◆ 本刊記者 崔建玲

近年來，北京市大興區(qū)追溯體系建設(shè)整體水平不斷提升。據(jù)大興區(qū)農(nóng)委相關(guān)人員介紹，目前，大興區(qū)追溯平臺已完成基礎(chǔ)信息管理模塊、官網(wǎng)平臺模塊、服務(wù)管理平臺模塊、移動(dòng)客戶端、防偽追溯模塊、農(nóng)資模塊的開發(fā)運(yùn)用，并在全區(qū)36家合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立了嚴(yán)謹(jǐn)完善的追溯體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全過程跟蹤與溯源。截至2018年7月，企業(yè)申請追溯碼13845151個(gè)，賦碼激活產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到6615932個(gè)?？梢哉f，大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理念深入人心，并與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)深度融合，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

提升 “大興農(nóng)品”品牌價(jià)值讓消費(fèi)者參與建設(shè)

追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、政府監(jiān)管、企業(yè)參與、消費(fèi)者信任等諸多因素，需要一個(gè)逐步完善積累的過程。

大興區(qū)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在追溯體系建設(shè)的第二年，就意識到要把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)與發(fā)展的客觀規(guī)律，組織業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者對大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際進(jìn)行梳理和提煉，從科學(xué)性、可操作性和可接受性通盤考慮，制定了大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系設(shè)計(jì)的全盤規(guī)劃，明確了2016年建平臺、2017年抓實(shí)施、2018年抓數(shù)據(jù)、2019年抓對接、2020年全貫通的戰(zhàn)略規(guī)劃。從制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)體系建設(shè)與完善三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，為大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)提供了綱領(lǐng)和指導(dǎo)。

如上所述，大興區(qū)在追溯體系建設(shè)方面，開展頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌全區(qū)資源，有計(jì)劃地逐步完善大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。同時(shí)，大興區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和嚴(yán)格的“區(qū)域品牌準(zhǔn)入制度”，大力進(jìn)行區(qū)域品牌的推廣宣傳，針對同品類的產(chǎn)品堅(jiān)持同品、同標(biāo)、同質(zhì)、優(yōu)價(jià)，通過市場機(jī)制和有效監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了可追溯“大興農(nóng)品”公共區(qū)域品牌的價(jià)值增長，調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社使用追溯系統(tǒng)的積極性。目前在北京市各級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大中型超市中都能夠看到帶有“大興農(nóng)品”追溯標(biāo)簽的大型農(nóng)產(chǎn)品。

北京老宋瓜果專業(yè)合作社的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，使用了可追溯二維碼之后，合作社的產(chǎn)品銷售量，尤其是電商平臺的銷量大幅度提高。據(jù)介紹，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)雖然對農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社在數(shù)據(jù)采集、標(biāo)簽印刷、賦碼等環(huán)節(jié)增加了一些成本，但在使用了“大興農(nóng)品”可追溯標(biāo)識后，一是增強(qiáng)了生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，貼有追溯標(biāo)簽的產(chǎn)品都有詳細(xì)的生產(chǎn)記錄、批次信息，使企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理更加健全和嚴(yán)格，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了堅(jiān)實(shí)的保證。二是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸，企業(yè)、合作社的電商線上銷售地址可以作為產(chǎn)品信息源的一部分，消費(fèi)者在查詢產(chǎn)品信息的同時(shí)，可以直接在企業(yè)追溯標(biāo)簽里的網(wǎng)店鏈接進(jìn)行購買，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)的線下引流，進(jìn)而提高了企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和品牌效應(yīng)，產(chǎn)品銷量也明顯增加。

讓參與者知其然知其所以然，為消除追溯體系推廣實(shí)施的障礙，大興區(qū)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷實(shí)際情況，聘請農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、追溯領(lǐng)域?qū)＜?，面向大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、追溯公共服務(wù)平臺操作、農(nóng)產(chǎn)品追溯過程實(shí)施等針對性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)近400人次，為大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品追溯觀念的建立與普及、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的順利開展與推動(dòng)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，為追溯體系的順利實(shí)施提供了條件。

可追溯需要消費(fèi)者的廣泛參與，為鼓勵(lì)消費(fèi)者參與追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品市場氛圍，大興區(qū)農(nóng)委投入資金開展“掃碼有禮”活動(dòng)，通過讓利消費(fèi)者，讓消費(fèi)者主動(dòng)參與追溯體系建設(shè)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯知識，并從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施過程中受益。2018年，大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺新開發(fā)了“掃碼有禮”中間件程序，將追溯平臺與營銷平臺對接，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)平臺的信息共享和互通。

可追溯是一種責(zé)任，是對消費(fèi)者的一種保障。如果您在超市看到標(biāo)有“大興農(nóng)品”標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品，便可直接通過手機(jī)等各種終端掃碼查詢該農(nóng)產(chǎn)品信息，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息、生產(chǎn)過程信息、種子來源信息、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。

一物一碼農(nóng)產(chǎn)品有了唯一的身份證

據(jù)了解，大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一標(biāo)識體系，實(shí)現(xiàn)一物一碼，給每個(gè)使用“大興農(nóng)品”標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品一個(gè)唯一的“身份證”，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了品牌農(nóng)產(chǎn)品防偽。通過統(tǒng)一編碼標(biāo)識解決了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和追溯系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通問題。

在我國，可追溯已不是一個(gè)新做法，近年來，全國各地都在爭相發(fā)展可追溯體系建設(shè)。但大興區(qū)的建設(shè)，卻顯示出其特性。2017年7月28日，前去大興調(diào)研的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心總工程師劉桂才表示，“大興區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品追溯業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、用戶易操作性、追溯數(shù)據(jù)錄入的便捷性、用戶操作習(xí)慣及使用體驗(yàn)的貼合性等方面狠下功夫、不斷完善，取得了較好的效果?！彼麑⒋笈d區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的核心特點(diǎn)歸納為：追溯標(biāo)簽統(tǒng)一印刷、分段發(fā)放、用時(shí)激活、實(shí)時(shí)查詢，有效地支撐了大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的應(yīng)用。

在實(shí)際生產(chǎn)中，大興區(qū)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

大興區(qū)通過信息化手段提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)覆蓋全區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理“過程可記錄、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回”的目標(biāo)，確保“舌尖上的安全”，實(shí)現(xiàn)了“大興農(nóng)品”從“田間到餐桌”的全程可追溯。

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分析追溯數(shù)據(jù)提高決策效率

可追溯建設(shè)基于大量的單一數(shù)據(jù)，對于大興區(qū)而言，這些數(shù)據(jù)不僅服務(wù)消費(fèi)者，對于政府決策也有重要意義。將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析，成為大興區(qū)日常開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)重要參考。

據(jù)了解，在“大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”建設(shè)中，大興區(qū)農(nóng)委建立了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度、區(qū)域品牌準(zhǔn)入制度、產(chǎn)地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯流程制度、監(jiān)管決策數(shù)字化制度，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體備案系統(tǒng)。

大興區(qū)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，設(shè)計(jì)開發(fā)了大興農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯可視化決策系統(tǒng)，與大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)平臺集成，為各級監(jiān)管部門提供便利的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯的可視化智能決策。

據(jù)相關(guān)人員介紹，通過實(shí)時(shí)更新的大數(shù)據(jù)分析與可視化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀兩個(gè)層面的追溯大數(shù)據(jù)分析。宏觀層面，通過企業(yè)參與數(shù)量、追溯碼申請量與激活量，了解大興區(qū)追溯體系建設(shè)整體情況；微觀層面，通過不同企業(yè)、合作社在不同時(shí)間點(diǎn)的追溯碼申請量與激活量，了解各企業(yè)追溯體系建設(shè)與平臺使用情況?？梢哉f，這些數(shù)據(jù)為大興區(qū)追溯體系建設(shè)的宏觀和微觀決策提供了第一手?jǐn)?shù)據(jù)和分析結(jié)果。

在具體實(shí)踐中，大興區(qū)農(nóng)委能夠通過大興區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺及時(shí)看到不同時(shí)段、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺內(nèi)農(nóng)企的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、賦碼數(shù)量、消費(fèi)者掃碼記錄、投訴記錄等信息，還能夠使用大數(shù)據(jù)分析工具從宏觀和微觀兩個(gè)層面對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

除此之外，北京市大興區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)中，非常重視培育發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采用“聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合社）+企業(yè)（合作社）+營銷中心”的管理服務(wù)模式，建設(shè)了追溯管理流程，包括追溯信息元管理、企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、追溯系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、追溯碼申請和分配使用等功能，都由聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一對企業(yè)進(jìn)行組織和管理，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民合作社節(jié)約成本，達(dá)到靈活、高效使用標(biāo)簽和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通責(zé)任主體唯一標(biāo)識，有效支撐問題產(chǎn)品責(zé)任主體快速追查，由此倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者處于自身利益自發(fā)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以保護(hù)自己，解決了農(nóng)產(chǎn)品全過程追溯的難題。