劉先進(jìn)

【摘要】隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們對社會文化產(chǎn)品的需求也不斷升級。為了滿足人們對文化產(chǎn)品的需求，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為國家文化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。探究公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù) 文化產(chǎn)業(yè) 信息技術(shù) 【中圖分類號】G124 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄懊篮蒙钚枰本褪窍M(fèi)升級催生的新需求。在新時代，社會公眾對文化產(chǎn)品的需求不斷升級，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合互動，關(guān)鍵在于改革文化管理與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、拓展全球化時代的文化消費(fèi)空間、充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)。

公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系

公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展需要厘清兩者之間的關(guān)系，我們可以從以下三個維度加以區(qū)分：一是基于公益性與商業(yè)性的互斥關(guān)系角度。公共文化服務(wù)具有公益屬性，是社會公眾文化需求的集中體現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)具有商業(yè)性，同時兼有滿足人們文化需求的社會性，但兩者的根本目的不同。二是基于公益性與商業(yè)性的依賴關(guān)系角度。沒有公共文化服務(wù)需求就不會產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)依賴于人們對公共文化服務(wù)的需求。三是基于公益性和商業(yè)性的融合關(guān)系角度。公益性和商業(yè)性雖然存在互斥關(guān)系，但人們所需的文化產(chǎn)品通過公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)來供給，二者存在融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

雖然公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)都是以滿足社會公眾文化需求為目的，但公共文化服務(wù)是滿足社會公眾一般性、基礎(chǔ)性的文化需求，文化產(chǎn)業(yè)則是滿足社會公眾特殊性、個性化的文化需求，基于此，兩者可以實(shí)現(xiàn)互動發(fā)展。當(dāng)基礎(chǔ)性文化需求得到滿足時，社會公眾文化需求就會上升為特殊化、個性化需求，就需要發(fā)展相應(yīng)的文化產(chǎn)品，滿足公眾多樣化的文化需求。

一般而言，公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)都提供文化產(chǎn)品，公共文化服務(wù)提供公共文化產(chǎn)品或準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)則提供私人文化產(chǎn)品。但公共文化產(chǎn)品、準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品以及私人文化產(chǎn)品的界定有時并不明確，以至于出現(xiàn)文化產(chǎn)品公共生產(chǎn)、私人生產(chǎn)、公共提供、私人提供四種模式。公共文化服務(wù)能夠刺激社會文化需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)，促使文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段；文化產(chǎn)業(yè)能夠彌補(bǔ)公共文化服務(wù)中的不足，提供更私人、更個性化的產(chǎn)品，兩者相輔相成。

黨的十九大報告指出：“要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制?！贝龠M(jìn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)相互融合，必須不斷完善現(xiàn)階段的文化管理機(jī)制，促進(jìn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，滿足社會公眾的文化需求。公共文化服務(wù)既要繼承傳統(tǒng)文化的精髓，也要保障社會公眾的文化權(quán)益。公共文化服務(wù)由政府、文化部門等機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，文化產(chǎn)業(yè)主要是指在市場流通中文化產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)，是政府下屬的分管行業(yè)，由政府文化部門負(fù)責(zé)管理。在未來發(fā)展中，公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場資源配置為基準(zhǔn)，文化管理職能部門應(yīng)構(gòu)建“大職能、寬領(lǐng)域、少機(jī)構(gòu)”的管理體制，明晰權(quán)責(zé)，減少部門之間的職能交叉，破除跨部門協(xié)調(diào)的體制障礙，落實(shí)文化管理責(zé)任制，從而保障公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

拓展公共文化消費(fèi)空間

導(dǎo)致公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)失調(diào)的最主要因素是文化產(chǎn)品過剩和有效供給不足。公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以改變文化領(lǐng)域內(nèi)部事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的二元對立局面，實(shí)現(xiàn)文化資源的自由流通，讓市場在文化資源配置中占決定地位。隨著全球一體化進(jìn)程的加速，資本、資源、人才等各個要素的流通性增強(qiáng)，市場在資源配置中的決定性作用更加明顯，公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)中的文化資源也迎來新的發(fā)展契機(jī)。因此，我們要打破諸多限制，讓文化資源實(shí)現(xiàn)自由流通，把握文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建確保把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。

公共文化空間進(jìn)一步拓展。隨著人們生活水平的提高，旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，區(qū)域閉塞導(dǎo)致文化阻隔的現(xiàn)象越來越少，越來越多的文化資源正在隨著交通的日益便捷和網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸，在更大范圍內(nèi)被開發(fā)和利用，大大拓展了文化消費(fèi)空間，從而形成了獨(dú)具特色的文化空間，吸引著越來越多人的目光。

文化符號與文化產(chǎn)品深度融合。隨著公共文化空間的不斷開拓，不同公共文化空間形成了不同的文化符號。文化符號是一個文化空間最明顯的特征，可以催生出帶有文化符號的文化產(chǎn)品，并為大眾提供有特色的文化消費(fèi)產(chǎn)品，增加優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給。

培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，提升文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)文化資源在市場中的自由流通，充分挖掘其內(nèi)在價值，是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要途徑。各地應(yīng)通過培養(yǎng)大量的文化產(chǎn)業(yè)人才，打造多元化的文化產(chǎn)品，擴(kuò)大中高端文化供給，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足大眾消費(fèi)需求，帶動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

構(gòu)建文化服務(wù)平臺。當(dāng)前，文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢，傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)難以進(jìn)一步滿足社會公眾的多樣化需求，甚至造成文化資源的浪費(fèi)。對此，國家需要構(gòu)建文化服務(wù)平臺，通過平臺展示不同的文化資源，讓公共文化向文化產(chǎn)業(yè)方向融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化資源的最優(yōu)配置。

充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推動文化生產(chǎn)和傳播

現(xiàn)代信息技術(shù)是公共文化生產(chǎn)、傳播的重要工具，能夠?yàn)楣参幕?wù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合提供技術(shù)支撐。相較于傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代文化的載體已經(jīng)發(fā)生變化，人們往往以互聯(lián)網(wǎng)為載體，傳播優(yōu)秀文化，提升公共文化服務(wù)水平，使國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力得到大幅提升。

現(xiàn)代化信息技術(shù)提高了文化資源的開發(fā)效率。現(xiàn)代化信息技術(shù)能夠挖掘文化資源的價值，增進(jìn)文化互動，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以圖書館IP服務(wù)為例，現(xiàn)代信息技術(shù)讓傳統(tǒng)圖書館降低了管理成本，實(shí)現(xiàn)圖書館的全自動閱讀，提高了知識文化的傳播效率，讓傳統(tǒng)圖書館更好地服務(wù)于現(xiàn)代社會。

現(xiàn)代信息技術(shù)能夠有效回應(yīng)社會文化需求。現(xiàn)代信息技術(shù)以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為主要支撐，能夠在大范圍內(nèi)掌握社會公眾的文化需求，從而提供更有針對性的文化服務(wù)，這種精準(zhǔn)文化服務(wù)大大降低了文化產(chǎn)業(yè)成本，提高了消費(fèi)者的滿意度，滿足了人民過上美好生活的新期待。

現(xiàn)代信息技術(shù)能夠提供媒介平臺，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展和革新，新的文化業(yè)態(tài)正在不斷助力公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，我們應(yīng)運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果，催生新型文化業(yè)態(tài)，為民眾提供更加豐富的精神食糧。

（作者為咸陽師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“《資本論》的文化解讀及其當(dāng)代價值研究”（項(xiàng)目編號：12XKS001）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

②張謹(jǐn)：《激發(fā)文化創(chuàng)新活力，建成社會主義文化強(qiáng)國——文化治理機(jī)制及其路徑選擇》，《學(xué)術(shù)研究》，2018年第2期。

③許潤原、顧國慶：《互聯(lián)網(wǎng)線上線下融合的公共文化服務(wù)模式研究》，《才智》，2018年第5期。

④李炎：《公共文化與文化產(chǎn)業(yè)互動的區(qū)隔與融合》，《學(xué)術(shù)論壇》，2018年第2期。

責(zé)編/王妍卓 牛牧瑤（見習(xí)）

美編/楊玲玲 史航（見習(xí)）