荊文君 ，孫寶文，鞠雪楠，劉 航

（1.中央財經(jīng)大學(xué) 中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院，北京 100081；2.山西財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，太原 030006）

0 引言

互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟活動的影響日漸廣泛?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合，產(chǎn)生了新的經(jīng)濟模式，如跨境電子商務(wù)交易、以網(wǎng)絡(luò)約車為代表的分享經(jīng)濟、以O(shè)2O為代表的體驗式消費等?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟在增強經(jīng)濟發(fā)展活力、提高資源配置效率、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道等方面發(fā)揮了重要作用。然而，我國處于經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織的特殊時期，經(jīng)濟下行壓力加大，這些經(jīng)濟模式在成為新的經(jīng)濟增長點的同時，也為統(tǒng)計工作帶來了困難。

高效的統(tǒng)計體系可以直接推動國民經(jīng)濟管理過程的科學(xué)化[1]，因此，建立針對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計體系，既是保證互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)鍵，也是互聯(lián)網(wǎng)時代政府治理的重要基礎(chǔ)。

1 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計困境

對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測不到位，使得現(xiàn)有的GDP增速被嚴重低估，無法確切地反映出經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與進程。目前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計主要存在以下幾方面問題。

1.1 已有統(tǒng)計體系的行業(yè)劃分與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展特征存在差異

統(tǒng)計局現(xiàn)有的行業(yè)統(tǒng)計體系基本是按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標準劃分的，采用經(jīng)濟活動的同質(zhì)性原則劃分國民經(jīng)濟行業(yè)，即每一個行業(yè)類別按照同一種經(jīng)濟活動的性質(zhì)劃分?？傮w按照三大產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)）來區(qū)分，每一體系按照不同類別又有具體的細分。這一行業(yè)分類標準基本涵蓋了人類社會發(fā)展至今總體的生產(chǎn)、消費、交易、流通、服務(wù)等行為，具有一定的規(guī)范性，但是面對當前互聯(lián)網(wǎng)作用下的經(jīng)濟形態(tài)的快速發(fā)展又缺少一定的靈活性，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身存在與產(chǎn)業(yè)的融合問題，具有多元性和多層次性，涉及行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)部的重構(gòu)與變革，嚴格的行業(yè)劃分反而無法適應(yīng)這類變革。

1.2 已有統(tǒng)計指標對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如何影響經(jīng)濟缺乏系統(tǒng)設(shè)計

目前從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略等角度對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測還不多見。統(tǒng)計局每年公布的相關(guān)數(shù)據(jù)中，包括“電子商務(wù)交易額”、“電子商務(wù)銷售額”、“電子商務(wù)采購額”、“有電子商務(wù)活動的企業(yè)數(shù)”等指標；CNNIC、艾瑞咨詢等研究機構(gòu)定期發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告，公布的相關(guān)數(shù)據(jù)包括網(wǎng)民人數(shù)、域名總數(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施信息，及網(wǎng)絡(luò)零售總額、網(wǎng)購人數(shù)等表示互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀態(tài)的數(shù)據(jù)。以上統(tǒng)計內(nèi)容說明：目前對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的相關(guān)統(tǒng)計還較為分散，沒有形成統(tǒng)一的統(tǒng)計體系；而且具體的統(tǒng)計內(nèi)容多為反映互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀態(tài)的統(tǒng)計量，通過這些統(tǒng)計指標難以系統(tǒng)地反映互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同作用，如互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的滲透與帶動作用等。

1.3 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計缺乏理論基礎(chǔ)

長期以來，國民經(jīng)濟的統(tǒng)計核算以價值量綜合統(tǒng)計為體系，過分依賴宏觀經(jīng)濟學(xué)統(tǒng)計方法，制約了宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的獨立性發(fā)展[1]?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)生了有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的新特征，需要新的理論解釋。因此，目前對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計存在理論研究和闡釋不足，沒有比較完備的理論體系，也沒有前瞻性的宏觀規(guī)劃等問題。

1.4 已有統(tǒng)計體系的邊界受數(shù)據(jù)可得性制約

目前統(tǒng)計工作通常通過調(diào)研的方式展開，所獲得的數(shù)據(jù)多為結(jié)構(gòu)性的樣本數(shù)據(jù)，常為了保證準確性而犧牲時效性，存在數(shù)據(jù)滯后問題。數(shù)據(jù)的可得性限制了統(tǒng)計監(jiān)測工作的結(jié)果輸出，使多數(shù)統(tǒng)計結(jié)果為描述性統(tǒng)計結(jié)果，缺乏反映經(jīng)濟發(fā)展多元化、復(fù)雜性的能力。

以上問題使統(tǒng)計工作無法準確反映互聯(lián)網(wǎng)下的經(jīng)濟發(fā)展，進而影響政府對經(jīng)濟形勢的判斷，阻礙有效經(jīng)濟政策的制定實施。

2 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計研究綜述

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及以及大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)的出現(xiàn)，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出新的特點，如即時性、廣泛性、低成本[2]、符合冪律分布[3]等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變革導(dǎo)致統(tǒng)計思路及統(tǒng)計手段的變革，如在統(tǒng)計思路方面，有學(xué)者指出統(tǒng)計思維需要發(fā)生三個方面的改變——改變認識數(shù)據(jù)的思維、收集數(shù)據(jù)的思維和分析數(shù)據(jù)的思維[4]；而在統(tǒng)計方法上，文本挖掘技術(shù)被認為在互聯(lián)網(wǎng)時代尤為重要[5]。

針對互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟作用的統(tǒng)計監(jiān)測研究國內(nèi)尚不多見，只有少數(shù)針對互聯(lián)網(wǎng)特殊領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測研究[6]。徐燕[7]通過探討互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測方式，提出了互聯(lián)網(wǎng)金融的統(tǒng)計監(jiān)測框架。而國外對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測起步較早，目前主要存在三種思路：

第一，基于現(xiàn)有的經(jīng)濟運行體系，識別出互聯(lián)網(wǎng)滲透及影響最為顯著的關(guān)鍵領(lǐng)域，并根據(jù)上述領(lǐng)域劃分具體的數(shù)據(jù)模塊進行監(jiān)測。國內(nèi)近年來產(chǎn)生的一些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計方法基本遵循這一思路，如北京大學(xué)國家發(fā)展研究院團隊發(fā)布的新經(jīng)濟指數(shù)（New Economy Index,NEI）、騰訊研究院團隊發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)、中國信息通信研究院團隊發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣指數(shù)等。

第二，與正向識別監(jiān)測的思路相反，也有研究從反向視角出發(fā)，判斷在互聯(lián)網(wǎng)時代，由于技術(shù)水平發(fā)展的不均衡所產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展差異，以減法的形式勾勒互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響[8,9]。

第三，互聯(lián)網(wǎng)作為一種典型的無形資產(chǎn)，是信息技術(shù)（ICT）的重要體現(xiàn)方式。因此，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的第三種統(tǒng)計觀測思路即從其無形資產(chǎn)的本質(zhì)出發(fā)進行量化。

綜上所述，針對互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的統(tǒng)計監(jiān)測研究內(nèi)容主要體現(xiàn)出兩方面特點：（1）已有研究表明，從統(tǒng)計工作本身來講，互聯(lián)網(wǎng)改變了統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計方法及統(tǒng)計思維，部分研究給出了政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計工作的路徑，但尚未給出具體的統(tǒng)計體系設(shè)計思路。（2）關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的量化研究，國內(nèi)外主要通過建立相關(guān)指數(shù)進行，指數(shù)所衡量的內(nèi)容基本是經(jīng)濟活動中的單一層面，如技術(shù)準備程度、網(wǎng)上交易情況，且缺乏內(nèi)在邏輯，由此導(dǎo)致各指數(shù)相對獨立，指數(shù)之間的關(guān)系并不明確，是否可以全面反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展情況還有待考證。

3 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計思路

3.1 總體思路

對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計需要從五個方面入手。一是以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)。在統(tǒng)計過程中，需要明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的基本特征，如網(wǎng)絡(luò)外部性、低邊際成本等。在進行統(tǒng)計設(shè)計時應(yīng)提取與這些特征相關(guān)的經(jīng)濟指標，如表征網(wǎng)上交易價格、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成本類指標。二是以經(jīng)濟運行規(guī)律為根本。統(tǒng)計的目的是反映經(jīng)濟運行情況，因此統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不能脫離經(jīng)濟運行基本規(guī)律，可以考慮從供需平衡角度入手。三是以經(jīng)濟演進為視角，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟漸進融合，當前已有部分互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟指標進入統(tǒng)計體系，如互聯(lián)網(wǎng)普及率、電子商務(wù)交易額等，隨著互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的影響逐漸深入，統(tǒng)計體系中會出現(xiàn)更多的互聯(lián)網(wǎng)指標，甚至互聯(lián)網(wǎng)指標會逐漸替代傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計指標。四是以傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計為參照。目前我國使用的經(jīng)濟統(tǒng)計方法是關(guān)于總量與結(jié)構(gòu)的分析研究體系，實現(xiàn)了宏觀統(tǒng)計與微觀統(tǒng)計相互融合、相互促進的局面，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律，因此，在設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計過程中，要參照已有統(tǒng)計思路，取長補短。五是以創(chuàng)新包容為思想。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計具有鮮明的時代特征，大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的普及應(yīng)用，使得數(shù)據(jù)體量快速膨脹，社交數(shù)據(jù)、媒體數(shù)據(jù)與搜索引擎數(shù)據(jù)等一大批描述網(wǎng)上活動、網(wǎng)絡(luò)行為的數(shù)據(jù)都成為可得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源，在此背景下，新的數(shù)據(jù)梳理與分類方法，結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的對接成為統(tǒng)計監(jiān)測的新思路。

3.2 統(tǒng)計指標體系設(shè)計

統(tǒng)計指標體系是現(xiàn)實數(shù)據(jù)的載體，是由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反映現(xiàn)象的首要步驟。如何從指標體系反映現(xiàn)實經(jīng)濟問題需要考慮兩方面內(nèi)容。其一，統(tǒng)計邊界。統(tǒng)計邊界是明確指標具體反映經(jīng)濟的層面問題，為全面反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展情況，本文打破原有統(tǒng)計體系按行業(yè)劃分的思路，從經(jīng)濟的需求側(cè)、交易側(cè)、供給側(cè)三個維度選取指標（見表1），建立統(tǒng)計指標體系。

表1 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計指標選取

此外，由于統(tǒng)計工作要衡量互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的作用，在指標選取的過程中，不僅要選取與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的指標，同時也應(yīng)選取傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計指標作為對照，如網(wǎng)絡(luò)零售額相對應(yīng)社會消費品零售額，互聯(lián)網(wǎng)融資量對應(yīng)社會融資總量等。

其二，統(tǒng)計方式。統(tǒng)計方式是對已有指標進行有效定量分析的基本保障，同樣分別從需求側(cè)、交易側(cè)、供給側(cè)三個維度進行構(gòu)建，每一側(cè)既要反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟自身發(fā)展情況，也要衡量其對傳統(tǒng)經(jīng)濟的作用，因此，為綜合反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展情況，以指數(shù)的形式作為結(jié)果輸出，這樣做的目的相較于直接通過數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，結(jié)果更具有實際意義，從以下三個方面形成三類指數(shù)形式的輸出：（1）效率指數(shù)，反映互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展效率，通過與傳統(tǒng)行業(yè)增速對比實現(xiàn)，如相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資與全社會固定資產(chǎn)投資增速之差；（2）滲透指數(shù)，反映互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的作用，如網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售額比重、網(wǎng)購人數(shù)占網(wǎng)民人數(shù)比重；（3）創(chuàng)新指數(shù)，反映由互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來的新模式、新業(yè)態(tài)。之后，將這三維度的9類指數(shù)根據(jù)一定的規(guī)則集成互聯(lián)網(wǎng)需求指數(shù)（Internet-demand index,I-DI）、互聯(lián)網(wǎng)交易指數(shù)(Internet-transaction index,I-TI)、互聯(lián)網(wǎng)供給指數(shù)（Internet-supply index,I-SI）這三類指數(shù)，如圖1所示：

圖1 互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計指標體系構(gòu)建示意圖

3.3 統(tǒng)計結(jié)果輸出方法

已有的指標體系可以反映出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在需求側(cè)、供給側(cè)、交易效率方面的狀態(tài)，但對經(jīng)濟進行統(tǒng)計監(jiān)測的目的是確定經(jīng)濟發(fā)展中的問題，反映到指標體系中表現(xiàn)為需求側(cè)、供給側(cè)、交易效率是否匹配，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是否處于一種良好的發(fā)展狀態(tài)中。因此，可以參照國際經(jīng)驗或通過理論研究建立一套從供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)衡量經(jīng)濟良好發(fā)展的標準，將實際輸出與標準進行比對，可以明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的短板，結(jié)果可精確到供給、需求、交易層面中的某一具體環(huán)節(jié)，為政府治理提供統(tǒng)計基礎(chǔ)，如圖2所示：

圖2 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計過程及結(jié)果輸出設(shè)計思路圖

圖2中，通過對比分析輸出Fcast_effect(I-DI,I-TI,I-SI)反映了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，如果當前階段輸出Fcast_effect(I-DI,I-TI,I-SI)=I-DI，表明互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需求側(cè)出現(xiàn)問題，需要相應(yīng)的改革措施。由于經(jīng)濟發(fā)展本身具有動態(tài)性，該輸出結(jié)果會隨時間變化，因此，該統(tǒng)計體系是一個可以反映經(jīng)濟動態(tài)過程的體系。

3.4 運用示例

選取部分指標及2013—2015年的實際數(shù)據(jù)，通過上文建立的評價體系對這三年間互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行簡要統(tǒng)計與分析，目的在于說明如何通過這套方法衡量互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展情況。數(shù)據(jù)如表2所示，計算方法如表3所示：

表2 本文指標數(shù)據(jù)來源及實際數(shù)據(jù)

表3 各指數(shù)計算方法

三側(cè)指標需確定六組權(quán)重，本文通過變異系數(shù)法求得的六組權(quán)重如下頁表4所示：

根據(jù)實際數(shù)據(jù)測算出各指數(shù)如下頁表5所示，其中，創(chuàng)新指數(shù)默認為1，考慮到2013年作為O2O商業(yè)模式及P2P融資模式的興起之年，因此，這一年的需求側(cè)創(chuàng)新指數(shù)存在加成，設(shè)為0.3。

表4 指標權(quán)重計算結(jié)果

表5 2013—2015年互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟作用的各指數(shù)輸出

雖然此處只是簡要使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的情況，但從表5中依然可知：如總體上看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在需求端、交易過程中都保持逐年上升態(tài)勢，而在供給端卻出現(xiàn)了上升動力不足的情況——2015年互聯(lián)網(wǎng)供給指數(shù)低于前兩年，具體分析子指數(shù)可以看出，主要缺陷在于“效率指數(shù)”（I-SEI）降低，即與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增速差減緩，說明互聯(lián)網(wǎng)在供給側(cè)發(fā)展動力有待提高。同時，滲透指數(shù)的逐年提高，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟的供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)的作用逐年提升，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)加入了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中。

本文只是實驗性地運用這套統(tǒng)計方法對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行統(tǒng)計，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的逐步完善，指標逐步豐富，數(shù)據(jù)量擴大，上述統(tǒng)計方法將能反映出更多信息。

4 結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展催生了新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，使原有的統(tǒng)計體系無法準確反映經(jīng)濟發(fā)展全貌，變革統(tǒng)計方式，既是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的必要環(huán)節(jié)，也是政府治理的內(nèi)在要求。在這一背景下，本文認為重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計體系應(yīng)包括幾大要點：首先，要明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的基本特征，提煉出與基本特征緊密相關(guān)的指標；其次，對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計應(yīng)打破原有行業(yè)劃分，從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律出發(fā)，從需求、供給、交易的角度設(shè)計統(tǒng)計指標體系。同時，以演進的視角構(gòu)建統(tǒng)計體系，不僅要衡量互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展情況，還要考慮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的關(guān)系，明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的統(tǒng)計指標與傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計指標的共存、繼承或替代等關(guān)系。最后，要善于利用新方法、新技術(shù)、新思想，改變原有統(tǒng)計方法中最常用的調(diào)研抽樣式統(tǒng)計，利用多元化數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計的時效性與客觀性。進一步，本文提出了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計的一種輸出方式——“短板”輸出——通過與均衡狀態(tài)下建立的標準對比，明確互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展短板出現(xiàn)在供給側(cè)、需求側(cè)、交易側(cè)的哪一層面。

本文提出的統(tǒng)計變革思路有一定借鑒意義，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟正處于快速發(fā)展階段，對其的統(tǒng)計監(jiān)測工作是一個不斷探索的過程，具體的統(tǒng)計思路、統(tǒng)計方法將是多元化的。