天津區(qū)位分析圖
天津港為北方最大的綜合性港口
2018年1月,天津市啟動了交通強國試點的研究工作,并明確將從放眼全球交通、融入?yún)^(qū)域交通、面向未來交通的全局視角和時空緯度,落實交通強國戰(zhàn)略。
天津的特殊地理區(qū)位決定,天津的交通基礎(chǔ)設施發(fā)展應放眼全球。天津市地處京津冀城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的交匯點,地理區(qū)位優(yōu)越,是華東、華中通往東北地區(qū)的咽喉,中蒙俄經(jīng)濟帶的起點?!耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略中,將天津市定位為中蒙俄經(jīng)濟走廊東部起點、海上合作戰(zhàn)略支點。
此外,天津交通運輸發(fā)展一直走在全國前列。我國國內(nèi)第一條利用世界銀行貸款,按照國際標準興建的現(xiàn)代化交通工程——京津塘高速公路,全場420公里,其中天津境內(nèi)140公里,使天津成為最早一批通高速公路的省份;在國家相關(guān)規(guī)劃中,天津市是國際性綜合交通樞紐,并與北京、雄安新區(qū)共建世界級城市群,形成通達全球、銜接高效、功能完善的交通中樞。
在海、空兩大國際樞紐中,天津港是中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿(mào)易口岸。2017年港口貨物吞吐量達5億噸,集裝箱吞吐量達1506.9標箱,郵輪母港旅客的吞吐量97萬人次。天津港擁有集裝箱班輪航線125條,外貿(mào)航線92條,內(nèi)貿(mào)航線33條,每月到港航班550余班,與世界上180多個國家的500多個港口保持貿(mào)易往來。
2017年,天津機場旅客吞吐量突破2100萬人次,貨油吞吐量達26.8萬噸,旅客吞吐量增速居全國第一。2017年共執(zhí)行客運航線254條,客運通行城市達150個。不斷打造空中快線,每天3班以上的準快線和5班以上的快線通航城市達34個。
在這些基礎(chǔ)上,下一步天津?qū)⒓涌焱七M北方國際航運核心區(qū)的建設,重點從規(guī)劃功能布局、海運樞紐功能、通關(guān)的環(huán)境、服務輻射能力、航運產(chǎn)業(yè)、航運服務水平等方面,開展相關(guān)的深化優(yōu)化工作,推動天津港由2.0時代向3.0時代邁進。
京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展是國家戰(zhàn)略,北京、天津、雄安新區(qū)3個城市將在功能上優(yōu)勢互補,實現(xiàn)錯位發(fā)展,互利共贏。天津交通將緊緊圍繞全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)這些城市定位發(fā)展,強化支撐保障作用。
未來,天津?qū)崿F(xiàn)京津雄30分鐘通勤圈、京津冀1.5小時交通圈。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展的前提是區(qū)域交通一體化,天津?qū)娜矫嬷攸c發(fā)展:
一方面,區(qū)域軌道交通互聯(lián)互通,構(gòu)建軌道上的京津冀。以高鐵城際為骨架,高、快速路為補充,構(gòu)建京津冀三地間多層次便捷快速的客運網(wǎng)絡,實現(xiàn)京津雄30分鐘通勤圈、京津冀1.5小時交通圈。
另一方面,盡快實現(xiàn)環(huán)渤海港口群的協(xié)調(diào)發(fā)展。在公共服務、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、綠色港口等領(lǐng)域開展深度合作,推進京津兩地港口資源整合,形成現(xiàn)代化港口群,共同參與全球競爭。
同時,機場群優(yōu)勢互補,錯位發(fā)展。強化城市中心區(qū)與京津兩地機場的便捷連通,實現(xiàn)天津中心城區(qū)30分鐘到達天津機場、北京新機場,60分鐘通達首都機場。同時,依托天津市高鐵站,強化多樣化的公交接駁服務,重點強化軌道交通與天津特色旅游景點的便捷聯(lián)通,營造高鐵上的天津周末,為京津冀地區(qū)提供更多樣的旅游體驗。
面向未來,天津交通的發(fā)展模式、專業(yè)廣度和深度都將面臨更多的考驗。未來的交通價值觀將被重塑,交通運輸在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的功能定位需要被重新認識,交通運輸?shù)耐獠啃徒煌w驗將作為評價交通運輸績效的重要指標。未來,天津的交通運輸將實現(xiàn)四大變化:
交通、空間、環(huán)境聯(lián)動。通過盡快實現(xiàn)交通運輸與城市空間、生態(tài)環(huán)境的聯(lián)動發(fā)展,以應對天津比較特殊的雙主城生活,以及巨型城市空間發(fā)展所面臨的城市蔓延和環(huán)境污染等風險。結(jié)合雙城之間新近劃定的生態(tài)管控區(qū),相應調(diào)整區(qū)間、交通發(fā)展模式,實現(xiàn)交通和土地利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。
更加公平和高效的公路客運服務。繼續(xù)提高公共客運服務水平,將高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道四網(wǎng)聯(lián)合,靈活多樣;兼顧效率和公平的公交服務模式,公共交通服務弱勢群體的公益屬性將得到空前的重視。
騎行文化的復興和人本需求的回歸。據(jù)天津中心城區(qū)自行車出行率變化情況折線圖顯示,2016年天津中心城區(qū)自行車出行率為30%,到2017年已上升至36%,這表明騎行文化正在復興。除了數(shù)字增長外,騎行人群正趨于年輕化。下一步,天津急需規(guī)劃更多的交通基礎(chǔ)措施去響應城市居民多元化的空間使用需求,如雙城綠道、濱水空間、自行車車道改造等。
結(jié)合新技術(shù)應用,全力打造智慧交通系統(tǒng)。天津正陸續(xù)展開基礎(chǔ)研究和應用,包括無人駕駛車輛在高速公路上的測試、車路協(xié)同的智慧公路建設、智能電力道路專用車輛研發(fā)等。
同時,天津市交通運輸委員會還成立了綜合交通大數(shù)據(jù)實驗室,建立全行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理平臺建設。在智能港口方面,通過改造碼頭,實現(xiàn)了首臺無人駕駛電動卡車在天津港開啟試運行。在搭建物流平臺方面,實現(xiàn)港口船舶與物流信息共享,升級港口工藝,構(gòu)建智慧運行管理,以點串線,以線促面,打造京津冀港口物流平臺,為構(gòu)建北方航運核心區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)和支撐。
天津中心城區(qū)自行車出行率變化
組圖:濱水空間改造意向及現(xiàn)狀圖
車路協(xié)同背景下的智慧公路建設