董文兵 孫昌帥

摘要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)給予了高度重視，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中全面從嚴(yán)治黨思想的重要內(nèi)容，這些思想對當(dāng)前的理論和現(xiàn)實(shí)具有重大的指導(dǎo)意義。習(xí)近平政德建設(shè)思想體現(xiàn)了理論思維與實(shí)踐指向的高度統(tǒng)一，堅(jiān)持了文化傳承與時(shí)代要求的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了道德自律與制度約束的高度統(tǒng)一。必須準(zhǔn)確把握習(xí)近平政德建設(shè)思想的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)核，進(jìn)一步做好新時(shí)期的黨員干部管理工作。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；政德；思想；全面從嚴(yán)治黨

中圖分類號：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16735595（2018）01002805

政德，是對從政道德的簡稱，俗稱為官德，是為官當(dāng)政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風(fēng)等方面的素養(yǎng)。[1]在華夏文明五千年的歷史進(jìn)程中向來強(qiáng)調(diào)為政修德，成為中國古代政治文明的鮮明特色。

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志結(jié)合新的形勢，對黨員干部的政德建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中全面從嚴(yán)治黨思想的重要內(nèi)容，這些思想對當(dāng)前的理論和現(xiàn)實(shí)具有重大的指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平政德建設(shè)思想的形成

（一）理論基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨為保持自身的先進(jìn)性和純潔性，一貫重視黨員干部的思想道德建設(shè)。早在70多年前，毛澤東同志就向全黨發(fā)出了做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”[2]的號召。新中國成立之初，毛澤東結(jié)合歷史的教訓(xùn)鄭重地說：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國?！盵3]改革開放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！盵4]進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，還必須講修養(yǎng)、講道德、講廉恥。”[5]胡錦濤同志明確要求：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心?！盵6]歷任領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨員干部從政道德的思考和論述成為習(xí)近平政德建設(shè)思想的理論基礎(chǔ)。

（二）歷史經(jīng)驗(yàn)

歷史是最好的老師。中國古代數(shù)千年王朝興替的歷史，以及20世紀(jì)后期在一些國家和地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)執(zhí)政數(shù)十年的大黨、老黨紛紛失去執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)，讓習(xí)近平同志深刻地認(rèn)識到政德建設(shè)對于黨執(zhí)政的意義。對此，他曾憂心地說：“在歷史的長河中，那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執(zhí)政黨的下臺，無不與其當(dāng)政者不立德、不修德、不踐德有關(guān)，無不與其當(dāng)權(quán)者作風(fēng)不正、腐敗盛行、喪失人心有關(guān)。”[7]他還進(jìn)一步指出，治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。[8]

（三）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向向來是習(xí)近平同志理論闡述的起點(diǎn)。十八大上任伊始，習(xí)近平在會見中外媒體記者的時(shí)候談到：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！盵9]這些問題本質(zhì)上都與黨員干部的政德操守相連。正如習(xí)近平同志所講：“道德問題是做人的首要的基本問題。古人說：‘百行以德為首，講的就是這個(gè)道理。大量情況表明，道德情操與生活情趣是密切聯(lián)系在一起的。許多腐敗分子走上犯罪道路，大多是從操守不嚴(yán)、品行不端、道德敗壞開始的?！盵10]

二、習(xí)近平政德建設(shè)思想的主要內(nèi)容

早在地方工作時(shí)，習(xí)近平同志就十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)。2004年5月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在《求是》雜志上發(fā)表了《用權(quán)講官德交往有原則》一文，系統(tǒng)地闡述了自己對政德建設(shè)的理解。自黨的十八大當(dāng)選為總書記以來，習(xí)近平同志在多個(gè)場合都談到了自己對政德建設(shè)的思考，概而言之主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于政德建設(shè)的重要意義

國無德不興，人無德不立。對于黨員干部而言，“立身立業(yè)，必先養(yǎng)德”。第一，政德好壞關(guān)乎民心向背。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平同志認(rèn)為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。第二，政德好壞影響社風(fēng)民風(fēng)。榜樣的力量是無窮的，習(xí)近平同志要求廣大黨員干部必須帶頭學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。第三，政德好壞決定干部成長。習(xí)近平同志認(rèn)為，以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。因而，每一名黨員干部都要堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。[11]

（二）關(guān)于政德建設(shè)的基本內(nèi)容

習(xí)近平同志曾經(jīng)在《用權(quán)講官德交往有原則》一文中用“為民、務(wù)實(shí)、清廉”六個(gè)字概括了共產(chǎn)黨人的政德。在2013年6月召開的全國組織工作會議上，習(xí)近平同志又提出了新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，即要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五個(gè)方面對“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作了進(jìn)一步的豐富和拓展，可以說是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部政德的規(guī)范，也是政德建設(shè)的基本內(nèi)容。習(xí)近平同志對五個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述，他說，“信念堅(jiān)定，黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動搖。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí)，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。敢于擔(dān)當(dāng)，黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色?！盵12]337338