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        分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系構(gòu)建及作用

        2018-09-25 02:49:58朱香玲
        農(nóng)家科技中旬版 2018年7期
        關(guān)鍵詞:質(zhì)量安全風(fēng)險評估農(nóng)產(chǎn)品

        朱香玲

        摘 要:本文主要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系構(gòu)建及作用為重點進行闡述,結(jié)合當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的現(xiàn)狀為主要依據(jù),從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系構(gòu)建及作用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系的運行管理這兩個方面進行深入探索與研究,其目的在于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系的運用效率,從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;風(fēng)險評估

        隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。相關(guān)部門在對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)測時,需要通過對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全風(fēng)險評估,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估具有較強的監(jiān)管作用,并且具有一定的針對性和科學(xué)性,其對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較強的現(xiàn)實理論指導(dǎo)作用,其是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,本文針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系構(gòu)建及作用進行深入分析。

        一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的現(xiàn)狀

        1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系基本形成

        在2006年,經(jīng)過我國中央機構(gòu)編制委員會辦公室與農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意,正式成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心,其主要的工作任務(wù)是對農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的研究和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行風(fēng)險分析。在2007年5月份,我國農(nóng)業(yè)部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),正式成立風(fēng)險評估專家委員會,主要工作任務(wù)是對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行風(fēng)險評估。并且,需要多家技術(shù)機構(gòu)的協(xié)助,如中國水產(chǎn)科學(xué)園、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥鑒定所、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等,還需要把部級的質(zhì)檢中心當(dāng)作技術(shù)方面的依據(jù),創(chuàng)建專業(yè)的評估隊伍和風(fēng)險監(jiān)測隊伍,風(fēng)險評估工作的格局基本形成。想要提升風(fēng)險評估工作的質(zhì)量,需要完善風(fēng)險評估工作的機制,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了相關(guān)章程,對風(fēng)險評估工作的程序進行了規(guī)定,并且對委員會中的成員也提出了相關(guān)要求。此外,通過專家委員會辦公室,開展了相關(guān)的調(diào)研活動和交流研討會,對重大規(guī)劃與報告進行編制,并且為專家委員會的成立、工作機制的探索進行謀劃和醞釀。

        2.創(chuàng)設(shè)了風(fēng)險監(jiān)測信息平臺

        為了順利展開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作和風(fēng)險預(yù)警工作,對我國農(nóng)業(yè)部積累下來的經(jīng)驗和信息數(shù)據(jù)進行充分利用,創(chuàng)建了風(fēng)險監(jiān)測信息平臺。風(fēng)險預(yù)警信息平臺主要的模塊有以下幾個:預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測分析、風(fēng)險評估等。而且目前此平臺已經(jīng)投入到運行中,具有完備的硬件設(shè)施,并且具有數(shù)據(jù)上傳匯總的功能,利用這一功能對信息數(shù)據(jù)進行分析和展示,從而使農(nóng)業(yè)部門進行例行檢測時和對信息數(shù)據(jù)進行普查和匯總時,提供可靠的技術(shù)支持。

        3.加強風(fēng)險監(jiān)測力度

        為了可以對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況有一個全面的了解和把握,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行科學(xué)的風(fēng)險評估,我國農(nóng)業(yè)部在2001年開始,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行連續(xù)例行監(jiān)測,加強風(fēng)險監(jiān)測的力度,提高預(yù)警防范的能力。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)測內(nèi)容主要有產(chǎn)區(qū)和參數(shù)以及產(chǎn)品,由于每個種類的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全變化不同,需要根據(jù)其變化規(guī)律及時的進行調(diào)整。我國農(nóng)業(yè)部在每年都組織1次普查、4次例行監(jiān)測,加強對農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留的監(jiān)控,檢測的樣品將近10萬種。各個地區(qū)也針對實際情況,加強了監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測的力度,并且還創(chuàng)建了月檢月報制度,從而在最大程度上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

        二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的體系構(gòu)建及作用

        1.特設(shè)專家委員會

        在2007年5月份,我國根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,特設(shè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的專家委員會,并且在特設(shè)專家委員會以后,先后對其進行了完善和調(diào)整。并且,專家委員會堅持民主的原則,制訂了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的法律章程。目前,專家委員會主要有以下任務(wù),第一,需要制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的工作建議,使風(fēng)險評估工作更加便利和安全,并且還需要保證提出的建議具有較強的建設(shè)性。第二,經(jīng)過共同討論以后,制定出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作的規(guī)劃。第三,積極主動的對風(fēng)險評估的相關(guān)規(guī)定進行編寫,例如,具有規(guī)范效益的文檔和文件。第四,開展有關(guān)風(fēng)險評估的學(xué)術(shù)交流會。專家委員會的設(shè)立主要是為了幫助政府有針對性的對農(nóng)產(chǎn)品進行管理,并且需要維護消費者的生命安全,從而提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

        2.風(fēng)險評估的體系結(jié)構(gòu)

        風(fēng)險評估體系結(jié)構(gòu)主要是為了促進對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行風(fēng)險評估和測量以及溝通。風(fēng)險評估機構(gòu)主要包括以下幾個:實驗室、專家結(jié)構(gòu)、實驗站。這些風(fēng)險評估機構(gòu)的構(gòu)建主要把我國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院制定的相關(guān)特定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)的有關(guān)研究所作為基礎(chǔ),其主要的任務(wù)就是對風(fēng)險評估的實驗基地進行申報和評選,并且還需要對實驗基地進行考核和評分,指引其熟練運用相關(guān)技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行風(fēng)險監(jiān)控和評估等。通過風(fēng)險評估體系結(jié)構(gòu),可以加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行風(fēng)險評估的工作,可以使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境更加安全,從而保證消費者的生命安全,促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系的運行管理

        1.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系

        目前,針對我國農(nóng)業(yè)方面的構(gòu)造,都是把風(fēng)險評估的研究所作為中心,把各個地區(qū)中風(fēng)險評估實驗室和研究所作為分支的一種體系。但是因為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的個體較多和分散,并且這些個體戶的生產(chǎn)水平較低,因此,需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系。相關(guān)部門需要從每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地入手,并把每個農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地作為中心,創(chuàng)建大規(guī)模的風(fēng)險評估監(jiān)測點,從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境更加衛(wèi)生和安全,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和存儲環(huán)節(jié)更加專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

        2.建設(shè)相關(guān)人才隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施

        目前,我國針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估還處于研究階段,在經(jīng)驗和成就以及質(zhì)量方面還比較稚嫩。針對這一領(lǐng)域的研究,人才隊伍的建設(shè)是非常重要的,并且目前在研究過程中,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后和陳舊,從而影響了研究的效率和進程。因此,各個地區(qū)的教育部門和高校可以設(shè)立相關(guān)專業(yè),從而有目的的培養(yǎng)出更多的技術(shù)型人才,使其具備豐富的科學(xué)知識和較強的技術(shù)水平,并且還可以從其中挑選出優(yōu)秀的人才組成專家委員會。并且,我國相關(guān)部門可以進行撥款,及時對基礎(chǔ)設(shè)施進行更新,技術(shù)人員也需要不斷進行創(chuàng)新,從而使風(fēng)險評估的研究可以順利開展。

        四、結(jié)語

        總而言之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系的構(gòu)建是非常重要的。從21世紀(jì)開始,我國科學(xué)技術(shù)受到了廣泛的關(guān)注,并且也得到了良好的發(fā)展。在這個過程中,我國出現(xiàn)了很多有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件。因此,相關(guān)部門需要創(chuàng)建風(fēng)險評估體系,并且還需要創(chuàng)建風(fēng)險評估機構(gòu)。只有這樣才可保證人們在安全的環(huán)境中正常生活,才可以保證國家的穩(wěn)定安全運行。

        參考文獻:

        [1]馬利平,郝變青,喬雄梧.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系及實踐[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué),2017,45(04):618-620+626.

        [2]平華,馬智宏,王紀(jì)華,李楊,李冰茹.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估研究進展[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報,2014,5(03):674-680.

        [3]陳晨.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,2012(01):63-65.

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