宋怡青

一系列國家重大戰(zhàn)略均將信息技術和產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略基礎。

黨的十九大報告提出，加快建設創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。

建設創(chuàng)新型國家，電子信息產(chǎn)業(yè)是必不可少的關鍵詞。電子信息技術作為通用技術，基礎性、戰(zhàn)略性作用日益突出，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

近年來在業(yè)界的共同努力下，我國電子信息技術和產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就，但同時還存在著一些必須高度重視的困難和問題，與國際先進水平尚存在較大差距。

為推進我國電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日工業(yè)和信息化部成立新一屆電子科學技術委員會。工信部黨組成員、副部長羅文在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時表示，新一屆電子科技委要做好推動創(chuàng)新發(fā)展的“智囊團”、探索前沿領域的“領頭雁”、促進成果轉(zhuǎn)化的“粘接劑”以及人才隊伍建設的“孵化器”。

準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢

《財經(jīng)國家周刊》：中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，電子信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位也日益凸顯。目前我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些新形勢？

羅文：習近平總書記在兩院院士大會上指出，“世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期”。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的大背景下，信息產(chǎn)業(yè)日益成為各國和地區(qū)構筑競爭新優(yōu)勢、搶占競爭新制高點的必爭之地。為更好、更準確地發(fā)揮電子科技委作用，應加強研判，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

從發(fā)展基礎看，我國信息產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。在黨中央、國務院的堅強領導下，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展。2017年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)收入接近14萬億元；軟件和信息技術服務業(yè)收入突破5萬億元，行業(yè)整體收入規(guī)模接近20萬億元。技術創(chuàng)新能力繼續(xù)提升，高端芯片方面，采用國產(chǎn)芯片的“神威·太湖之光”超級計算機獲得高性能計算應用最高獎“戈登·貝爾”獎；3D NAND 閃存芯片研發(fā)取得重要突破。新型顯示方面，我國第一條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線實現(xiàn)量產(chǎn)。新一代移動通信方面，5G發(fā)展繼續(xù)提速，技術研發(fā)完成第二階段試驗，中頻段頻譜使用規(guī)劃率先發(fā)布，國內(nèi)通信設備企業(yè)已推出端到端5G預商用系統(tǒng)。一批智能制造急需的關鍵電子裝備實現(xiàn)突破，一批新型工業(yè)APP實現(xiàn)商業(yè)化應用，“企業(yè)上云”成效顯現(xiàn)，有力地支撐了兩化融合水平的穩(wěn)步提升和制造強國建設的持續(xù)推進。

從創(chuàng)新態(tài)勢看，信息技術創(chuàng)新引領新一輪產(chǎn)業(yè)變革。以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術加快突破應用，硬件、軟件、服務等核心技術體系加速重構，引領全球信息技術創(chuàng)新進入新一輪加速期?？祁Ｎò舶l(fā)布的《2017全球創(chuàng)新報告》對全球12大重點技術領域的論文、專利等創(chuàng)新成果進行了統(tǒng)計，信息技術、半導體兩大領域占所有領域全部創(chuàng)新成果的41%，最為豐碩。

從近幾年信息技術的創(chuàng)新內(nèi)容看，無論是異構計算、量子計算、神經(jīng)元計算等新型計算技術，還是柔性顯示、激光顯示、低溫多晶硅顯示等新型顯示技術，抑或磁變存儲、阻變存儲、相變存儲、軟件定義存儲等新型存儲技術，都正在或有望成為重要突破方向，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)不斷前進。新技術、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，為信息技術和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新空間、新思路、新機遇。

國家重大戰(zhàn)略的新要求

《財經(jīng)國家周刊》：新形勢給我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了哪些新要求？

羅文：從國內(nèi)發(fā)展看，國家重大戰(zhàn)略實施給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新要求。黨的十九大報告提出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。這為信息技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來，我國相繼啟動實施創(chuàng)新驅(qū)動、制造強國、網(wǎng)絡強國等一系列國家重大戰(zhàn)略，均將信息技術和產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略基礎，要求強化核心信息技術能力、構建電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮其強有力的引領和支撐作用。

從全球形勢看，信息產(chǎn)業(yè)競爭制高點的爭奪更趨激烈。各國對信息技術和產(chǎn)業(yè)高度重視，綜合運用經(jīng)濟、政治、外交各方面的手段和資源，強化自身競爭優(yōu)勢，積極構建電子信息產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點。例如，美國、日本、歐洲各國等圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術出臺了一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，歐盟積極推動“單一數(shù)字市場”，日本進一步強化其在核心電子材料、關鍵電子元器件和專用設備方面的優(yōu)勢地位。

同時，美國、德國、日本、英國等都努力促使國際資本調(diào)整布局，吸引高端制造業(yè)“回流”。印度、巴西等新興市場國家也積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模和全球競爭力不斷提升。這使得當今世界圍繞信息技術創(chuàng)新的競爭空前激烈，也使我國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展形勢更加復雜嚴峻。

推進前沿領域新工作

《財經(jīng)國家周刊》：工信部新一屆電子科技委成立，未來的工作重點有哪些？

羅文：當前，我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于創(chuàng)新升級的關鍵時期。工業(yè)和信息化部高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌部署，著力推進。苗圩部長在2018年全國工業(yè)和信息化工作會議上的講話中，部署了多項與信息技術和信息產(chǎn)業(yè)相關的重點工作。2018年，電子科技委應圍繞部中心工作，組織和開展重大課題研究。建議重點關注三個方面。

一是構建信息技術領域核心技術體系的思路和路徑。習近平總書記在兩院院士大會上強調(diào)，“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”，“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。我國電子信息產(chǎn)業(yè)要強化根植性，實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領跑的轉(zhuǎn)變，必須把更多人力物力財力投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的核心技術環(huán)節(jié)，咬定青山不放松，努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。為此，要重點圍繞補齊產(chǎn)業(yè)核心基礎環(huán)節(jié)短板，研究集成電路、智能傳感器等具有全局影響力、帶動性強的核心關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展的方向和推進路徑。

二是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式新熱點。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，信息技術蓬勃發(fā)展，前沿技術、顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，將成為電子信息產(chǎn)業(yè)的新引擎。比如，近年來人工智能領域發(fā)展迅猛，已成為產(chǎn)業(yè)界最為關注的熱點領域，也是最有前景的戰(zhàn)略性領域。谷歌先后收購數(shù)十家人工智能和機器人企業(yè)，F(xiàn)acebook努力打造全球最大的人工智能研究室，英特爾通過“研發(fā)+收購”將業(yè)務拓展至AI芯片、無人駕駛、機器視覺等人工智能領域；我國的百度、騰訊、阿里巴巴等企業(yè)，先后通過自主研發(fā)、收購兼并等途徑跨界進入人工智能領域。人工智能，以及量子計算、石墨烯等領域都高度依賴技術、人才、知識、信息、資本等生產(chǎn)要素，是典型的技術密集和資本密集型產(chǎn)業(yè)。我們必須抓住這些新興技術方興未艾的機遇期，提前研究、超前部署，力爭掌握新領域發(fā)展主動權和主導權。

三是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合的推進路徑。電子信息技術與產(chǎn)業(yè)必須追蹤把握數(shù)字經(jīng)濟時代的新特征、新需求，將自身發(fā)展與經(jīng)濟社會各領域的發(fā)展相結(jié)合，積極培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，更好地推動制造強國建設，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，支撐經(jīng)濟社會各領域創(chuàng)新發(fā)展。為此，要研究智能制造系統(tǒng)、智能車載終端、智能機器人等新產(chǎn)品的發(fā)展路徑，電子產(chǎn)品在交通、海洋、醫(yī)療等領域進行普及應用的推進路徑。

高質(zhì)量發(fā)展的新角色

《財經(jīng)國家周刊》：對于新一屆電子科技委有哪些新的工作要求？

羅文：一是做好推動創(chuàng)新發(fā)展的“智囊團”。電子科技委作為全行業(yè)科學技術研究咨詢的權威機構，集中了電子行業(yè)的專家，有些在電子信息技術創(chuàng)新方面取得過驕人的成績，有些在電子信息產(chǎn)業(yè)管理方面具有深刻獨到的認識，視野開闊、思維敏銳。希望委員們能夠以推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，密切關注全球信息技術變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢，聚焦國家需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極組織、認真開展電子信息產(chǎn)業(yè)及其細分領域的戰(zhàn)略研究，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，積極參與發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目論證推進、科技創(chuàng)新研究、配套機制建設等工作，更好地發(fā)揮智囊團作用，為增添產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力提供富有價值的意見和建議。

二是做好探索前沿領域的“領頭雁”。電子信息技術是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域，自計算機誕生以來，每隔五至十年信息技術領域就會出現(xiàn)顛覆性的重大技術變革，而且至今仍處于爆發(fā)期。信息技術及相關新模式、新業(yè)態(tài)不斷孕育涌現(xiàn)，持續(xù)激發(fā)著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。但由于前沿領域的新興性和高風險性，需要有智慧、有經(jīng)驗、有勇氣的人率先進行探索，找出可能的發(fā)展方向和可行的發(fā)展道路。電子科技委要做好“領頭雁”的工作，瞄準新興、前沿乃至顛覆性領域開展前瞻性研究工作，為我國信息技術和電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展摸索出可行路徑。

三是做好促進成果轉(zhuǎn)化的“粘接劑”。加強電子科學技術研究工作，其根本目標還是推動電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化難，一直是困擾我國產(chǎn)研結(jié)合的一大障礙。如何使科學技術研究工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有機結(jié)合，需要電子科技委進行認真思考和深入研究。電子科技委既要提高研究能力，多出研究成果，又要創(chuàng)新科研成果產(chǎn)業(yè)化制度，推動構建產(chǎn)學研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機制，從根本上解決科技對產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題，努力推動產(chǎn)業(yè)科學技術研究工作向更高水平邁進。

四是做好人才隊伍建設的“孵化器”。硬實力、軟實力，歸根結(jié)底要靠人才實力。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新之道，唯在得人；得人之要，必廣其途以儲之。信息技術和電子信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術密集型和人才密集型領域，人才是關鍵資源。電子科技委要把提高產(chǎn)業(yè)人才隊伍水平作為一項重要工作來抓。通過廣開思路，拓展科研資源，充分發(fā)揮創(chuàng)新帶頭人作用，積極開展各種研討和交流活動，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，活躍行業(yè)創(chuàng)新氛圍。特別是，電子科技委要重視年輕學者的培養(yǎng)，要以“伯樂精神”發(fā)掘、引進、扶持、培養(yǎng)新人，建設一支結(jié)構合理、高素質(zhì)、高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)人才隊伍，增強電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。