王珍

摘 要 十九大以來，黨中央提出了加速國有企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略，對國企黨建工作提出了新的要求。本文簡述了十九大以來鐵路企業(yè)黨建工作的發(fā)展情況，并針對性的提出了新時(shí)期鐵路企業(yè)有效開展黨建工作的實(shí)現(xiàn)路徑，旨在黨中央十九大精神領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)新時(shí)期黨建要求，有效推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型，為加強(qiáng)黨建工作提供建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞 黨建工作 國有企業(yè) 轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0前言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨于成熟，各行各業(yè)在黨的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，其中國有企業(yè)作為國家的經(jīng)濟(jì)命脈，其發(fā)展建設(shè)一直是中央重點(diǎn)關(guān)注的課題，在國有企業(yè)改革如火如荼進(jìn)行的過程中，落實(shí)十九大精神保持戰(zhàn)略定力轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展新時(shí)期黨建工作至關(guān)重要。在即將完成建設(shè)全面小康社會的決勝期，國企的發(fā)展直接決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，為牢牢把握國企經(jīng)濟(jì)地位，促進(jìn)國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮應(yīng)有的社會職能，做好國企黨建工作對保障國企綜合競爭力具有重要意義。

1鐵路黨建工作發(fā)展現(xiàn)狀

1.1運(yùn)營模式變化對黨建工作提出了新的要求

本世紀(jì)以來，隨著我國鐵路系統(tǒng)數(shù)次大提速，使得當(dāng)前我國鐵路企業(yè)的運(yùn)營模式也產(chǎn)生了深切的變化，一方面是高鐵線路的普及改變了傳統(tǒng)鐵路企業(yè)的運(yùn)作架構(gòu)，另一方面是鐵路生產(chǎn)模式亟待整合，管理機(jī)構(gòu)改革使黨建工作也需要進(jìn)行調(diào)整。首先，近年來在鐵路系統(tǒng)內(nèi)，鐵路局的經(jīng)營管理地位不斷提升，管理層次呈現(xiàn)出扁平化的狀態(tài)，而經(jīng)營人員編制的變化使得黨建組織也需要隨之進(jìn)行調(diào)整；其次，隨著長期粗放化經(jīng)營管理模式開始向著集約化和精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，一些管理人員和基層員工還沒有完全適應(yīng)鐵路系統(tǒng)運(yùn)營模式的變化，基層黨組織的凝聚力受到限制。

1.2國企改革背景下環(huán)境因素產(chǎn)生變化

隨著國企改革進(jìn)一步落實(shí)，鐵路系統(tǒng)的市場化程度不斷加深，各種思想風(fēng)潮滲透到國企單位中，自下而上的對企業(yè)整體的思想環(huán)境造成了影響。需要承認(rèn)的是，在市場化程度高度發(fā)展的局面下，部分管理人員保持了對市場環(huán)境的高度敏感性，對市場形態(tài)的變化產(chǎn)生了居安思危的觀念，對鐵路系統(tǒng)改革具有一定的推動(dòng)作用。但同時(shí)由于一些干部的思想獨(dú)立性增強(qiáng)，也導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的趨利性思想影響到員工的管理觀念，為滋生內(nèi)部腐敗提供了土壤。同時(shí)，一些既得利益者在國企改革過程中不愿放棄優(yōu)厚的福利待遇，在思想意識上還沒有轉(zhuǎn)變過來，對黨建工作提出了更高的要求。

2有效開展鐵路系統(tǒng)黨建工作的路徑

2.1強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

在中共十九大上，黨中央著重強(qiáng)調(diào)了國企黨建工作的重要性，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出了新的要求，為保持國有企業(yè)在改革后的競爭力，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是唯一渠道。隨著鐵路系統(tǒng)改革的逐漸深化，市場變化會直接影響到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，因此鐵路系統(tǒng)在呈現(xiàn)出日新月異發(fā)展的同時(shí)，只有黨建工作能夠跟得上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，才能保障黨建工作適應(yīng)鐵路系統(tǒng)變化，使黨組織保持對國企改革的正確領(lǐng)導(dǎo)，使國企改革保持在正確的軌道上。黨員干部要堅(jiān)持對國企改革路線的學(xué)習(xí)，保障自身思想先進(jìn)性與業(yè)務(wù)先進(jìn)性的統(tǒng)一，端正工作態(tài)度，全心全意投入到鐵路建設(shè)過程中，為員工樹立優(yōu)秀干部典范，提升企業(yè)總體思想素質(zhì)。

2.2加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)既是落實(shí)十九大精神的體現(xiàn)，也是當(dāng)前國企改革背景下的客觀要求。黨員干部要做到技術(shù)人員與管理人員兩手抓，做好管理人員的思想培訓(xùn)，杜絕黨建工作形式化，發(fā)揮黨建干部在黨建隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，結(jié)合企業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，針對性的制訂黨建人員培訓(xùn)規(guī)劃。此外，深化人事改革，定期開展內(nèi)部考核，對工作態(tài)度不積極，思想觀念落后的干部進(jìn)行先培訓(xùn)后上崗的管理制度，確定思想為先，能力優(yōu)先的用人制度。在隊(duì)伍建設(shè)過程中要落實(shí)民主競爭制度，用競爭上崗的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，同時(shí)建立考評機(jī)制，約束干部行為。

2.3突出建設(shè)目標(biāo)

黨組織建設(shè)要體現(xiàn)出黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，在十九大精神指引下，除堅(jiān)持思想建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)外，內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)以國企改革為核心開展工作，明確管理建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮黨建組織的指導(dǎo)作用，從施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、市場管理的全過程進(jìn)行監(jiān)管。黨建組織作為國企改革的領(lǐng)路人和戰(zhàn)斗壁壘，企業(yè)發(fā)展過程中要體現(xiàn)出集體決策的優(yōu)勢，帶領(lǐng)企業(yè)制訂正確的管理決策。在鐵路企業(yè)發(fā)展過程中，黨建單位不僅要發(fā)揮政治核心的作用，還要立足制高點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使決策方案具備方向性和全局性。

2.4堅(jiān)持以人為本管理原則

黨建工作開展過程中要秉持以人為本的原則，構(gòu)建民主和諧的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境。首先，黨建工作要體現(xiàn)出維護(hù)員工利益的作用，必須堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)民主制度，保障員工的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，同時(shí)要讓員工參與民主評定，鼓勵(lì)員工參與民主協(xié)商并監(jiān)督管理人員工作，杜絕內(nèi)部腐敗現(xiàn)象對員工利益的損害。其次，堅(jiān)定不移的開展思想政治工作，在國企市場化進(jìn)程不斷深化的局面下，一方面保障員工思想活躍性，另一方面要規(guī)范員工思想，避免員工因趨利性影響造成工作態(tài)度變化。最后，積極改善員工福利待遇，員工是企業(yè)的基本工作單位，只有保障員工的應(yīng)有利益，滿足職工訴求，才能喚醒員工對企業(yè)認(rèn)同感和向心力，使國企改革轉(zhuǎn)型有力的進(jìn)行下去。

3結(jié)論

黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引下，對國企發(fā)展從戰(zhàn)略高度進(jìn)行了全面部署，而有效保障國企改革的有效落實(shí)，保持國企轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力的根本保障，是做好國企的黨建工作。在鐵路系統(tǒng)內(nèi)，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，深化干部人事改革，明確建設(shè)目標(biāo)是保障國企黨建工作順利進(jìn)行的基本要求，望本文得到相關(guān)企業(yè)及黨建部門的重視，在黨建過程中秉持以人為本的原則，以保障國企改革順利落實(shí)為目標(biāo)，做好員工思想政治工作，為推動(dòng)國企改革勝利完成及鐵路系統(tǒng)繁榮可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉宇飛.落實(shí)新時(shí)代黨建要求保持轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力[J].國家治理，2018，15（21）：141-142.

[2] 夏自軍，胡述寶.新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展[J].江南社會學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，35（14）：10050-10051.