包艷華 馬永紅

摘 要：目前，構(gòu)建有效的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制已經(jīng)成為我國高校就業(yè)工作的重要組成部分。針對我國高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查研究存在的主要問題，作者總結(jié)分析了國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查研究的現(xiàn)狀和特點，對如何參考國際做法，進而構(gòu)建行之有效的我國畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制提出了可行性建議。

關鍵詞：就業(yè)跟蹤調(diào)查；就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡；畢業(yè)生

十九大報告明確指出，就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。對各高校而言，就業(yè)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，構(gòu)建有效的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制已成為全國高校就業(yè)工作的重要組成部分。但目前我國畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查現(xiàn)狀不容樂觀，仍存在很多問題。我們應該積極總結(jié)和借鑒國際畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的成功經(jīng)驗，大力推進畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制建設，進而為高校就業(yè)質(zhì)量發(fā)展提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。

一、我國高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的現(xiàn)狀

長期以來，我國對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)主要來自各高校不同課題組的調(diào)研。其中比較有代表性的是北京大學課題組自2003年開始的每兩年進行一次的大學生就業(yè)狀況調(diào)查[1-3]，以及北京航空航天大學課題組自2011年開始的對全國專業(yè)碩士就業(yè)質(zhì)量的調(diào)查[4]。國家層面上，2013年11月教育部辦公廳印發(fā)了《關于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》（教學廳函〔2013〕25號），開啟了高校編制和發(fā)布本校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的工作。迄今為止，該工作已經(jīng)進行了5個年頭，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告逐漸成為反映各高校畢業(yè)生就業(yè)情況新的重要參考依據(jù)。

但是，同國際高等教育強國相比，我國高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查研究主要存在以下三方面的問題：第一，我國高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系尚不健全，國家層面尚沒有對全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行定期調(diào)查的有效機制。第二，就業(yè)調(diào)查范圍及調(diào)查內(nèi)容存在局限性。高校畢業(yè)生求職時間段一般會延續(xù)至畢業(yè)后一年，與國外畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查不同的是，我國調(diào)查的對象基本以處于就業(yè)過程中的應屆大學畢業(yè)生為主，調(diào)查內(nèi)容一般只涉及他們畢業(yè)離校時初次就業(yè)率及初次就業(yè)狀況，既未包含崗位匹配度、晉升機會、崗位轉(zhuǎn)換、職業(yè)適應、工作滿意度等衡量就業(yè)質(zhì)量的重要指標，也未能反映出畢業(yè)生正在求職、短期內(nèi)可能就業(yè)的情況，實際就業(yè)狀況，未來職業(yè)發(fā)展狀況等。第三，各高校發(fā)布的就業(yè)質(zhì)量報告存在統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一、時間節(jié)點過早等問題。

總的來講，我國尚未有較為權(quán)威的全國范圍畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查系統(tǒng)，無法長期跟蹤監(jiān)測畢業(yè)生離校后的就業(yè)與職業(yè)發(fā)展狀況，因此難以為高校人才培養(yǎng)更加適應社會之需提供切實有效和可行的思路方案。

二、國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的發(fā)展現(xiàn)狀

過去15年，出于質(zhì)量保障及認證要求等需要，芬蘭、法國、德國、匈牙利、印尼、意大利、荷蘭等國家越來越多的高校開始開展自己的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，有些高校是獨立調(diào)查，有些高校通過與其他高校及研究機構(gòu)合作開展調(diào)查[5]。經(jīng)過多年的研究與實踐，他們總結(jié)出高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的意義，建立了畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡。

1.高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的意義

國際高校總結(jié)出的高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的意義概括起來有實踐應用的目的和調(diào)查理論研究的價值兩方面，如圖1所示。高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查實踐應用的目的包括：第一，滿足內(nèi)部質(zhì)量保障的需要。不斷提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才是高等學校永恒的主題[6]，畢業(yè)生回顧性的評估可以為高校課程的改革及學習條件的提升提供重要的參考資料。第二，滿足外部質(zhì)量管理的需要，如項目評估、認證需求等。第三，畢業(yè)生反饋的數(shù)據(jù)可以幫助學校及時掌握就業(yè)市場的情況，為在校學生提供更好的信息咨詢及就業(yè)指導服務。第四，畢業(yè)生調(diào)查可以全面展現(xiàn)高校畢業(yè)生的職業(yè)生涯，如畢業(yè)生的收入水平、職業(yè)和工作崗位等指標，是高校吸引新生就讀其專業(yè)的有力證據(jù)，能夠幫助高校促進其教學項目的推廣，有利于高校的信息化、市場化建設。第五，高校利用畢業(yè)生反饋的數(shù)據(jù)，可以推動校友聯(lián)絡工作的建設。如果說畢業(yè)生是聯(lián)系高校與社會的紐帶，那么畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查應該成為聯(lián)系高校與畢業(yè)生之間的情感橋梁。

高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查理論研究的價值包括：第一，探究高等教育與就業(yè)之間的關系。了解高等教育經(jīng)歷對畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響，如畢業(yè)生所學專業(yè)知識、技能與工作的匹配度等，以深入探討高等教育應該在多大程度上專注于學生知識及人格培養(yǎng)，又應該在多大程度上為他們的就業(yè)及職場生涯做準備等問題。第二，探究教育經(jīng)濟學相關問題，如比較敏感的高等教育公平問題。了解同畢業(yè)生高等教育經(jīng)歷相比，其社會資本、性別差異、院校差異等因素對其就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響。第三，探究學習環(huán)境與職業(yè)成就之間的關系。了解高校的學習條件和環(huán)境對畢業(yè)生的就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響程度，高校是否在幫助弱勢學生群體方面發(fā)揮了作用等。

2.高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡建設

隨著高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的不斷發(fā)展，德國、匈牙利、羅馬尼亞等很多國家都建立了畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡[7]。目前世界上最大的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡是德國的KOAB網(wǎng)絡。KOAB項目始于2007年，是由INCHER發(fā)起并與德國各高等院校共建的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查研究網(wǎng)絡。目前，有80多所德國高校參與其中。KOAB項目對參與研究的各高校畢業(yè)生（含本科、碩士及博士畢業(yè)生）就業(yè)情況進行跟蹤調(diào)查，包括兩個時間節(jié)點的調(diào)查，第一個時間節(jié)點在畢業(yè)生畢業(yè)1～2年后，第二個時間節(jié)點在其畢業(yè)4～5年后。利用KOAB項目搜集的數(shù)據(jù)，參與研究的高校可在德國成熟、多樣化的高等教育體系內(nèi)選擇同類型的院校作為基準，進而評估自身的優(yōu)劣長短[8]。

國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的發(fā)展代表著高等教育與就業(yè)研究相關維度的轉(zhuǎn)變，即從宏觀結(jié)構(gòu)維度轉(zhuǎn)向中觀結(jié)構(gòu)維度。不同院校、不同院系與不同的學習項目在畢業(yè)生就業(yè)中所起到的作用及彼此間的差別得到了關注與研究。

三、國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的特點

大部分畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查只是對畢業(yè)生的就業(yè)情況進行簡單的描述，優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查不應只是簡單的情況描述，而應著力對畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)成功的原因進行解釋，并從不同的維度去比較分析高等教育對這一過程的影響。以KOAB為代表，作者對國際高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的特點，包括調(diào)查時間、核心問題、調(diào)查指導原則、常用的調(diào)查方法及概念框架等進行了總結(jié)和分析。

1.就業(yè)跟蹤調(diào)查的時間及核心問題

首先，關于調(diào)查時間段。大多數(shù)國家選擇在畢業(yè)生畢業(yè)后一到三年內(nèi)的時間段進行調(diào)查，如法國、德國、匈牙利、意大利、瑞士、印尼等，也有國家選擇畢業(yè)生畢業(yè)后六個月的時間段，如英國、澳大利亞。事實上，各國在調(diào)查過程中對調(diào)查時間段的選擇一直有爭議，有人認為對畢業(yè)后僅幾個月的畢業(yè)生進行調(diào)查為時過早，但是方便之處在于數(shù)據(jù)反饋情況會比較好。不同調(diào)查的目的不同，如果想讓調(diào)查結(jié)果推動學習項目的改進，那么被調(diào)查的畢業(yè)生需要完成從高等教育到勞動力市場的過渡，并需要具有一定時間的工作經(jīng)驗。在勞動力市場條件較差的情況下，如果大多數(shù)畢業(yè)生仍然處于找第一份工作的過程中，過早地對其進行調(diào)查是沒有意義的。其次，關于調(diào)研的核心問題。以KOAB為首的高校畢業(yè)生跟蹤調(diào)查在其調(diào)查過程中均圍繞著三個核心問題：（1）同社會生活背景、高等教育前學習與工作經(jīng)歷、招生條件要求及學生的學習行為表現(xiàn)等相比，高等院校的學習條件與環(huán)境對畢業(yè)生的就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響程度；（2）高等教育階段的學習在培養(yǎng)畢業(yè)生能力方面所起到的作用；（3）同工作找尋策略、其他招聘標準和人力資源政策相比，畢業(yè)生在畢業(yè)時獲得的能力對其后續(xù)的就業(yè)與工作的影響程度。

2.就業(yè)跟蹤調(diào)查的指導原則

成熟的國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查有著普遍的指導原則，概括如下。

第一，多維度地衡量畢業(yè)生就業(yè)與工作情況。畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查日趨復雜、差異化的信息表明，畢業(yè)生所謂的“職業(yè)成功”可能只符合某些成功的標準，但按照其他標準衡量，則可能并不算成功。另外，在一個人職業(yè)生涯的發(fā)展過程中，對其“職業(yè)成功”的評價也可能會隨著其不同階段的發(fā)展而有所不同。所以要多維度衡量畢業(yè)生的就業(yè)及工作情況，關注畢業(yè)生就業(yè)過程和職業(yè)生涯的初始階段，關注有關就業(yè)條件的詳細信息，關注就業(yè)狀態(tài)的更多細分信息，如職位、福利、職業(yè)發(fā)展前景等，還要關注對工作狀態(tài)和工作性質(zhì)的分析等諸多方面。

第二，關注對個人職業(yè)之外的價值觀和生活領域的調(diào)查。毋庸置疑，畢業(yè)生的就業(yè)與工作會對其生活產(chǎn)生重要的影響。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查往往把這種影響研究建立在單一的假設之上，即假設一個人是一個“經(jīng)濟實體”，這個人會通過比較高的職業(yè)地位和高薪酬的工作達到其經(jīng)濟上的成功，但忽略了對其價值觀及其他生活領域的調(diào)查。以KOAB為代表的高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查關注畢業(yè)生相關生活信息的搜集，特別是有關就業(yè)領域的不同價值觀和其他方面，如家庭和休閑時間等生活領域。

第三，多維度地衡量個人背景、學習情況及學習結(jié)果。近些年的國外高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，涵蓋了更多的除就業(yè)和工作領域之外的問題，這些問題涉及個人背景、學習情況及學習結(jié)果的衡量等方面。如被調(diào)查者的社會生活背景，接受高等教育前的學習生活軌跡，對學校學習條件和環(huán)境的感受，在學習過程中對待學習和生活的態(tài)度及行為，高校正規(guī)學習途徑之外的學習經(jīng)歷，學習結(jié)果的評價（不僅僅是畢業(yè)證書，還包括對所掌握能力的自我評估）等。對高等院校而言，這些都是非常有價值的信息。畢業(yè)生會根據(jù)自己之前的親身體驗，對高校的學習環(huán)境和條件進行評估。院校將獲悉學生是如何在學習過程中安排個人生活的，以及學校所創(chuàng)造的環(huán)境與條件對這個過程的影響。面對工作的經(jīng)歷與挑戰(zhàn)，作為回顧性的調(diào)查，高?？梢钥偨Y(jié)在學生學習過程中哪些方面變得越來越重要，哪些方面不再那么重要，等等。此外，畢業(yè)生的社會生活背景、對學習環(huán)境及條件的感受和學習過程中的表現(xiàn)等信息，對于分析畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)成功的影響因素也有重要的價值。

3.就業(yè)跟蹤調(diào)查的調(diào)查方法及概念框架

問卷調(diào)查法是國外高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的首要方法。在梳理就業(yè)跟蹤調(diào)查相關指導原則的基礎上，我們可以得出如下結(jié)論：高等教育與就業(yè)研究的重點在于要廣泛地衡量就業(yè)及職業(yè)成功，超越完美匹配的理念，強調(diào)高等教育與工作之間實質(zhì)性問題的研究，如課程、教學方式、能力、工作需求、能力的運用等。調(diào)查結(jié)果不僅僅是對畢業(yè)生就業(yè)及工作狀況的簡單描述，更要對不同因素間的相互因果聯(lián)系進行深入的分析，多變量的分析與運用也正是問卷調(diào)查法的優(yōu)勢所在。

泰希勒教授總結(jié)了高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的概念框架（如圖2所示），具體包含以下幾大主題領域的內(nèi)容[9]：（1）個人社會生活背景（性別、父母背景、年齡、國際經(jīng)歷等）；

（2）高等教育前經(jīng)歷（教育、工作經(jīng)歷）；

（3）高等教育的條件與環(huán)境；（4）學習行為表現(xiàn)；（5）個人價值觀與取向；（6）學習成就（畢業(yè)證書、對能力的自我評價）；（7）求職過程；

（8）就業(yè)情況（就業(yè)狀態(tài)、職業(yè)與職位、收入、穩(wěn)定性及流動性等）；（9）工作情況（工作單位性質(zhì)、工作任務、能力與工作要求、工作滿意度、職業(yè)價值觀及職業(yè)選擇等）；（10）生活領域（如伴侶和家庭、對待工作和孩子的態(tài)度等）。

四、總結(jié)與借鑒

總結(jié)起來，國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的通行做法普遍呈現(xiàn)出以下主要特點：一是具有多維度統(tǒng)計指標體系；二是打破“時間局限性”，注重畢業(yè)生離校后的中長期跟蹤調(diào)查與信息反饋；三是政府機構(gòu)、非政府組織和高校等多元統(tǒng)計主體共同參與，建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查研究網(wǎng)絡系統(tǒng)[10]。通過分析國際高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查發(fā)展與實踐經(jīng)驗，我國構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制可從如下幾個方面借鑒。

1.盡早構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查研究網(wǎng)絡

在全國范圍內(nèi)構(gòu)建由教育部就業(yè)主管部門、專業(yè)高等教育研究機構(gòu)及各高校多元主體共同參與的畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡。教育部相關就業(yè)主管部門負責全國畢業(yè)生跟蹤調(diào)查系統(tǒng)平臺的管理與數(shù)據(jù)存放，專業(yè)高等教育研究機構(gòu)提供研究支持，包括跟蹤調(diào)查方案設計、數(shù)據(jù)分析及調(diào)研分析報告編寫等。

網(wǎng)絡模式中，高校間的合作有利于彼此間加深對畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查的共同認識。而專業(yè)的高等教育研究機構(gòu)的參與，不僅可以減輕各高校的負擔，有利于各高校的成本效益，同時其專業(yè)的研究團隊更是高質(zhì)量畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查強有力的保障。首先，專業(yè)標準化的調(diào)查設計有利于提高調(diào)查結(jié)果的可比性；其次，通過科學的比較方法，以網(wǎng)絡內(nèi)同類的高校為基準，參與調(diào)研網(wǎng)絡的各高?？梢宰晕以u估其優(yōu)劣之處，從而實現(xiàn)把畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查作為引入高校質(zhì)量管理的有效手段，為培養(yǎng)能夠站在世界科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才做好服務與保障工作，以更好地服務國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略需求[11]。

2.完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系建設，加強問卷調(diào)查法的有效運用

完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系建設，應關注以下幾大主題領域的調(diào)研。第一，與畢業(yè)生就業(yè)相關的主題領域。此領域應包含畢業(yè)生由高等教育向勞動力市場過渡階段及職業(yè)生涯初始階段的分析（求職過程、求職強度、招聘標準、開始工作時間和剛開始工作的情況等），就業(yè)條件（合同類型、區(qū)域流動性、就業(yè)地點等），就業(yè)狀況（職位、福利、職業(yè)前景等），工作環(huán)境和工作性質(zhì)，職業(yè)發(fā)展路徑，以及通過縱向的追蹤分析其長期就業(yè)的可能性等。第二，與個人高等教育學習經(jīng)歷及學習成果相關的領域。此領域應包含畢業(yè)生對學習條件和學校相關規(guī)定的看法，學習過程中對待學習和生活的態(tài)度和行為，學習成果的各種特征等。第三，與個人取向及生活相關的領域。此領域應包含個人社會生活背景、個人興趣、價值觀對其就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的影響等。

此外，要加強問卷調(diào)查法的有效運用。調(diào)查問卷是一種非常靈活的工具，能夠涵蓋的主題十分廣泛，可以彈性地設置變量。尤其是隨著計算機運算能力的不斷加強，統(tǒng)計分析方法也變得更為復雜，多變量分析運用得越來越頻繁。畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查多變量分析的意義在于可以建立包含社會經(jīng)濟背景、學習環(huán)境與條件及學習行為等變量間的相關性分析，從而可以從更全面豐富的角度分析畢業(yè)生就業(yè)及職業(yè)“成功”的影響因素。

3.充分考慮不同院校個體的特色，定制調(diào)研方式

高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查作為引入高校質(zhì)量管理的有效手段，起到的不應該僅僅是標桿作用，在實施過程中，必須考慮到不同院校個體及其學習項目的特色。比如KOAB實施的調(diào)查，針對不同的院校，在統(tǒng)一標準問卷的基礎上，各高?？梢愿鶕?jù)自身的特色及調(diào)研需求制定針對本校畢業(yè)生的特制問卷，也可以為其提供定制的額外評估[12]。也就是說，專業(yè)高等教育研究機構(gòu)與各高校之間的合作方式可以設置得更為靈活，充滿彈性。尤其是對一些行業(yè)特色高校，其學科相對集中、專業(yè)獨立性強[13]，應滿足這類高校的額外需要，鼓勵其培養(yǎng)為滿足創(chuàng)新型國家建設所需要的創(chuàng)新人才。

總之，畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查可以詳細呈現(xiàn)高校畢業(yè)生的職業(yè)生涯，為高校發(fā)展提供大量有效的數(shù)據(jù)。縱觀國際高校，每個國家畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制的建立都是在其多年實踐的基礎上不斷累積發(fā)展而來的，所以我國畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機制構(gòu)建的過程也是學習的過程。希望在畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查網(wǎng)絡的支持下，通過對全國范圍內(nèi)已畢業(yè)大學生多時點、縱貫性的跟蹤調(diào)查，可以讓教育管理部門準確把握高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，為國家制定各項經(jīng)濟政策、開展高等教育改革提供數(shù)據(jù)支持。同時，通過大數(shù)據(jù)平臺的追蹤調(diào)查及分析可以及時反饋社會需求，健全專業(yè)預警、退出和動態(tài)調(diào)整機制，使高校學科專業(yè)設置與社會需求匹配，增強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展能力。

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[本文為北京市社會科學基金研究基地項目“北京地區(qū)高校全日制專業(yè)學位碩士研究生就業(yè)服務體系建設研究”（編號：15JDJYB002）階段性成果]

[責任編輯：劉春萍]