趙洋升

摘 要：提出了建立科學(xué)的安全管理機(jī)制、加大機(jī)械設(shè)備管控力度、加強(qiáng)施工材料管理、做好施工人員安全教育工作、加強(qiáng)應(yīng)急管理、對安全工器具及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查、完善安全標(biāo)識標(biāo)牌、警示標(biāo)志牌和監(jiān)督體系等公路工程施工現(xiàn)場的安全管理策略，以期能有效提高公路工程施工現(xiàn)場的安全管理效率，確保公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文對公路工程施工現(xiàn)場安全管理展開分析，并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工現(xiàn)場；安全管理；分析

引言

就公路工程施工現(xiàn)場的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產(chǎn)人員，施工時做到進(jìn)場快，施工準(zhǔn)備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產(chǎn)設(shè)施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成任務(wù)，并且還有牢記安全問題。20世紀(jì)90年代以來，我國公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設(shè)的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。

1、公路工程施工特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目具有施工周期長、協(xié)作性高、流動性大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動強(qiáng)度大等特點(diǎn)，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術(shù)要求越來越高，機(jī)械化越來越復(fù)雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設(shè)行業(yè)是危險性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變?nèi)f化，施工現(xiàn)場點(diǎn)多線長，構(gòu)成復(fù)雜。因此，對于工程現(xiàn)場的安全管理是十分必要的。

2、公路工程代表性傷亡事故

2.1 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。

2.2特種設(shè)備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。

2.3其他事故。

3、導(dǎo)致工程事故的主要因素

3.1有章不循，冒險蠻干

有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，有章不循，冒險蠻干。例如：有的施工單位，沒有認(rèn)真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現(xiàn)場的安全問題較多，而且也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

3.2以包代管，安全管理薄弱

很多工程項(xiàng)目都是低價中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了取得利潤將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。

3.3技術(shù)人員安全意識淡薄和技能差

目前，很多工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)等級的施工企業(yè)中標(biāo)，技術(shù)人員基本上沒有很高的安全意識，而企業(yè)對于技術(shù)人員的安全知識也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學(xué)生，他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，同時也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護(hù)能力，不能很好地辨別危害和危險的發(fā)生。

4、公路工程現(xiàn)場安全管理的目的及意義

對系統(tǒng)存在的危險性進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出生產(chǎn)過程中潛在的危險因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評價設(shè)計方案是否使安全與投入達(dá)到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對假定的危險進(jìn)行評價，以便考核已判定的危險事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險或?qū)⑽ｋU減少到可接受水平的措施所需費(fèi)用和時間提供決策支持；評價系統(tǒng)的安全性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

5、公路工程施工現(xiàn)場安全管理策略

5.1加大機(jī)械設(shè)備管控力度

公路工程施工過程中會用到起重機(jī)及垂直運(yùn)輸機(jī)械等，因機(jī)械設(shè)備問題出現(xiàn)意外事件的情況較為常見，所以施工單位需提升對機(jī)械設(shè)備管控工作的重視程度。（1）在機(jī)械設(shè)備采購的過程中，安全性是首要考慮因素，并應(yīng)保證其質(zhì)量不存在任何問題，能夠正常運(yùn)行。（2）機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后需要由專業(yè)人員指導(dǎo)完成組裝及調(diào)試工作，減少組裝及調(diào)試問題。（3）在實(shí)際使用過程中施工單位需要派專業(yè)檢修人員定期或者不定期地對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查及維護(hù)。（4）對于需要持證操作的機(jī)械設(shè)備，必須由專業(yè)的技術(shù)操作人員對其進(jìn)行操作。若在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)該及時分析，盡快采取措施對隱患進(jìn)行排除，避免機(jī)械設(shè)備損壞而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

5.2對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格管控

公路工程施工過程中使用的材料眾多，材料質(zhì)量、性能及存放是否合理不僅影響施工質(zhì)量，而且會影響施工安全性，為此施工單位需要充分重視施工材料管理工作。在實(shí)際管理中需要做好以下工作。（1）對施工材料及性能進(jìn)行嚴(yán)格檢查。在材料購買及進(jìn)場時施工人員需要嚴(yán)格按照要求對其質(zhì)量及各方面性能進(jìn)行嚴(yán)格檢查，如果某一指標(biāo)未達(dá)標(biāo)則禁止進(jìn)入施工場地，對以往因施工材料質(zhì)量及性能不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致意外事件出現(xiàn)的情況進(jìn)行有效規(guī)避。（2）在材料進(jìn)入施工場地后，施工人員需要嚴(yán)格按照各類材料存放的要求進(jìn)行合理存放，在存放過程中需要對擺放高度進(jìn)行合理控制，避免因擺放高度過高而出現(xiàn)倒塌的情況，在保證施工材料質(zhì)量的情況下盡可能減少事故出現(xiàn)的概率。

5.3做好施工人員安全教育工作

施工人員安全意識淡薄會導(dǎo)致公路工程施工中出現(xiàn)意外的概率增加，為了有效解決此問題，在正式施工前施工人員需要召集全部施工人員展開安全教育工作，對當(dāng)前安全管理規(guī)定、公路工程施工現(xiàn)場情況以及安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)說明，使施工人員能對安全管理工作引起足夠的重視，提升其安全意識，能夠嚴(yán)格按照要求展開施工工作，不會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況。除此之外，需要對特種作業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查看，禁止出現(xiàn)無證上崗的情況，進(jìn)而保證公路工程施工安全進(jìn)行。

5.4加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理

公路工程施工過程中，會出現(xiàn)一些無法預(yù)料的突發(fā)事故。因此，施工管理人員應(yīng)該具有應(yīng)急處理能力，及時處理突發(fā)事件，避免事故進(jìn)一步發(fā)展而造成更大的人身安全傷害和財產(chǎn)損失。應(yīng)急管理應(yīng)該以預(yù)防為主，將人身安全放在第一位，通過有效而快速的組織，最大程度地減少已發(fā)生危險的危害程度或消滅危險源。安全管理人員可以采用可視化建模等提前進(jìn)行應(yīng)急演練，在管理層之間開展應(yīng)急處理能力培訓(xùn)，提高管理者的應(yīng)急處理能力。

5.5對安全工器具及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查

合理應(yīng)用安全工器具及防護(hù)設(shè)施是減少安全意外事件發(fā)生的有效手段，為此各施工單位需要根據(jù)自身工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對安全工器具及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行發(fā)放和設(shè)置，保證施工人員人手一套基本的安全工器具，進(jìn)入施工場地時能夠嚴(yán)格按照安全規(guī)定佩戴安全帽。在實(shí)際施工過程中，施工單位需要定期對安全工器具及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)故障問題及老化的工具和防護(hù)設(shè)施及時進(jìn)行維修和更換，保證安全工具器及防護(hù)設(shè)施能夠充分發(fā)揮其保護(hù)作用，減少安全事件出現(xiàn)的可能及帶來的不利影響。此外，施工單位需要每隔一段時間對施工現(xiàn)場進(jìn)行小檢和大檢，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，進(jìn)而提升公路工程施工安全性。

總結(jié)

根據(jù)上文論述可以得知，公路工程施工的現(xiàn)場管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項(xiàng)目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，通過加強(qiáng)施工的現(xiàn)場管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。

參考文獻(xiàn)

[1]孫潔.公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題的研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（06）：205.

[2]高海琛.公路工程施工現(xiàn)場安全管理策略[J].交通世界，2018（11）：25-26.

[3]楊淑娟.公路工程施工現(xiàn)場管理的重要性研究[J].價值工程，2017，36（36）：44-45.

（作者單位：紹興市越城區(qū)公共資源交易中心）