雨葭

3月3日-15日，十三屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十三屆一次會議在北京召開。而兩會上的新人、新風(fēng)歷來都是媒體關(guān)注的焦點。據(jù)統(tǒng)計，今年兩會上來自美術(shù)界的代表委員共30余人，代表藝術(shù)界發(fā)聲。文化藝術(shù)的發(fā)展既要有偉大的作品來引領(lǐng)大眾審美，同樣也需要政策層面的上層搭建，如何通過藝術(shù)的力量迎接文化大發(fā)展的時代？在此，我們?yōu)榇蠹覛w納了一下今年兩會上的討論熱詞。

熱詞一：藝術(shù)教育

從高評分的紀(jì)錄片《我在故宮修文物》到賺足眼球的綜藝節(jié)目《國家寶藏》，再到各種大IP藝術(shù)文創(chuàng)的售空……近幾年，傳統(tǒng)文化獲得了空前的社會關(guān)注度，可以看出全民正以極大熱情擁抱傳統(tǒng)文化。如何才能讓五千年傳統(tǒng)文化獲得大眾真正的喜愛，“藝術(shù)教育”或許是核心問題。

今年兩會中，中國國家畫院院長楊曉陽就在提案中建議：“中國應(yīng)盡快籌建‘中國藝術(shù)史博物館?！痹谒奶嶙h中，中國藝術(shù)史博物館的建設(shè)并不是為了培養(yǎng)專業(yè)藝術(shù)家、藝術(shù)團(tuán)隊所設(shè)置，而是全民教育、終身教育的必備設(shè)施。讓國人從小就像去公園一樣便利地去看藝術(shù)史，了解古今中外藝術(shù)史的開端，發(fā)展的不同風(fēng)格，如何流變……宅日歡賞古今中外優(yōu)秀藝術(shù)品的過程中，逐漸建構(gòu)自身全面的藝術(shù)審美體系與標(biāo)準(zhǔn)。

雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷同樣關(guān)注藝術(shù)教育與傳統(tǒng)文化的關(guān)聯(lián)，他認(rèn)為把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因融入藝術(shù)教育細(xì)微處，把培育創(chuàng)新精神作為藝術(shù)教育的內(nèi)在追求，把人才培養(yǎng)作為藝術(shù)教育的根本任務(wù)。盡管近‘來我國對美育教育重視程度大有改觀，但從整體效果上看還是任重道遠(yuǎn)。因此他建議，在大學(xué)本科階段開設(shè)“大學(xué)美術(shù)”公共課程?！按髮W(xué)美術(shù)”教學(xué)的目的不是培養(yǎng)職業(yè)藝術(shù)家，更不是藝術(shù)特長的新發(fā)現(xiàn)，而是源于全體學(xué)生對藝術(shù)的需要：通過藝術(shù)無處不在的中介作用，實現(xiàn)藝術(shù)化的生活與工作，體驗人生的幸福感。

中國藝術(shù)研究院研究生院常務(wù)副院長兼中國畫院副院長劉萬鳴則提議將古漢語納入中國書畫碩士、博士入學(xué)考試語言類選項中。因為中國書畫類碩士、博士是書畫創(chuàng)作的主要力量，他們畢業(yè)后大多任職于全國各大藝術(shù)院校、畫院、博物館、美術(shù)館等藝術(shù)機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著古籍的儲備、文化的延續(xù)與傳承、學(xué)術(shù)教育的責(zé)任，是中國書畫藝術(shù)傳承發(fā)展的接力者。

連續(xù)三屆擔(dān)任全國政協(xié)委員的中央美術(shù)學(xué)院院長范迪安，在會議發(fā)言、接受采訪和提交提案中針對文藝繁榮發(fā)展與培育藝術(shù)新人，推動社會美育、將藝術(shù)創(chuàng)作納入藝術(shù)高?？蒲芟?、加大藝術(shù)院校國際合作辦學(xué)支持力度等方面也提出了建議。

熱詞二：規(guī)范藝術(shù)市場

近年，隨著文物和藝術(shù)品市場的繁榮和擴(kuò)大，收藏人群也日益增多。然而，文物鑒定專家良莠不齊，沒有一個權(quán)威性的專門機構(gòu)對鑒定家的資格進(jìn)行確定，引起市場混亂。在今年兩會上，故宮博物院研究館員、陶瓷專家呂成龍建議，國家相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范鑒定機構(gòu)，重視鑒定人才的培養(yǎng)，這是目前需要迫切研究和解決的問題。培養(yǎng)的方式可以有多種，像傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的“傳幫帶”形式就不失為一種好的方式。另外，積極探索將傳統(tǒng)鑒定方法與現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)手段相結(jié)合進(jìn)行文物鑒定也很重要。

除了藝術(shù)品真?zhèn)舞b定困難外，大量制售假冒名人書畫等藝術(shù)品現(xiàn)象長期存在。對此，雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷建議，對書畫等藝術(shù)品，實行嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)，針對嚴(yán)重的惡意制假販假犯罪行為，根據(jù)著作權(quán)法和刑法，提高懲罰賠償標(biāo)準(zhǔn)乃至追以刑責(zé)，讓制假名付出沉重代價；由政府扶持當(dāng)代著名藝術(shù)家建立作品數(shù)士庫，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、充分運用技術(shù)手段建立藝術(shù)品真跡數(shù)據(jù)庫和鑒證體系；他還建議將“打擊藝術(shù)品盜版”納入2018年國家版權(quán)局等四部委開展的“劍網(wǎng)專項行動”中，以案說法、普法，帶動、凈化市場環(huán)境；而相關(guān)藝術(shù)品交易行業(yè)完善內(nèi)部規(guī)則體系，依照具有國際信譽的一級拍賣行和畫廊的企業(yè)規(guī)范，完善市場標(biāo)準(zhǔn)；并建立“知假販假”黑名單。充分發(fā)揮協(xié)會、行業(yè)組織和民問組織在凈化國內(nèi)藝術(shù)品交易市場中的作用。

熱詞三：中國藝術(shù)走出去

習(xí)近平總書記在十九大上提出堅定文化自信，促進(jìn)社會主義文化繁榮興盛以來，政府一直大力推動文藝走向國際成為我國近年文化發(fā)展戰(zhàn)略，這無疑為新時代的文藝發(fā)展注入了強心針，多位藝術(shù)界委員在今年的提案中都提及了一個共同話題，那就是：讓中國藝術(shù)走出去。

中國藝術(shù)研究院藝術(shù)創(chuàng)作院院長朱樂耕在關(guān)于《如何將承載著中國價值觀的當(dāng)代藝術(shù)推向國際》的提案中提出藝術(shù)需要交流，既需要引進(jìn)也需要輸出，要緊隨時代，將世界所有的資源為我所用，最終的目的是創(chuàng)造具有中國本土價值的當(dāng)代藝術(shù)，以擴(kuò)大我們在國際上的話語空間。

而廣州雕塑院院長許鴻飛在提案《關(guān)于“促進(jìn)對外文化交流多元化，全面增強國際影響力”》中建議政府制定鼓勵個人對外文化交流的相關(guān)方針政策，成立支持個人對外文化交流活動的基金，向個別藝術(shù)造詣高，具有成熟項目方案的文藝界精英提供資金援助，通過團(tuán)體+單位十個人的多元文化交流形式，多層面、全方位地影響世界。

北京畫院副院長、北京畫院美術(shù)館館長吳洪亮也建議要充分挖掘國際藝術(shù)藏品與人才資源，利用其他國家現(xiàn)有的條件，講好中國故事。而中國國家畫院院長楊曉陽今年繼續(xù)建議國家文化發(fā)展戰(zhàn)略要落到實處，科學(xué)地適應(yīng)世界文化發(fā)展的分步實施。著名畫家董希源則建議實施中國美術(shù)創(chuàng)作精品工程，創(chuàng)作出更多反映新時代的優(yōu)秀作品，推動中國美術(shù)走向世界。

中國美術(shù)館館長吳為山則從展覽出發(fā)，建議加強國際藝術(shù)展覽小交流機制的建設(shè)，大力推出經(jīng)典性、品牌性的國際展覽，樹立主流價值觀，通過國際展覽大力提高中國藝術(shù)大師、大家的影響力。

中國美術(shù)家協(xié)會分黨組書記、中國美術(shù)家協(xié)會常務(wù)副主席徐里在提案里建議成立一個國家文化戰(zhàn)略智庫，相關(guān)的政府機構(gòu)、文化機構(gòu)、專家學(xué)者都加入進(jìn)來，對中國文化的軟實力、話語權(quán)、核心價值觀，對中國文化如何走出去，給方案、定措施、出路徑、列時間表，為國家文化、藝術(shù)走出去做一個整體規(guī)劃。

熱詞四：藝術(shù)品稅收

稅收政策在藝術(shù)品行業(yè)一直是相對敏感的話題，業(yè)內(nèi)人士在公開場合對其往往避而不談。但不可否認(rèn)的是，隨著國內(nèi)藝術(shù)品市場自身規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及在其他行業(yè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，稅收已然成為中國藝術(shù)品市場難以繞過的問題。

自2016年5月1日拍賣行業(yè)“營改增”實施一年多以來，多數(shù)地區(qū)稅務(wù)Af}l}能夠以拍賣傭金為稅基征收增值稅，企業(yè)稅負(fù)總體實現(xiàn)下降。但是，由于各地稅務(wù)部門對政策的理解和執(zhí)行口徑不完全統(tǒng)一，兼之“營改增”之前原有《關(guān)于拍賣行取得的拍賣收入征收增值稅、營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[1999]40號）等文件繼續(xù)有效，實踐中出現(xiàn)了一些新的問題：部分地區(qū)要求按“成交價款+拍賣傭金”納稅，造成稅基提高，稅負(fù)倒掛的現(xiàn)象；還有企業(yè)為避免過多稅負(fù)，采取規(guī)避措施，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險和管理成本增加。另外，“營改增”實施后，國稅發(fā)[1999]40號文尚未廢止，客觀上助推了“營改增”過程中政策理解和執(zhí)行差異的產(chǎn)生。

有鑒于此，雅昌文化集團(tuán)董事長萬捷在提案中建議出臺針對拍賣業(yè)的“營改增”補充規(guī)定，參照金融商品轉(zhuǎn)讓、物業(yè)管理服務(wù)中收取自來水水費等業(yè)務(wù)的納稅方法，對拍賣成交價款中的代收轉(zhuǎn)付款項在征收增值稅時予以合理扣除，以拍賣企業(yè)服務(wù)的收入為稅基征收增值稅。適時廢止國稅發(fā)[1999]40號文，統(tǒng)一各地執(zhí)行口徑，以避免稅負(fù)倒掛現(xiàn)象出現(xiàn)，也避免企業(yè)在實踐中通過變通方式減少稅負(fù)，不利于稅收監(jiān)管，不利于行業(yè)發(fā)展。

熱詞五：美術(shù)價值評論體系

近30年來，在美術(shù)創(chuàng)作表面繁榮的背后隱藏著諸多憂慮，美術(shù)批評于各類藝術(shù)活動中的“失語”成為不容樂觀的文化現(xiàn)實。各類吹捧文章、泛泛論述成為常態(tài)，缺少在同一框架內(nèi)討論問題，缺少以中國的立場和文化的角度看待和分析藝術(shù)現(xiàn)象。在新時代的新進(jìn)程中，我們亟須建立以自己的文化為參照的審美價值評判標(biāo)準(zhǔn)。

山東畫院院長孔維克在兩會提案中建議盡快創(chuàng)建以中國價值觀為核心的美術(shù)批評體系，藝評家要詰問時弊、叩問藝心，面對當(dāng)代美術(shù)家的創(chuàng)造以及外來藝術(shù)的比照，要分析了解現(xiàn)象背后的實質(zhì)，要有自己的立場和判斷，不能人云亦云。建立以中國優(yōu)秀文化為內(nèi)核的美術(shù)價值評判標(biāo)準(zhǔn)，既引導(dǎo)西方人士解讀中國文化、中國藝術(shù)，也引領(lǐng)中國美術(shù)家把握正確的創(chuàng)作方向。

中國國家畫院常務(wù)副院長盧禹舜的提案也有異曲同工之處，強調(diào)主流美術(shù)在引導(dǎo)社會風(fēng)尚中的重要作用。主流美術(shù)有必要在持續(xù)弘揚真善美，弘揚社會主義核心價值觀的內(nèi)容基礎(chǔ)上，以更加適應(yīng)時代、更加貼近人民和生活、更加豐富的視覺表現(xiàn)形式和文化服務(wù)方式，有效發(fā)揮主流美術(shù)的審美教育和社會服務(wù)功能。