侯慧敏

摘要：今年是改革開(kāi)放四十周年，隨著改革開(kāi)放的腳步不斷加快，改革范圍不斷的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了更進(jìn)一步的健全和完善，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)投資信心，營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)大局。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理； 新會(huì)計(jì)制度； 影響

財(cái)政局是國(guó)家掌握經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，是統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)方向和發(fā)展的具體實(shí)施者，所以，財(cái)政局應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的向新會(huì)計(jì)制度中的要求靠近，提高自身要求，自覺(jué)轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和大局意識(shí)，以促進(jìn)財(cái)政局的平穩(wěn)有序的發(fā)展。

一、財(cái)政局財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)工作信息化管理程度不高

隨著科技的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)也出現(xiàn)在了財(cái)務(wù)管理的工作中。但是，財(cái)政局屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)，沒(méi)有系統(tǒng)的管理體制，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理方面意識(shí)淡薄，常常出現(xiàn)雖然財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)建立并投入到日常的工作中，但是仍舊沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)財(cái)政局的具體運(yùn)營(yíng)形式以及管理狀況將信息化技術(shù)統(tǒng)一在一起，一方面加大了人力成本的支出，另一方面也增加了信息公開(kāi)化、共享化的難度[1]。

（二）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平有待提高

財(cái)務(wù)工作是一個(gè)企業(yè)單位得以運(yùn)行的重要保障工作，但其工作內(nèi)容是一項(xiàng)復(fù)雜且冗長(zhǎng)，在實(shí)際工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。例如，在現(xiàn)實(shí)工作中，由于財(cái)務(wù)管理制度的不完善，使得財(cái)務(wù)管理人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更加“隨意化”，使得財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平高低不等、良莠不齊，甚至有些財(cái)政局的財(cái)務(wù)管理人員是不是科班專(zhuān)業(yè)出身，而是由其他部門(mén)的管理人員擔(dān)任的。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不了解，加之缺乏會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，最終導(dǎo)致了財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作舉步維艱，很難落實(shí)到位。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的影響

（一）新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的影響

在新形勢(shì)下，隨著新會(huì)計(jì)制度慢慢的建立健全，傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理體制在一定程度上無(wú)法跟上現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管工作方面的新要求，財(cái)政局應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，將管理工作與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化、結(jié)合，構(gòu)建新形勢(shì)下一體化、共享化的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，為財(cái)務(wù)管理水平的提高和財(cái)務(wù)工作效率的提升提供有力的技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，在原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能上，結(jié)合工作實(shí)際需要，增添了自動(dòng)記賬功能的及時(shí)性和安全性，也對(duì)業(yè)務(wù)對(duì)接功能安全防護(hù)等功能提供了更高的安全保障，不斷的提升財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一性、連貫性，以保障財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完整性和科學(xué)性。其中分布式辦公功能，主要是采取“輸入—審核—打印”形式，在辦公系統(tǒng)末端，財(cái)務(wù)管理人員將數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)錄入的內(nèi)容進(jìn)行審核，待領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)管理人員可將信息進(jìn)行打印、留存。自動(dòng)記賬功能指的是財(cái)務(wù)管理人員在將數(shù)據(jù)錄入后，系統(tǒng)自動(dòng)將錄入的內(nèi)容進(jìn)行整理和歸納，自動(dòng)記賬并生成報(bào)表。自動(dòng)記賬系統(tǒng)有效的降低了人工報(bào)表的出錯(cuò)率和財(cái)務(wù)管理人員的報(bào)表工作量，在一定程度上提高了工作準(zhǔn)確率，降低了人工成本的支出，提升了工作效率。業(yè)務(wù)對(duì)接功能是將系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)合，統(tǒng)一管理，在一定意義上實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了工作效率，提升了財(cái)務(wù)管理工作的連貫性和整體性。

財(cái)務(wù)管理部門(mén)是財(cái)政局重要部門(mén)，對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)的安全性和保密性都有著較高的要求，所以，財(cái)政局在建設(shè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)時(shí)，要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性能，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員錄入的數(shù)據(jù)信息要保證及時(shí)性和安全性，避免一些不可預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致錄入數(shù)據(jù)的損壞，甚至影響財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。在此基礎(chǔ)之上，財(cái)政局財(cái)務(wù)管理引入了更為安全和私密的保護(hù)措施，例如數(shù)字簽名、電子簽名印章等技術(shù)，在一定程度上切實(shí)確保系統(tǒng)信息資源的安全性和保密性。

（二）新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響

新會(huì)計(jì)制度在實(shí)際工作過(guò)程中，財(cái)政局結(jié)合自己色實(shí)際情況，制定并完善內(nèi)部監(jiān)管制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度，及時(shí)掌握資金及款物的最近流向及動(dòng)態(tài)，對(duì)財(cái)務(wù)工作提供數(shù)據(jù)和技術(shù)上的支持。除此之外，對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管還要充分發(fā)揮審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)的根本優(yōu)勢(shì)，推廣和強(qiáng)化社會(huì)性監(jiān)督方式和手段，定期將每個(gè)階段的財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果公布在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，提高監(jiān)督管理的透明性和公開(kāi)化[2]。

（三）新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)管理的影響

新會(huì)計(jì)制度主要是針對(duì)在核算財(cái)政局內(nèi)部固定資產(chǎn)的處理過(guò)程中所產(chǎn)生的處置損溢和實(shí)際價(jià)值方面提出的一些新要求，客觀而實(shí)際的體現(xiàn)了在清理資產(chǎn)的過(guò)程中所發(fā)生的收益情況、費(fèi)用使用明細(xì)以及清理之后結(jié)出的凈損益，進(jìn)而可以更清楚的了解財(cái)政局固定資產(chǎn)的去向和使用價(jià)值，在一定意義上增強(qiáng)了資產(chǎn)的管控力度，保障了固有資產(chǎn)和記錄賬目的所對(duì)應(yīng)的實(shí)際情況的一致性，有效的避免了因記錄的不及時(shí)、不具體而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的損失或虧空，在一定程度上提升了國(guó)有資產(chǎn)的穩(wěn)定性。

三、新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政局財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）建立健全財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度

隨著新會(huì)計(jì)制度的逐步建立健全，更進(jìn)一步完善財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度的必要性也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)[3]。財(cái)務(wù)管理制度的建立和完善不僅在一定程度上能夠及時(shí)了解財(cái)政走向，而且也在一定意義上保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。所以，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)，財(cái)政的資金動(dòng)向以及固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)都要納入到該監(jiān)控系統(tǒng)里，不僅要保證財(cái)政局財(cái)務(wù)報(bào)賬與銀行賬表的內(nèi)容相符合，更要通過(guò)監(jiān)控達(dá)到對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理總體把握，以保證財(cái)務(wù)管理工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范性和制度性。

加大新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政局管理方面的推進(jìn)工作，不單單是對(duì)財(cái)政局財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作流程以及資產(chǎn)的收支有了一定的掌控，更是將財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步的透明化、公開(kāi)化[4]。通過(guò)制度的建立，將財(cái)政局的每一筆資金的收支情況以及使用情況有了更為規(guī)范和嚴(yán)格的把控，保障了國(guó)家資產(chǎn)的安全。與此同時(shí)，該體制的建立，不僅是對(duì)國(guó)家資產(chǎn)肆意挪用的工作人員的警戒，也在一定程度上肅清財(cái)政局財(cái)務(wù)管理工作氛圍、創(chuàng)造良好工作環(huán)境方面提供了一定的保障。

（二）對(duì)財(cái)政局預(yù)算管理質(zhì)量的提高有促進(jìn)作用

古人云：預(yù)則立，不預(yù)則廢。在財(cái)政局財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中也同樣適用。預(yù)算質(zhì)量的好壞往往會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的高低。所以，財(cái)政局應(yīng)結(jié)合具體事情情況，聯(lián)系新會(huì)計(jì)制度中的新要求，下大氣力去完善財(cái)政局預(yù)算管理制度，采用多角度、多方位的管理方式來(lái)提升財(cái)務(wù)管理工作，降低在財(cái)務(wù)預(yù)算工作過(guò)程的錯(cuò)誤概率，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和全面性[5]。除此之外，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度的優(yōu)化進(jìn)程，推行財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化，使違法亂紀(jì)、危害國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的行為自滅于陽(yáng)光下。同時(shí)，還要加大財(cái)政局預(yù)算管理監(jiān)管力度，多管齊下，提升財(cái)政局財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著新會(huì)計(jì)制度適用和影響范圍的不斷擴(kuò)大，在制度改革的大背景下，財(cái)政局在結(jié)合自身的實(shí)際情況逐步明確了各項(xiàng)工作的責(zé)任權(quán)限和工作職責(zé)，財(cái)務(wù)管理制度的建立健全，不僅在一定程度上強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督體系，提高財(cái)務(wù)管理人員的工作的主觀能動(dòng)性，提升了財(cái)政局財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平。在今后的財(cái)政局財(cái)務(wù)管理的工作和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也會(huì)面臨很多未知的情況和問(wèn)題。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)要不斷的摸索和完善，以早日徹底完成制度改革，推陳換新，更好的投入到為人民服務(wù)中去。

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