趙洋升

摘 要：提出了建立科學的安全管理機制、加大機械設備管控力度、加強施工材料管理、做好施工人員安全教育工作、加強應急管理、對安全工器具及防護設施進行嚴格檢查、完善安全標識標牌、警示標志牌和監(jiān)督體系等公路工程施工現場的安全管理策略，以期能有效提高公路工程施工現場的安全管理效率，確保公路工程項目的順利實施。本文對公路工程施工現場安全管理展開分析，并提出相關策略。

關鍵詞：公路工程；施工現場；安全管理；分析

引言

就公路工程施工現場的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產人員，施工時做到進場快，施工準備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產設施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標準按期完成任務，并且還有牢記安全問題。20世紀90年代以來，我國公路交通事業(yè)進入了一個持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時期，公路基礎設施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。

1、公路工程施工特點

公路工程項目具有施工周期長、協(xié)作性高、流動性大、建設環(huán)境復雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術要求越來越高，機械化越來越復雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設行業(yè)是危險性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變萬化，施工現場點多線長，構成復雜。因此，對于工程現場的安全管理是十分必要的。

2、公路工程代表性傷亡事故

2.1 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。

2.2特種設備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。

2.3其他事故。

3、導致工程事故的主要因素

3.1有章不循，冒險蠻干

有些工程項目隊分項工程既不編寫施工方案，也不做技術交底，有章不循，冒險蠻干。例如：有的施工單位，沒有認真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現場的安全問題較多，而且也嚴重影響了工程質量。

3.2以包代管，安全管理薄弱

很多工程項目都是低價中標，中標企業(yè)為了取得利潤將工程轉包給低資質的企業(yè)，有的中標企業(yè)雖然成立了項目班子，但只管協(xié)調、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡，工程項目即使有施工組織設計也是只為投標而編制的，不是用于指導施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。

3.3技術人員安全意識淡薄和技能差

目前，很多工程項目不論具有多高資質等級的施工企業(yè)中標，技術人員基本上沒有很高的安全意識，而企業(yè)對于技術人員的安全知識也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學生，他們就不熟悉工程施工現場的作業(yè)環(huán)境，同時也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護能力，不能很好地辨別危害和危險的發(fā)生。

4、公路工程現場安全管理的目的及意義

對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設計、運行等過程中考慮安全技術和安全管理問題，找出生產過程中潛在的危險因素，并提出相應的安全措施；對潛在事故進行定性、定量分析和預測，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評價設計方案是否使安全與投入達到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對假定的危險進行評價，以便考核已判定的危險事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險或將危險減少到可接受水平的措施所需費用和時間提供決策支持；評價系統(tǒng)的安全性是否符合有關標準和規(guī)定，實現安全技術與安全管理的標準化和科學化。

5、公路工程施工現場安全管理策略

5.1加大機械設備管控力度

公路工程施工過程中會用到起重機及垂直運輸機械等，因機械設備問題出現意外事件的情況較為常見，所以施工單位需提升對機械設備管控工作的重視程度。（1）在機械設備采購的過程中，安全性是首要考慮因素，并應保證其質量不存在任何問題，能夠正常運行。（2）機械設備進場后需要由專業(yè)人員指導完成組裝及調試工作，減少組裝及調試問題。（3）在實際使用過程中施工單位需要派專業(yè)檢修人員定期或者不定期地對機械設備進行檢查及維護。（4）對于需要持證操作的機械設備，必須由專業(yè)的技術操作人員對其進行操作。若在機械設備運行過程中發(fā)現安全隱患，應該及時分析，盡快采取措施對隱患進行排除，避免機械設備損壞而導致安全事故的出現。

5.2對施工材料進行嚴格管控

公路工程施工過程中使用的材料眾多，材料質量、性能及存放是否合理不僅影響施工質量，而且會影響施工安全性，為此施工單位需要充分重視施工材料管理工作。在實際管理中需要做好以下工作。（1）對施工材料及性能進行嚴格檢查。在材料購買及進場時施工人員需要嚴格按照要求對其質量及各方面性能進行嚴格檢查，如果某一指標未達標則禁止進入施工場地，對以往因施工材料質量及性能不達標導致意外事件出現的情況進行有效規(guī)避。（2）在材料進入施工場地后，施工人員需要嚴格按照各類材料存放的要求進行合理存放，在存放過程中需要對擺放高度進行合理控制，避免因擺放高度過高而出現倒塌的情況，在保證施工材料質量的情況下盡可能減少事故出現的概率。

5.3做好施工人員安全教育工作

施工人員安全意識淡薄會導致公路工程施工中出現意外的概率增加，為了有效解決此問題，在正式施工前施工人員需要召集全部施工人員展開安全教育工作，對當前安全管理規(guī)定、公路工程施工現場情況以及安全注意事項等進行詳細說明，使施工人員能對安全管理工作引起足夠的重視，提升其安全意識，能夠嚴格按照要求展開施工工作，不會出現違規(guī)操作的情況。除此之外，需要對特種作業(yè)人員的相關證件進行查看，禁止出現無證上崗的情況，進而保證公路工程施工安全進行。

5.4加強公路工程施工現場的應急管理

公路工程施工過程中，會出現一些無法預料的突發(fā)事故。因此，施工管理人員應該具有應急處理能力，及時處理突發(fā)事件，避免事故進一步發(fā)展而造成更大的人身安全傷害和財產損失。應急管理應該以預防為主，將人身安全放在第一位，通過有效而快速的組織，最大程度地減少已發(fā)生危險的危害程度或消滅危險源。安全管理人員可以采用可視化建模等提前進行應急演練，在管理層之間開展應急處理能力培訓，提高管理者的應急處理能力。

5.5對安全工器具及防護設施進行嚴格檢查

合理應用安全工器具及防護設施是減少安全意外事件發(fā)生的有效手段，為此各施工單位需要根據自身工程項目的實際情況對安全工器具及防護設施進行發(fā)放和設置，保證施工人員人手一套基本的安全工器具，進入施工場地時能夠嚴格按照安全規(guī)定佩戴安全帽。在實際施工過程中，施工單位需要定期對安全工器具及防護設施進行檢查，對出現故障問題及老化的工具和防護設施及時進行維修和更換，保證安全工具器及防護設施能夠充分發(fā)揮其保護作用，減少安全事件出現的可能及帶來的不利影響。此外，施工單位需要每隔一段時間對施工現場進行小檢和大檢，及時發(fā)現和排除安全隱患，進而提升公路工程施工安全性。

總結

根據上文論述可以得知，公路工程施工的現場管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項目，所采取的管理措施應有所不同，作為施工單位的現場管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工的現場管理，使工程質量、進度和效益不斷得到提高。

參考文獻

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（作者單位：紹興市越城區(qū)公共資源交易中心）