2018年，中國改革開放步入了第40個(gè)春秋。40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)，40年春風(fēng)化雨，中國共產(chǎn)黨以敢闖敢干的勇氣和自我革命的擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全體中國人民沖破一切艱難險(xiǎn)阻，不忘初心、砥礪奮進(jìn)，用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。40年來，中國人民始終上下求索、銳意進(jìn)取，開辟了中國特色社會主義道路；中國人民堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、一往無前，不斷完善中國特色社會主義制度，不斷掃除阻礙改革發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端，充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。

黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代具有標(biāo)志性意義的重大改革舉措，將為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。這一輪機(jī)構(gòu)改革，涉及領(lǐng)域之廣、層次之深、力度之大、節(jié)奏之密集，都是改革開放以來政治領(lǐng)域少有的。作為國家上層建筑的重要組成部分，黨和國家機(jī)構(gòu)改革畢竟是一項(xiàng)重大利益調(diào)整和制度變革，面臨著與其他領(lǐng)域不同的改革環(huán)境和發(fā)展條件，因而也會承受更大的壓力，面臨更多的困難和阻礙，形成改革的“中梗阻”。改革關(guān)頭勇者勝，全黨必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、勇于開拓，打通改革的“中梗阻”，使黨和國家機(jī)構(gòu)改革落地生根。

改革要沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，往往會遭到一些人的反對，導(dǎo)致“中梗阻”。改革初期的“中梗阻”，更多的是人們思想觀念上對于改革前景不確定性所導(dǎo)致的“消極梗阻”。而如今，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的“中梗阻”主要指在機(jī)構(gòu)撤銷、合并、組建、整合的過程中，由于觸動了部門或個(gè)人利益，而導(dǎo)致的被改革者抵觸改革、拒絕改革、拖延改革，以及如何鞏固改革成果，防止機(jī)構(gòu)改革陷入“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的循環(huán)怪圈。另外，這次改革不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域政府層面的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能優(yōu)化，而是廣泛涉及黨、政府、人大、政協(xié)、司法、事業(yè)單位、群團(tuán)、社會組織以及跨軍地等各個(gè)領(lǐng)域，如何提高改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性，就成為事關(guān)新一輪機(jī)構(gòu)改革取得預(yù)期成效的關(guān)鍵因素?？梢哉f，機(jī)構(gòu)改革“中梗阻”涉及面廣、成因復(fù)雜，突破“中梗阻”，需要“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的政治勇氣和智慧。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”如果只是紙上談兵而不真抓實(shí)干，再宏偉的改革藍(lán)圖都會落空，再美好的夢想也不可能成真。打通機(jī)構(gòu)改革的“中梗阻”，首先要提高政治站位，機(jī)構(gòu)公職人員應(yīng)從思想觀念層面進(jìn)一步明確“改革為了誰”“改革依靠誰”“改革誰獲益”的問題，真正做到“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么”，堅(jiān)決反對為了狹隘的小團(tuán)體利益或個(gè)人利益，脫離人民群眾、阻礙改革發(fā)展的任何行為。在機(jī)構(gòu)改革的過程中，要著力構(gòu)建起改革自上而下落實(shí)、自下而上推動的縱向聯(lián)動體系，明確職責(zé)，上下貫通，協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化改革執(zhí)行力和督查力。要充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。只有如此，才能凝聚共識、積聚力量，全面打通機(jī)構(gòu)改革的“最后一公里”。

推進(jìn)改革落地生根，需要逢山開路、遇水架橋。我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，總結(jié)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，破解改革開放難題，拓展改革開放成果。通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不讓改革政策“堵”在路上，不讓改革紅利“截”在途中，真正提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。相信只要全黨全國人民爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，改革一定無往而不勝！