臧金林

摘要：財(cái)務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位整體工作中非常重要，但是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念與管理方式存在一些問(wèn)題，所以必須采取有效措施改善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式。本文對(duì)提高行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的具體對(duì)策進(jìn)行了研究，旨在提出提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)內(nèi)控水平 具體對(duì)策

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）沒(méi)有深入認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理

在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)能夠在一定程度上保證財(cái)務(wù)管理理念的科學(xué)性。但是現(xiàn)階段仍然有很多領(lǐng)導(dǎo)受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)不夠深入和全面、從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作并不重要，這就會(huì)嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作、還有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任僅僅是記賬、算賬和付錢(qián)。由于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并不重視財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作，所以相關(guān)監(jiān)管工作也未落實(shí)到位，這就非常容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作陷入混亂，影響行政事業(yè)單位的正常工作。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控管理缺乏實(shí)效性

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作主要的任務(wù)就是管理事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，但是在實(shí)際的管理過(guò)程中卻遇到了很多的阻礙。這主要是因?yàn)椋姓聵I(yè)單位制定相關(guān)監(jiān)督制度和管理制度之后，沒(méi)有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行各項(xiàng)工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作流于表面。這主要因?yàn)樾姓聵I(yè)單領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的認(rèn)識(shí)還不夠深入，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督和自我管理，不會(huì)主動(dòng)的制定相關(guān)內(nèi)控制度約束自己。另外，行政事業(yè)單位員工認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)于單位發(fā)展來(lái)說(shuō)沒(méi)有切實(shí)的意義，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控管理缺乏實(shí)效性。

（三）缺乏獨(dú)立的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)

目前，行政事業(yè)單位還沒(méi)有成立單獨(dú)的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督管理部門(mén)，這就會(huì)在一定程度上影響相關(guān)工作的落實(shí)?，F(xiàn)階段我國(guó)大部分的行政事業(yè)單機(jī)構(gòu)設(shè)置都比較簡(jiǎn)單，各個(gè)部門(mén)之間的權(quán)責(zé)都未明確。而且財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的制定者和執(zhí)行者都在同一個(gè)部門(mén)，這就導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員要進(jìn)行自我監(jiān)督，必然會(huì)有一定的矛盾和弊端。另外，行政事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作的實(shí)施。由于缺乏獨(dú)立的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)所以行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作受到了制約，無(wú)法進(jìn)一步發(fā)展。

二、提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的有效措施

（一）提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)，營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍

行政事業(yè)單位想要不斷提升單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，必須要財(cái)務(wù)有效措施提升事業(yè)單位全體工作人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的重視。要財(cái)務(wù)有效措施樹(shù)立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓全體工作人員時(shí)刻牢記單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，行政事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作有一個(gè)深入的認(rèn)知。通過(guò)制度的構(gòu)建提升事業(yè)單位全體人員的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)。除此之外，行人員業(yè)單位要采取有效措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。行政事業(yè)單位在實(shí)際的管理工作中要貫徹人性化的管理理念，站在財(cái)務(wù)工作人員的角度上思考問(wèn)題，以此提升財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性，從而有效提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。

（二）完善財(cái)務(wù)內(nèi)控各項(xiàng)制度和評(píng)價(jià)體系

首先，行政事業(yè)單位想要提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平必須要采取有效措施建立健全的財(cái)務(wù)管理制度和相應(yīng)的監(jiān)督制度，為相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作提供科學(xué)的指導(dǎo)。要重點(diǎn)落實(shí)相應(yīng)監(jiān)督制度，相關(guān)監(jiān)督工作人員要積極履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)工作及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題，并積極采取相關(guān)措施解決相應(yīng)問(wèn)題，最后實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督與控制財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

其次，要完善事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，以往行政事業(yè)單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置十分簡(jiǎn)單，而且行政事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)的職責(zé)也未明確。這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境比較混亂，阻礙了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平的提升。所以說(shuō)行政事業(yè)單位要積極改善內(nèi)部環(huán)境，在完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)時(shí)要重點(diǎn)突出內(nèi)控部門(mén)的獨(dú)立性，要對(duì)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

最后，行政事業(yè)單位在開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管工作時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)單位在發(fā)展過(guò)程中可能面臨的各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，并且采取相應(yīng)措施不斷提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)中行政事業(yè)單位可以根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)的分級(jí)評(píng)價(jià)體系?？傊姓聵I(yè)在加強(qiáng)行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí)要不斷建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善。

（三）提升相關(guān)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控水平還需要提升相關(guān)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，這就需要相關(guān)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位在組織相應(yīng)培訓(xùn)時(shí)要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求結(jié)合各個(gè)不同層級(jí)的財(cái)務(wù)工作人員為他們安排不同的培訓(xùn)，制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，讓培訓(xùn)具有針對(duì)性，以此保證培訓(xùn)效果。除了組織相應(yīng)培訓(xùn)之外，行政事業(yè)單位還可以開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員為財(cái)務(wù)工作人員講解相應(yīng)知識(shí)，提升財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平。另外，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，網(wǎng)上的學(xué)習(xí)資源十分豐富，相關(guān)財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后行政事業(yè)單位還可以組織財(cái)務(wù)工作人員外出學(xué)習(xí)，不斷提升自身專(zhuān)業(yè)技能?？傊姓聵I(yè)單位要重視相關(guān)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，財(cái)務(wù)工作人員是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作順利落實(shí)的基礎(chǔ)保障。通過(guò)組織相關(guān)培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)以及外出學(xué)習(xí)等方式能夠有效的提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的綜合素質(zhì)，讓財(cái)務(wù)工作人員更好運(yùn)作內(nèi)控技巧開(kāi)展內(nèi)部控制工作，從而提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在行政事業(yè)管理工作中財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要，但是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作還存在很多問(wèn)題需要改善。本文研究分析了提高行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的具體對(duì)策，首先對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的介紹與分析，然后在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了提高行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平的有效對(duì)策。希望通過(guò)以上研究分析能夠有效的提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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