朱 香

（1.西安交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院，西安 710061；2.大理大學(xué) 法學(xué)院，云南 大理 671000）

0 引言

土地是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究雖然不在少數(shù)，但是以我國(guó)西部高寒地區(qū)為主的研究比較少，因此，本文以滇西寧蒗縣為主探索土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系具有現(xiàn)實(shí)意義。每塊土地利用的結(jié)果，不僅影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和自然環(huán)境，還會(huì)對(duì)鄰近地區(qū)土地產(chǎn)生影響。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角來(lái)看待土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，合理地利用土地對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有積極的作用，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。因此，本文通過(guò)對(duì)滇西北高寒山區(qū)的分析，對(duì)于我國(guó)處理高寒山區(qū)土地與經(jīng)濟(jì)關(guān)系有促進(jìn)作用。

1 研究對(duì)象基礎(chǔ)特征

本文以滇西寧蒗彝族自治縣為研究對(duì)象，在深入了解其自然地理特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及土地利用概況的基礎(chǔ)上，對(duì)比2004—2016年的土地利用狀況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，探究?jī)烧咧g的關(guān)系。

1.1 自然地理特征

滇西寧蒗彝族自治縣位于云南和四川的交界處，隸屬于云南省，是高寒山區(qū)的代表地域。經(jīng)過(guò)研究顯示，云南和四川交界處，陡坡地區(qū)較多，大部分坡度在15°到35°之間，顯著的海拔差異使得植被與氣候呈垂直分異狀態(tài)。

從資源方面來(lái)看，寧蒗縣礦產(chǎn)資源十分豐富，藏有各種金屬礦石，其中，煤炭資源最為廣大，適合保護(hù)發(fā)掘，重點(diǎn)開(kāi)采。除此之外，寧蒗縣位于金沙江礦帶地區(qū)，還擁有石材、石灰石等其他方面的資源，其儲(chǔ)備量及可利用潛能巨大。海拔落差約3000米，造成了適宜多種生物生存的自然環(huán)境，故而擁有各種科目種類(lèi)的生物物種。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

寧蒗縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一般。寧蒗縣2004—2016年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升，生產(chǎn)總量也在穩(wěn)步提高，農(nóng)村人口不斷向城市人口發(fā)展，城鎮(zhèn)化率有一定的提高。但寧蒗縣由于地理位置不佳、人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、生產(chǎn)力水平低下等社會(huì)因素，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在云南省居末位。

1.3 土地利用概況

寧蒗縣土地利用情況在2004—2016年間發(fā)生了較大的變化，土地利用比例情況如表1所示。

表1 2004—2016年寧蒗縣土地利用比例

2 土地利用變化驅(qū)動(dòng)力

2.1 主成分分析

本文采用土地利用變化驅(qū)動(dòng)力主成分分析的研究方法，結(jié)合寧蒗縣的地理特征及社會(huì)信息，挑選出影響土地利用變化的12個(gè)主要因素進(jìn)行分析，如表2所示。A1表示總?cè)丝冢▎挝唬喝f(wàn)人）；A2表示糧食總產(chǎn)量（單位：噸）；A3表示人口密度（單位：人/km2）；A4表示GDP（單位：萬(wàn)元）；A5表示工業(yè)總產(chǎn)值（單位：萬(wàn)元）；A6表示城鎮(zhèn)化率（單位：%）；A7表示社會(huì)產(chǎn)品零售值（單位：萬(wàn)元）；A8表示地區(qū)居民儲(chǔ)蓄存款（單位：萬(wàn)元）；A9表示二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（單位：萬(wàn)元）；A10表示第一產(chǎn)業(yè)占三產(chǎn)業(yè)比重（單位：%）；A11表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（單位：萬(wàn)元）；A12表示農(nóng)民人均純收入（單位：元）

表2 12個(gè)主成分分析因素

根據(jù)上文的主成分分析因素，采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理分析軟件進(jìn)行分析，得到如表3所示的土地驅(qū)動(dòng)力主成分相關(guān)系數(shù)矩陣。

表3 土地驅(qū)動(dòng)力主成分相關(guān)系數(shù)矩陣

根據(jù)表3可知，寧蒗縣土地驅(qū)動(dòng)力各相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的顯著水平。其顯著水平數(shù)值越高，表示該成分相關(guān)性越高，根據(jù)各主成分的顯著水平可得寧蒗縣土地驅(qū)動(dòng)力的主要影響因素。從數(shù)值變化趨勢(shì)來(lái)看，影響寧蒗縣土地驅(qū)動(dòng)力的主要影響因素有：地區(qū)總?cè)丝?、固定資產(chǎn)投資率、第一產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值。

2.2 驅(qū)動(dòng)力綜合得分

寧蒗縣2004—2016年間土地驅(qū)動(dòng)力綜合得分趨勢(shì)圖如圖1所示。發(fā)現(xiàn)2004—2016年間，凈增量突飛猛進(jìn)，2011年是分界點(diǎn)，在此之前土地驅(qū)動(dòng)力雖然增長(zhǎng)，不過(guò)一直處于負(fù)數(shù)狀態(tài)，在2011年后，土地驅(qū)動(dòng)力不但增長(zhǎng)趨勢(shì)高于前七年，而且增長(zhǎng)值也為正數(shù)。

圖1 土地驅(qū)動(dòng)力綜合得分趨勢(shì)圖

3 實(shí)證分析

3.1 土地利用變化與人口的關(guān)系

3.1.1 總?cè)丝谂c建設(shè)用地關(guān)系

用線性回歸方程的最優(yōu)解表示建設(shè)用地面積與總?cè)丝诘年P(guān)系為：y=0.3567x3-28.436x2+762.63x-3166.2（其中y為建設(shè)用地，x為總?cè)丝冢?，R2=0.6772。整體來(lái)看，建設(shè)用地隨著總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)而增長(zhǎng)，兩者呈正相關(guān)關(guān)系，除了2005年建設(shè)用地面積高于總?cè)丝跀?shù)的情況，一般情況下總?cè)丝诘陌l(fā)展比建設(shè)用地面積的變化更大，其折線圖如圖2所示。

圖2 建設(shè)用地面積與總?cè)丝诘年P(guān)系

由圖2可見(jiàn)，建設(shè)用地面積在十二年間不斷增長(zhǎng)并且穩(wěn)步提高，部分時(shí)期（2005年、2007年）增幅較大。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2016年建設(shè)用地面積為3726.78 hm2比2008年的面積3621.33 hm2增加了105.45 hm2，根據(jù)精確計(jì)算，土地年平均增長(zhǎng)高達(dá)8.69 hm2，且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)?？偟脕?lái)看，土地利用變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系越來(lái)越密切，尤其是近年來(lái)工業(yè)化發(fā)展加快，這不僅由于農(nóng)用地內(nèi)部比較收益高的園地、建設(shè)用地內(nèi)部承載高密度經(jīng)濟(jì)要素的城鎮(zhèn)建設(shè)用地和交通運(yùn)輸用地比重提高，也因?yàn)殡S著生產(chǎn)力水平提高，單位土地面積生產(chǎn)或承載的資源要素增加，土地利用結(jié)構(gòu)及產(chǎn)出率的變化共同促成寧蒗縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

3.1.2 總?cè)丝谂c耕地面積關(guān)系

用線性回歸方程的最優(yōu)解表示耕地面積與總?cè)丝诘年P(guān)系為：y=406.83x2-21196x+341250（其中y為耕地面積，x為總?cè)丝冢?，R2=0.846。耕地面積隨著總?cè)丝诘脑黾佣鴾p少，兩者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，因?yàn)槿丝诘呐蛎泿?dòng)了對(duì)耕地面積的需求，導(dǎo)致寧蒗縣的耕地面積不斷地減少。如圖3所示。

圖3 耕地面積與總?cè)丝诘年P(guān)系

2016年耕地面積為65545.28hm2，比2004年的71120.66hm2減少了5575.38hm2，經(jīng)計(jì)算年平均減少量為464.62 hm2。據(jù)觀察，耕地面積在前五年緩慢下降，2009—2010年下降斜率突然增加，最后的幾年逐漸穩(wěn)定，維持在66000平方千米左右。由此可以推斷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居住地面積的需求加大，是由于總?cè)丝诘难杆僭黾?。不過(guò)，耕地面積的不斷減少會(huì)給土地利用帶來(lái)負(fù)面影響，不僅會(huì)加劇其與建設(shè)用地的矛盾，而且耕地的作用會(huì)逐漸削弱，對(duì)社會(huì)及生態(tài)都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

3.2 土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

3.2.1 建設(shè)用地和園地面積與生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系

由統(tǒng)計(jì)分析可知，在某種程度上建設(shè)用地面積與園地面積的增加能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由圖4可見(jiàn)，建設(shè)用地面積和園地面積都隨著地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，兩者產(chǎn)生的變化共同作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升。2016年，建設(shè)用地面積與園地面積分別增加了105hm2、2420hm2，地區(qū)生產(chǎn)總值為111360萬(wàn)元，相較于2004年增加82306萬(wàn)元，增長(zhǎng)的幅度比較大。

圖4 耕地面積與總?cè)丝诘年P(guān)系

用線性回歸方程的最優(yōu)解表示建設(shè)用地面積與地區(qū)生產(chǎn)總值的關(guān)系為：y=0.713x3-15.6x2+112.66x+3422.3（其中 y為建設(shè)用地，x為GDP值），R2=0.8202。地區(qū)生產(chǎn)總值隨著建設(shè)用地面積的增加而增加，兩者呈正相關(guān)同步增長(zhǎng)?？傊a(chǎn)總值與建設(shè)用地需求相互促進(jìn)，共同發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。一方面，地區(qū)生產(chǎn)總值的增加對(duì)建設(shè)用地面積產(chǎn)生作用，使其用地面積不斷增長(zhǎng)；另一方面，地區(qū)生產(chǎn)總值又依賴(lài)于建設(shè)用地面積的變化，建設(shè)用地面積增長(zhǎng)了，GDP才能隨之增長(zhǎng)。

由圖4可見(jiàn)，以地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)趨勢(shì)為參照，建設(shè)用地面積的增長(zhǎng)趨勢(shì)低于園地面積的變化。內(nèi)部原因是寧蒗縣實(shí)行內(nèi)部集約用地的模式，確定了新的生產(chǎn)發(fā)展利用方向，使土地利用程度得到提高，從而加大利用率；而外部原因主要是由于自從國(guó)家頒布了新《土地管理法》，其中要求不斷加大對(duì)耕地和農(nóng)地的保護(hù)力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府要嚴(yán)格控制建設(shè)用地的增長(zhǎng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，盡力抑制建設(shè)用地的增長(zhǎng)來(lái)配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3.2.2 建設(shè)用地面積與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系

用線性回歸方程的最優(yōu)解表示建設(shè)用地面積與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系為：y=0.1727x3-3.81x2+25.832x+3641.5（其中 y為建設(shè)用地，x為固定資產(chǎn)投資），R2=0.6027。如圖5所示，建設(shè)用地面積與固定資產(chǎn)投資之間呈正相關(guān)關(guān)系。據(jù)資料顯示，固定資產(chǎn)投資每增加1億元，建設(shè)用地面積便相應(yīng)地增加15.61 hm2，而在2013—2016年間，固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速率明顯高于建設(shè)用地面積的增長(zhǎng)速率，說(shuō)明在這段時(shí)期經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有所加快。

圖5 建設(shè)用地面積與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系

3.2.3 建設(shè)用地面積與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)系

通過(guò)構(gòu)建函數(shù)，可以求出2004—2016年間第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與建設(shè)用地面積線性回歸方程的最優(yōu)表達(dá)式為：y=1.2441x3-17.369x2+81.07x+3563.4（其中y為建設(shè)用地，x為第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），R2=0.787。如圖6所示，建設(shè)用地面積與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值間呈正相關(guān)關(guān)系，且第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度領(lǐng)先。地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得寧蒗縣的建設(shè)用地面積不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了寧蒗縣整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，帶動(dòng)了GDP的增長(zhǎng)。

圖6 建設(shè)用地面積與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)系

3.2.4 耕地面積與第一產(chǎn)業(yè)比重的關(guān)系

通過(guò)構(gòu)建函數(shù)，可以求出2004—2016年間第一產(chǎn)業(yè)比重與耕地面積線性回歸方程的最優(yōu)表達(dá)式為：y=-1.0888x3+978.77x+42191（其中 y為耕地面積，x為第一產(chǎn)業(yè)比重）R2=0.9080。由圖7可以看出,第一產(chǎn)業(yè)比重隨著耕地面積的減少而降低，兩者之間呈正相關(guān)關(guān)系。此外，耕地面積的降低幅度大于第一產(chǎn)業(yè)比重的減小幅度，一方面是由于第二、三產(chǎn)業(yè)的崛起，帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)后已卓有成效。

圖7 耕地面積與第一產(chǎn)業(yè)比重的關(guān)系

3.2.5 園地變化與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入的關(guān)系

如圖8所示，農(nóng)民人均收入與園地面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之間呈正相關(guān)關(guān)系，二者同樣作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，其中影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值幅度較大是園地面積。用線性回歸方程的最優(yōu)解表示園地面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)系為：y=80.007x3-1744.3x2+9284.1x-8613.9（其中 y為園地，x為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值），R2=0.8921。由圖8可以看出2014—2016年間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅度很大。

圖8 園地面積與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)民人均純收入之間的關(guān)系

用線性回歸方程的最優(yōu)解表示園地面積與農(nóng)民人均收入的關(guān)系為：y=26584x+2400.7（其中 y為園地，x為農(nóng)民人均純收入），R2=0.7047。園地利用面積帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。

3.2.6 土地利用變化與政策的關(guān)系

寧蒗縣受到國(guó)家退耕還林政策的指導(dǎo)，耕地與陡坡的退耕還林力度和速度不斷增加，全縣共實(shí)施退耕還林土地面積約15000hm2，其中耕地與坡地重新造林面積分別約為5133hm2、8866hm2。在退耕地還林中，2010年退耕約為1000.00 hm2,2011年退耕約為2800.00 hm2,2013年退耕約為1333.33 hm2。土地利用變化基于國(guó)家政策，退耕還林有助于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，在一定程度上促進(jìn)資源合理利用，重構(gòu)寧蒗縣土地組成，增加了園地和林地面積，減少耕地比例，使得土地利用更加合理。

4 結(jié)論

結(jié)合上述實(shí)證分析，本文最終得出以下結(jié)論：土地的開(kāi)發(fā)與利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或者是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，合理利用開(kāi)發(fā)土地資源對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活水平都具有正向的助推作用。尤其是滇西北高寒山區(qū)寧蒗彝族自治縣的土地利用情況具有以下特點(diǎn)：

（1）隨著人口總量的增加，建設(shè)用地規(guī)模與耕地面積出現(xiàn)了相反的變化，人口數(shù)量提升，建設(shè)用地規(guī)模得到提高，而耕地面積則相應(yīng)減少。

（2）土地利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切的影響關(guān)系，建設(shè)用地規(guī)模的擴(kuò)增促進(jìn)了地區(qū)GDP的增長(zhǎng)，并且對(duì)固定資產(chǎn)投資和第二、三產(chǎn)值等都具有正相關(guān)的影響關(guān)系。

（3）隨著西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及響應(yīng)國(guó)家退耕還林的倡導(dǎo)，寧蒗縣農(nóng)用耕地面積大幅度減少，但園地和林地面積得到增加。