蔣爭航 李欽

[摘要]黨的十八大以來，在經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域中，面對“三期疊加”的新形勢，習(xí)近平總書記提出要從經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這一論斷為中國經(jīng)濟發(fā)展開宗明義，指明方向。目前，我國已經(jīng)進入新經(jīng)濟常態(tài)下，面臨經(jīng)濟放緩、消化產(chǎn)能過剩任務(wù)繁重、內(nèi)生動力不足等困難，尤其是當(dāng)增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅期這三方面相互作用后，宏觀調(diào)控的難度進一步加大。在新經(jīng)濟常態(tài)下，企業(yè)的日子將不再像從前那樣好過了，能否積極應(yīng)對，做到認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新常態(tài)，對于企業(yè)發(fā)展具有十分重要現(xiàn)實意義，也是當(dāng)下企業(yè)迫切需要研究的全新課題。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟新常態(tài)；企業(yè)發(fā)展；轉(zhuǎn)型升級

[DOI]1013939/jcnkizgsc201825067

1深刻認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

習(xí)近平總書記指出，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩。國際競爭歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權(quán)；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊。企業(yè)要在新經(jīng)濟常態(tài)下實現(xiàn)突出重圍，必須加快轉(zhuǎn)型升級。而實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要深刻認(rèn)識和理解新經(jīng)濟常態(tài)。

11從國家層面上認(rèn)識理解新經(jīng)濟常態(tài)，全面加強品牌建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，呈現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動等特點。這意味著，我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，我國經(jīng)濟發(fā)展將向更高層次，更高質(zhì)量方向前行。企業(yè)轉(zhuǎn)型需要深刻認(rèn)識理解新常態(tài)，積極調(diào)整心態(tài)、采取措施，因勢而謀、因勢而動、因勢而進，全面加強品牌建設(shè)，以品牌提質(zhì)量，以品牌擴市場，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

12從企業(yè)自身上認(rèn)識理解新經(jīng)濟常態(tài)，依靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！保馕吨鄬Ψ€(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧。新經(jīng)濟常態(tài)對企業(yè)來說不僅給帶來前所未有的壓力，更是給企業(yè)帶來了一次難得的發(fā)展機遇。我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，在全球化競爭的壓力下，高速增長時代的結(jié)束，傳統(tǒng)的依靠勞動力成本和資源投入獲得“暴利”的時代一去不復(fù)返了，加快轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)發(fā)展的必由之路，企業(yè)要依靠信息、知識和技術(shù)等新要素，并通過不斷創(chuàng)新贏得發(fā)展主動權(quán)，企業(yè)必須敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，才能有所作為。要深入進行調(diào)查研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢和企業(yè)目標(biāo)市場狀況，使企業(yè)在新經(jīng)濟常態(tài)下的定位更加清晰、戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確；要緊抓深化改革重要歷史機遇，堅持自主創(chuàng)新，敏銳把握市場需求；要抓好企業(yè)管理，加快推動轉(zhuǎn)型升級，確保在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

13從經(jīng)濟規(guī)律上認(rèn)識理解新經(jīng)濟常態(tài)，在求變求新上突破

認(rèn)識事物客觀規(guī)律，才能找到解決問題的方法。正確理解經(jīng)濟新常態(tài)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，習(xí)近平總書記用“九看”的思想方法全面分析了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，即一看消費需求，二是看投資需求，三看出口和國際收支，四看從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式，五看生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢，六看市場競爭特點，七看資源環(huán)境約束， 八看經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解，九看資源配置模式和宏觀調(diào)控方式。這一思想方法不僅是國家應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)思想方法，也是對企業(yè)謀劃未來發(fā)展，加強和改進企業(yè)管理具有重要的指導(dǎo)意義，企業(yè)需要正確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足于“九看”，才能更準(zhǔn)確、更深刻、更全面地認(rèn)識新常態(tài)。新常態(tài)不是一個事件，而是一個客觀狀態(tài)，是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，認(rèn)識到新常態(tài)是歷史的過程、必然的階段，才能準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，以新戰(zhàn)略、新理念、新方法創(chuàng)造性地推動企業(yè)發(fā)展，在變中求新；在新中求進；在進中突破，使企業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

14從國內(nèi)外形勢上認(rèn)識理解新經(jīng)濟常態(tài)，聚焦發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力

科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確理解新常態(tài)，需要全面客觀分析國內(nèi)外發(fā)展形勢，對當(dāng)前經(jīng)濟運行中取得的成績和發(fā)現(xiàn)的問題，既不要盲目樂觀，也不要悲觀失望。從國際形勢看，全球經(jīng)濟處于低速增長和仍處于深度調(diào)整中，經(jīng)濟格局的不確定性明顯增強，總體表現(xiàn)增長乏力，國際市場需求不足。從國內(nèi)形勢看，“十三五”期間是我國從中高收入國家邁向高收入國家的關(guān)鍵時期，防止陷入“中等收入陷阱”，是“十三五”期間的重要任務(wù)，目前我國人均收入仍然偏低，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨。誠然，現(xiàn)階段我國所面臨的經(jīng)濟形勢發(fā)展了改變，但這并不影響中國在世界的“優(yōu)等生”地位，只要抓好供給側(cè)改革，保持適度的經(jīng)濟增長速度，完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，我國就能順利邁向發(fā)達國際行列。在這樣的形勢下，企業(yè)準(zhǔn)確理解新常態(tài)，需要聚焦自身發(fā)展面臨的問題，善于謀劃，筑牢基礎(chǔ)；要客觀分析企業(yè)發(fā)展中的“頑疾”和“病根”，因地制宜，科學(xué)施策，標(biāo)本兼治；要加快培育企業(yè)發(fā)展的新增點，通過具體問題具體分析，抓住制約企業(yè)發(fā)展的要害對癥下藥，找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動的著力點精準(zhǔn)發(fā)力。

2積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，改進加強企業(yè)管理

21科學(xué)制訂企業(yè)管理的新戰(zhàn)略

經(jīng)濟新常態(tài)下，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展速度逐步放慢，但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識這一基本判斷，科學(xué)制訂發(fā)展的新戰(zhàn)略。進入經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟社會發(fā)展不是過去粗放式的發(fā)展，而是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵和條件要求更高。因此，企業(yè)制訂的新戰(zhàn)略必須準(zhǔn)確把握這種發(fā)展條件和發(fā)展要求的變化，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進企業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級；要深入研究國內(nèi)外形勢，以及企業(yè)內(nèi)外部形勢，把握有利時機，規(guī)避風(fēng)險，提升企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力；要揚長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，使目標(biāo)、資源和戰(zhàn)略實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

22堅持樹立企業(yè)管理的新理念

經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也出現(xiàn)前所未有的挑戰(zhàn)，企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展就必須提升企業(yè)管理理念，只有這樣才能使企業(yè)的資源發(fā)揮最大的效果。面對新常態(tài)下的經(jīng)濟減速，一些企業(yè)患上“換擋焦慮癥”，然而越是面對困難，就越是要保持平常心態(tài)，沉住氣、穩(wěn)住力。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中最為突出的就是產(chǎn)能過剩問題，企業(yè)面臨市場空間擠壓，核心競爭力要求越來越高，要求企業(yè)必須拿出壯士斷腕的決心，樹立企業(yè)管理新理念，打好戰(zhàn)略調(diào)整攻堅戰(zhàn)。要突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，體現(xiàn)從容以對的戰(zhàn)略定力，既要敢作為、勇?lián)?dāng)，也要持之以恒；既要注重當(dāng)前效益，也要考慮長遠發(fā)展。要不斷增強攻堅克難的勇氣和憂患意識，持續(xù)保持強大戰(zhàn)略定力和歷史耐心。只有堅持依靠管理出效益，努力提升核心競爭力，才能在新常態(tài)下把握新機遇、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。

23積極創(chuàng)建企業(yè)管理的新方法

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新矛盾新問題，同樣企業(yè)也臨著經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變、激勵與約束、分工與協(xié)作、生產(chǎn)與服務(wù)以及降本增效等難題，不斷創(chuàng)新管理思想和方法十分必要。創(chuàng)建企業(yè)管理新方法，以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題深入研究思考，著力推動解決企業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。首先，推行以人為本的管理方法，體現(xiàn)“以企為家、高效務(wù)實、創(chuàng)新驅(qū)動”的管理思想，實現(xiàn)員工身份經(jīng)營者化，讓員工站在經(jīng)營者的角度去思考和處理問題，提高員工管理能力和主人翁意識。其次，引入市場化管理機制，運用系統(tǒng)、科學(xué)的管理方式和現(xiàn)代、高效的管理手段，實現(xiàn)管理手段數(shù)字化、成本核算精細化、管理層級扁平化。再次，建立問題導(dǎo)向法。就是要正視問題，找準(zhǔn)問題，整改問題，抓住要害關(guān)鍵，用真招實招，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。習(xí)近平總書記指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。同樣，企業(yè)也需要樹立強烈的問題意識，有效破解前進中的難題，才能打開發(fā)展的新空間。

24努力營造企業(yè)管理的新氛圍

經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，原有制度體系、文化體系與現(xiàn)實需求存在差距，需要加以完善和改進，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。文化和制度是企業(yè)“軟實力”，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，一是加強宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)員工正確認(rèn)識經(jīng)濟新常態(tài)，強化責(zé)任意識，大局意識，積極投入到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作中，為企業(yè)二次發(fā)展建言獻策，努力工作；二是要完善激勵制度，充分調(diào)動企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情。通過不斷完善各項管理制度，破解束縛企業(yè)發(fā)展的瓶頸，為企業(yè)發(fā)展打牢制度基石。三是更新文化理念，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，不斷完善企業(yè)核心價值體系，增強企業(yè)凝聚力，同時加強人文關(guān)懷，既要選好人，還要用好人，更要留住人，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。問渠哪得清如許，為有源頭活水來，企業(yè)軟實力是企業(yè)發(fā)展的根本，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，需要營造良好的管理氛圍。

3有效應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，不斷提升核心競爭力

打鐵還須自身硬，企業(yè)要有效應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，就需要依靠管理，不斷推動自身技術(shù)創(chuàng)新，努力克服困難，不等、不靠、不拖，充分利用現(xiàn)有資源，提升核心競爭力?！读?xí)近平談治國理政》第二卷第七專題“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，為企業(yè)深刻把握新時代要求，不斷提升核心競爭力，有效應(yīng)對新經(jīng)濟常態(tài)，提供了重要遵循。

31構(gòu)建人力體系，加強人才建設(shè)

人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須堅持把人才建設(shè)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力建立具有自身特色的人力資源管理體系，注重加強員工培訓(xùn)，全面提高員工綜合素質(zhì)。一是建立新型人力資源管理體系。根據(jù)自身發(fā)展實際調(diào)整企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化各部門職責(zé)和相互間權(quán)責(zé)利關(guān)系，形成規(guī)范完整的組織體系；完善力資源管理制度和薪酬體系設(shè)計。二是引進具有創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才。運用市場化手段引進了具有創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才，滿足了企業(yè)發(fā)展的人員需要。三是建立培訓(xùn)管理體系。成立人員培訓(xùn)管理組織，統(tǒng)一制訂培訓(xùn)計劃，編制培訓(xùn)教材，落實培訓(xùn)考核。組織新入職員工進行崗前培訓(xùn)，增強工作的主動性、自覺性；組織業(yè)務(wù)人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)，全面提高員工業(yè)務(wù)能力。

32加大研發(fā)投入，打造領(lǐng)先優(yōu)勢

自主研發(fā)能力是企業(yè)保持行業(yè)領(lǐng)先的根本所在。習(xí)近平總書記指出，在我國發(fā)展新的歷史起點上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強國的號角?？萍际菄?，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。2018年3月7日中興事件的發(fā)生，讓全社會都看到加大研發(fā)投入，擁有自主創(chuàng)新技術(shù)的重要性。近年來，我國正在從制造大國向創(chuàng)造強國過渡，科技產(chǎn)業(yè)崛起引發(fā)的“中國威脅論”聲音越來越大，產(chǎn)生貿(mào)易沖突的概率也越來越大，一旦出現(xiàn)貿(mào)易沖突，企業(yè)不具備自主創(chuàng)新能力，將會面臨難以想象的困境。所以企業(yè)要有效應(yīng)對新經(jīng)濟常態(tài)，必須要加大研發(fā)投入，努力打造領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面投入更多的研發(fā)資金，同時適當(dāng)提高研發(fā)人員生活福利待遇；另一方面引入更多的研發(fā)人才，力求先人一步、快人一拍、高人一招，始終保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。

33加強業(yè)務(wù)管理，提升經(jīng)營質(zhì)量

業(yè)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的生存土壤，要加強對同行業(yè)的詳細調(diào)研，找準(zhǔn)市場瓶頸，根據(jù)企業(yè)定位，構(gòu)建完善的業(yè)務(wù)管理體系。調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展模式，聚焦合作領(lǐng)域，積極開展業(yè)務(wù)合作洽談；扎實推進產(chǎn)品開發(fā)，完善產(chǎn)品研發(fā)策略和整體架構(gòu)設(shè)計；進一步完善業(yè)務(wù)管理體系，完善業(yè)務(wù)板塊的組織架構(gòu)設(shè)計、相關(guān)管理辦法以及各項業(yè)務(wù)操作流；建立科學(xué)完善的規(guī)章和管理制度體系，做到各項業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營管理活動有章可循；構(gòu)建多手段、寬范圍、全方位的風(fēng)控體系，從組織機構(gòu)系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、支持保障系統(tǒng)等五個方面進行了風(fēng)險管理籌劃，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護航；建立健全合規(guī)管理制度，完善合規(guī)管理組織架構(gòu)，明確合規(guī)管理責(zé)任，構(gòu)建合規(guī)管理體系，把合規(guī)管理覆蓋到企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動，貫穿于各部門和全體員工，落實于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的全過程。有效識別并積極主動防范化解合規(guī)風(fēng)險，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。

34強化資產(chǎn)管理，增強抵御能力

有效的資產(chǎn)管理對于提升企業(yè)收益率水平，加強收益的穩(wěn)定性，增強風(fēng)險抵御能力十分重要。企業(yè)在新經(jīng)濟常態(tài)下應(yīng)該加強資產(chǎn)管理，一是設(shè)立專門的投資管理部門。投資管理部負責(zé)擬定公司資金運用管理制度、擬定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置規(guī)劃與配置策略、年度投資計劃和投資指引，執(zhí)行年度資產(chǎn)配置計劃、實施資金運用風(fēng)險管理措施、監(jiān)督受托人的投資行為。二是制定資金運用管理制度。依據(jù)國家相關(guān)規(guī)章制度，進一步完善《資金運用管理辦法》、《資金委托投資管理辦法》、《投資資產(chǎn)托管管理辦法》等制度。三是建立投資決策運行機制。建立董事會負責(zé)制的投資決策運行機制，實現(xiàn)資金運用決策權(quán)、運營權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離，相互制衡。四是明確資金運用模式，實行資金的集約化、專業(yè)化管理，提高資金使用效能。

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[作者簡介]蔣爭航（1987—），女，北京科技園建設(shè)（集團）股份有限公司，黨群工作部副部長；李欽，女，博彥科技承德有限公司北京分公司。