性、所含信息的唯一性、檔案形成過程的唯一性和檔案積累方式的唯一性[5],要求檔案信息收集場所集一,檔案信息處理加工程序統(tǒng)一,流轉(zhuǎn)的信息內(nèi)容真實獨(dú)一,這些唯一性奠基了檔案的規(guī)范保密可信。但目前檔案信息量海量化,傳統(tǒng)的管理方式面對大量數(shù)據(jù),已經(jīng)不能有效解決檔案信息管理中信息收集、檔案利用等環(huán)節(jié)存在的制約矛盾,需要改變現(xiàn)有的管理技術(shù)和模式。另外,通過區(qū)塊鏈在電子信息處理中的應(yīng)用發(fā)現(xiàn),區(qū)塊鏈技術(shù)融入檔案管理,可以解決諸如信息集中采集困難、信息存在不對稱、信息征信存疑等檔案信息處理問題。在區(qū)塊鏈的編程性基礎(chǔ)上,建立檔案智能標(biāo)準(zhǔn)合約,做好檔案管理的內(nèi)部控制因素,獲得外部環(huán)境支持,可以說區(qū)塊鏈及檔案是天然的盟友。區(qū)塊鏈檔案管理完全可以做到存儲安全,不易篡改,傳播容易。即不存在存儲數(shù)據(jù)丟失,無需刻意進(jìn)行檔案異地多介質(zhì)多格式備份。具有數(shù)據(jù)可靠信息價值唯一,利用無信任障礙。同時分布式無門檻技術(shù)特點(diǎn),帶來人員參與容易,參與成本低廉,且信息傳播時時效性強(qiáng)等特點(diǎn)。以區(qū)塊鏈打造檔案管理系統(tǒng),不僅能大幅提高檔案系統(tǒng)內(nèi)的高度融合,便捷檔案挖掘利用,更能使檔案和其他領(lǐng)域職能協(xié)調(diào)管理,深度參與社會活動,延伸檔案“存史資政育人護(hù)國”使命。
3.2 當(dāng)前影響區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用的負(fù)面因素
3.2.1當(dāng)前區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用經(jīng)驗不足。區(qū)塊鏈的創(chuàng)新特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢明顯,對傳統(tǒng)的管理模式和規(guī)范提出挑戰(zhàn)。但是區(qū)塊鏈作為一項新興“黑科技”,并非萬能的顛覆性技術(shù)[6],其中美國商務(wù)部直屬機(jī)構(gòu)美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NationalInstitute of Standards and Technology,NIST)2017年就發(fā)布一份區(qū)塊鏈技術(shù)概述,旨在闡明該技術(shù)的核心特征、局限性和常見的誤解。就目前可查的區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用場景分析可知,現(xiàn)階段的區(qū)塊鏈檔案管理,也是基于傳統(tǒng)模式的管理方式局部改變,或者是一個精簡的私鏈?zhǔn)痉稑颖?,不是真正意義上的具有廣泛分布式免信任等特點(diǎn)的區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用。其多處于試驗階段,并且涉及的檔案有以下特點(diǎn),一是檔案量少,二是內(nèi)容不涉密,三是應(yīng)用范圍很有限,四是均有權(quán)威的機(jī)構(gòu)為其背書,去中心化不徹底,五是均在試行階段,六是利用檔案屬使用頻繁,且信息內(nèi)容需及時反饋用戶類型,有一定的被動性。
3.2.2 現(xiàn)有檔案管理環(huán)境制約區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。目前檔案管理模式是“中心化數(shù)據(jù)庫+分布終端管理端”為主,這樣的結(jié)構(gòu)模式是檔案建設(shè)利用長期探索和調(diào)整的結(jié)果,是檔案發(fā)展和技術(shù)融合的結(jié)果。與現(xiàn)有中心管理模式相比區(qū)塊鏈檔案管理存在下列的發(fā)展瓶頸。一是檔案法規(guī)的保密特點(diǎn),和區(qū)塊鏈實現(xiàn)檔案“共享”精神背離。二是由于檔案具有“中心化”特點(diǎn),決定了檔案信息建設(shè)不存在多“礦工”角色,制約了區(qū)塊鏈“分布式記賬”開拓。三是不同于區(qū)塊鏈確權(quán)規(guī)則,檔案管理“中心化”利于檔案集中建設(shè),有效避免了多路挖礦一路確權(quán)問題,其他的多數(shù)的工作成績得不到有效確認(rèn)。四是檔案上鏈保存有泄密風(fēng)險,檔案管理者有不信任和擔(dān)責(zé)心理障礙。五是檔案管理主體是檔案管理人員,區(qū)塊鏈目前推廣和應(yīng)用水平相對滯后,沒有充分說服力改變從業(yè)人員的求變心理。
3.2.3目前區(qū)塊鏈檔案管理單個模塊可行性不高。本文以《檔案與建設(shè)》2017年12月某文模擬的區(qū)塊鏈檔案管理模塊為例分析,原文論述如下,“構(gòu)建高校檔案區(qū)塊鏈智能服務(wù)平臺功能模塊,其中主要包括:高校學(xué)生檔案身份認(rèn)證模塊、文件溯源和信息防偽模塊、檔案基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)模塊、檔案數(shù)據(jù)安全傳輸模塊、用戶信息隱私模塊、契約關(guān)系維護(hù)模塊、館舍能源智能化調(diào)控模塊等[7]”。本文僅對上述模塊中場景應(yīng)用層特色模塊,如高校學(xué)生檔案身份認(rèn)證模塊、文件溯源和信息防偽模塊、檔案基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)模塊討論,其他的數(shù)據(jù)層和合約層通用的模塊,檔案數(shù)據(jù)安全傳輸模塊、用戶信息隱私模塊、契約關(guān)系維護(hù)模塊、館舍能源智能化調(diào)控模塊等與檔案特殊性關(guān)聯(lián)不緊密模塊,不做過多贅述。一是開發(fā)公開的高校學(xué)生檔案身份認(rèn)證模塊有泄露學(xué)生個人信息的隱患,和教育部教財廳函〔2017〕28號《教育部辦公廳關(guān)于全面清理和規(guī)范學(xué)生資助公示信息的緊急通知》保護(hù)學(xué)生信息隱私的精神嚴(yán)重背離,和現(xiàn)有法規(guī)有沖突,不可行。二是高校檔案形成有其依法依規(guī)性,無論是教育部《高等學(xué)校檔案管理辦法》,還是高校檔案管理規(guī)范,對其歸檔的檔案有明確要求,所有檔案要素齊全,檔號、時間、責(zé)任者等記錄清楚,加上有檔案機(jī)構(gòu)為其信譽(yù)背書,無需糾結(jié)信任歸屬問題,溯源價值有限實無必要。三是目前高校檔案管理系統(tǒng)作為一個獨(dú)立系統(tǒng),是基于局域網(wǎng)內(nèi)的中心認(rèn)證集中管理模式。如果要建設(shè)區(qū)塊鏈管理應(yīng)用消耗大量資源,比如要建設(shè)存儲1G信息空間,存上百個副本,至少要預(yù)留100G以上空間且隨存儲增加按比例增加,價值反饋和現(xiàn)有系統(tǒng)相同,性價比極差,立項可能性不大。四是網(wǎng)絡(luò)安全方面,高校檔案用戶群體固定集中,利用行為單純,不存在惡意破壞主觀因素,且現(xiàn)有防護(hù)體系成熟,基本和外界隔離,局域網(wǎng)內(nèi)也有嚴(yán)格的IP登錄記錄,可追蹤反查,安全措施到位。如無非變不可因素,諸如檔案基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)模塊實無必要建設(shè)。五是從機(jī)構(gòu)成本看,機(jī)構(gòu)建設(shè)區(qū)塊鏈防護(hù)模塊也是以建設(shè)通用防護(hù)模塊為主,不可能為檔案數(shù)據(jù)單方面建設(shè)防護(hù),檔案方面討論安全防護(hù)意義不大。
3.2.4 宏觀層面上影響區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用建設(shè)推廣的幾點(diǎn)負(fù)面因素?,F(xiàn)階段區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行檔案管理,只有建設(shè)的技術(shù)亮點(diǎn),沒有推廣的專業(yè)優(yōu)勢。不能在創(chuàng)新大旗下,僅靠幾個技術(shù)優(yōu)勢的口號,就可以代替現(xiàn)行方式。通過對區(qū)塊鏈技術(shù)了解,和檔案管理知識梳理,本文整理出可能影響區(qū)塊鏈檔案管理建設(shè)推廣因素。
3.2.4.1信任觀念難轉(zhuǎn)型問題。理論上區(qū)塊鏈內(nèi)部是低門檻信任,但是檔案領(lǐng)域職業(yè)本能和法規(guī)要求,不可能完全做到絕對的“信任”。管理者和用戶更傾向于傳統(tǒng)中心許可的解決方案,需要檔案權(quán)威機(jī)構(gòu)作為隱形的第三方提供擔(dān)保,這跟區(qū)塊鏈特征是背離的。如2016年1月19日,英國政府發(fā)布了《分布式賬本技術(shù):超越區(qū)塊鏈》的報告,提到英國計劃開發(fā)一個為政府管理提供服務(wù)的“中心化”的分布式賬本系統(tǒng),即英國政府對去中心化區(qū)塊鏈模式持謹(jǐn)慎態(tài)度。
3.2.4.2透明系統(tǒng)下的泄密隱患。區(qū)塊鏈透明不可逆,這和在以保密為首要原則的檔案系統(tǒng)有重大沖突,檔案管理操作失誤后果可怕。用戶匿名性弱,涉密信息一旦通過私鏈數(shù)據(jù)審查,任何人即可通過大規(guī)模對分布信息搜集,重新擬合拼接破解涉密信息。
3.2.4.3技術(shù)規(guī)則限制參與積極性。從機(jī)構(gòu)利益角度看,如“去中心化”“透明性”意味著權(quán)威的國家檔案機(jī)構(gòu)必須和小機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)信息,去除信息壟斷。在鏈上絕對公平的環(huán)境中,去除傳統(tǒng)中心地位,原來權(quán)威機(jī)構(gòu)無法享有原來的壟斷信息權(quán)益,他們認(rèn)為這就是“不公平”,不可能積極參與推廣。從行業(yè)共識面看,區(qū)塊鏈智能合約中“記賬規(guī)則統(tǒng)一”,在檔案行業(yè)很難達(dá)成統(tǒng)一共識,也限制了管理者參與積極性。
3.2.4.4行業(yè)技術(shù)規(guī)范欠缺。任何技術(shù)的成熟和應(yīng)用都必須以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支持。檔案行業(yè)也不例外,如文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式(DB32/505—2002)、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范(DA/T 31—2005)。目前區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,這也是制約檔案行業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展重要內(nèi)因。
3.2.4.5法律監(jiān)管缺失。不止我國,在世界層面上,缺少保護(hù)區(qū)塊鏈生態(tài)基礎(chǔ)的立法。區(qū)塊鏈發(fā)展整體缺少在法律層面的保障,目前主要通過技術(shù)規(guī)則對行為進(jìn)行約束。同時技術(shù)規(guī)則處于探索階段,加之區(qū)塊鏈沒有大規(guī)模應(yīng)用,無法對技術(shù)規(guī)則全面檢驗審視。即使有法律基礎(chǔ),也存在找不到合適的監(jiān)管對象,和監(jiān)管尺度難定量問題。畢竟去“中心化”的全球區(qū)塊鏈只是一段運(yùn)行的開源代碼,不是自然人也不是法人,更沒有國家區(qū)域的概念。
3.3 當(dāng)前實現(xiàn)區(qū)塊鏈檔案管理弊大于利不可行。區(qū)塊鏈檔案管理要做的是利用區(qū)塊鏈技術(shù)與創(chuàng)新力量,同時保持檔案行業(yè)的特點(diǎn)和特色。目前盡管區(qū)塊鏈檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)對檔案時戳防偽、查證免信等,能夠展望到區(qū)塊鏈檔案管理的廣闊前景,但不能“不能為了區(qū)塊鏈而區(qū)塊鏈”[8]。通過上面對區(qū)塊鏈檔案管理建設(shè)推廣制約因素分析,區(qū)塊鏈檔案管理實現(xiàn)問題上,不但有區(qū)塊鏈自身技術(shù)變革帶來的建設(shè)推廣羈絆,更有為適應(yīng)現(xiàn)有的檔案法規(guī)監(jiān)管環(huán)境,而進(jìn)行必要的法律規(guī)范改造的困難,有些困難因素不是技術(shù)本身改進(jìn)和檔案行業(yè)努力就可以克服的。目前實現(xiàn)區(qū)塊鏈檔案管理缺少必要環(huán)境基礎(chǔ),也沒有成熟的區(qū)塊鏈場景應(yīng)用經(jīng)驗可借鑒,現(xiàn)階段實現(xiàn)不可行。時機(jī)不成熟,可能即使一個小的外因,和區(qū)塊鏈技術(shù)或檔案管理沒有直接關(guān)系,如新舊軟件使用習(xí)慣沒有平滑接軌等,也會成為區(qū)塊鏈檔案管理建設(shè)推廣的攔路虎。需要強(qiáng)調(diào),本文對區(qū)塊鏈在檔案管理上應(yīng)用不可行分析,僅是立足當(dāng)前時間段,并不代表否定以后時間段的可能性。
4 總結(jié)
區(qū)塊鏈作為信息數(shù)據(jù)處理的新手段新方法,顛覆傳統(tǒng)檔案管理思維,折射出平等、共享、透明的創(chuàng)新精神,檔案行業(yè)需要更多地借鑒。但是在現(xiàn)階段,區(qū)塊鏈檔案管理應(yīng)用技術(shù)突出,實現(xiàn)環(huán)境低洼,而且技術(shù)突出高度不足以彌補(bǔ)環(huán)境低洼差距。在現(xiàn)有的環(huán)境下,區(qū)塊鏈應(yīng)用于檔案管理有較多的局限應(yīng)用不可行。
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(作者單位:李高峰,馬國勝,西北農(nóng)林科技大學(xué)檔案館;胡國強(qiáng),西北農(nóng)林科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心 來稿日期:2018-04-22)