杜英 梁修實

摘要：安全工作是部隊的一項經(jīng)常性、綜合性工作，是加強部隊全面建設(shè)的重要方面；是保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障；而軍隊院校在我軍人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用；隨著軍事院校訓練向?qū)崙?zhàn)靠攏，實車實彈訓練增多，學員大隊作為院校管理的中層單位，研究如何做好安全管理工作有著十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：安全意識；安全成果；安全隱患；安全管理

軍事院校任職培訓承擔培養(yǎng)合成部分隊指揮員的使命任務(wù)，決定了軍事院校在學員大隊安全管理工作開展中，必須圍繞實兵、實車、實槍、實彈為主體的教學訓練中心工作，區(qū)分理論學習、專業(yè)分訓、綜合演練不同階段，遵循“安全教育先行、安全隱患排查、安全成果固化”特點規(guī)律，突出信息化管理方式方法創(chuàng)新，強化日常管理制度落實，從而有效確保學員大隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

一、理論學習階段應(yīng)強化教育引導，使安全意識深入官兵內(nèi)心

理論學習階段，是完成教學訓練中心任務(wù)的初級階段，關(guān)鍵詞是“教育”。入學伊始，應(yīng)結(jié)合骨干選舉，同步建立大隊——學員隊——學員連三級聯(lián)動，由各級軍事主官共同組成的安全工作領(lǐng)導小組，明確安全管理職責，制定安全教育計劃，實現(xiàn)組織健全、制度規(guī)范、計劃周密。要充分利用每周條令學習、安全教育、第二課堂等時間，緊盯人員主體、槍彈要害、保密底線、飲酒禁令，可以通過制作應(yīng)知應(yīng)會手冊、觀看安全教育警示片等手段，強化安全法規(guī)制度學習、理解和運用。與此同時，應(yīng)發(fā)揮學員連主體作用，堅持每日一問、每周一測、每月一考等方法，以討論、辨析、演講、考核等形式多樣的教育為引導，定期進行安全活動先進單位、個人評選，強推安全工作入腦入心。堅持從一日生活制度嚴起，從點滴小事抓起，從一舉一動摳起，始終做到按照綱要建、按照條令管、按照制度辦，形成“人按職責辦，事按規(guī)定干”的良好氛圍，從源頭上規(guī)范學員安全行為準則。

二、專業(yè)分訓階段應(yīng)緊貼訓練實際，使安全隱患切實無處遁形

專業(yè)分訓階段，是完成教學訓練中心任務(wù)的中級階段，關(guān)鍵詞是“防患”。學員大隊應(yīng)結(jié)合教學進度，根據(jù)專業(yè)需求、武器裝備、地域特點和季節(jié)變化等情況，突出干部跟班跟課、值班執(zhí)勤、留營住宿、請假銷假、查鋪查哨等日常制度落實，突出骨干指揮技能訓練、實戰(zhàn)化協(xié)同等內(nèi)容訓練，突出學員單兵安全防護技能訓練，突出信息監(jiān)控系統(tǒng)全時全域全覆蓋，最大限度排除各類安全隱患。結(jié)合專業(yè)特點和裝備技戰(zhàn)術(shù)性能，組織學員安全員培訓，強化裝備結(jié)構(gòu)原理、技術(shù)安全規(guī)則、標準操作手法和特情處置方法等學習訓練，在了解新知識、學習新技能、熟悉新武器過程中，掌握武器裝備安全性能、安全操作技術(shù)規(guī)范，避免和應(yīng)對裝備自身安全故障或操作不當引發(fā)的安全事故，提高“安全緊握手中”的防范技能。結(jié)合戰(zhàn)備值班任務(wù)，以緊急避險、應(yīng)急處置演練為抓手，針對學員隊執(zhí)行任務(wù)時可能遇到的險情，地形、氣象、環(huán)境等變化及可能產(chǎn)生的不安全因素，設(shè)想特殊情況處置內(nèi)容，加強對情況的充分預(yù)想，突出個體安全防護技能和處置能力的運用，突出分隊整體協(xié)調(diào)指揮能力培養(yǎng)，鍛造臨機處置的良好心理素質(zhì)，有效實現(xiàn)學員由“我要安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。

三、綜合演練階段應(yīng)守好安全底線，使安全成果固化形成體系

綜合演練階段，是完成教學訓練中心任務(wù)的高級階段，關(guān)鍵詞是“固化”。學員大隊應(yīng)結(jié)合安全工作實踐，梳理形成《實踐課安全管理規(guī)定匯編》《行管后勤安全工作規(guī)定》等成果，研發(fā)學員管理系統(tǒng)，依托學員信息數(shù)據(jù)庫，實時評估訓練安全風險，健全完善常態(tài)安全工作機制。推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在畢業(yè)聯(lián)考、綜合戰(zhàn)術(shù)演習等重要敏感時期，加強安全風險評估、進行安全預(yù)想預(yù)防；同時，要堅持“三個普遍”：對所屬人員基本情況進行普遍排查，對傷病號、滯留學員、思想重點人員進行普遍約談，對飲食、保密、手機等安全隱患進行普遍管理；應(yīng)做到“四個一遍”：每日對實車作業(yè)點教學訓練查一遍，到學員管理單位及相關(guān)活動區(qū)域走一遍，對安全制度落實工作講評一遍，對不放心的人和事“過電影”一遍。結(jié)合百日安全、畢業(yè)分配等活動開展，凝結(jié)安全文化結(jié)晶，樹牢“短期安全靠管理、中期安全靠制度、長期安全靠文化”理念，引導學員把安全固化為一種習慣、一種常態(tài)、一種養(yǎng)成，真正讓“人人講安全、時時謀安全、處處護安全、事事重安全”落地生根。