馬樹(shù)才，崔忠平

（遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110036）

一、引言

創(chuàng)新是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和不竭動(dòng)力，通常意義所說(shuō)的創(chuàng)新包括兩個(gè)方面：一方面，是技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的直接技術(shù)進(jìn)步；另一方面，是管理創(chuàng)新帶來(lái)的間接技術(shù)進(jìn)步。眾多學(xué)者的研究表明，自從改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率中科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新所帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步不容忽視，技術(shù)進(jìn)步為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。然而在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，也常出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不匹配的現(xiàn)象。同時(shí)，隨著對(duì)綠色GDP概念提出和研究的不斷深入，對(duì)于偏向性技術(shù)進(jìn)步和綠色技術(shù)進(jìn)步的研究也隨之不斷深入。因此，綠色技術(shù)進(jìn)步能否推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，值得深入分析和研究。

基于中國(guó)各省地理位置及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等諸多因素，各省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量、發(fā)展水平存在不協(xié)調(diào)，發(fā)展依然有差距。通常，技術(shù)進(jìn)步主要依賴(lài)于各個(gè)區(qū)域自有的人力資源、自然資源和資本所形成的技術(shù)進(jìn)步。而綠色技術(shù)進(jìn)步能夠推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生機(jī)制，在現(xiàn)有既定技術(shù)水平下，技術(shù)進(jìn)步的綠色偏向性程度越高，則越有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的外在經(jīng)濟(jì)。綠色技術(shù)進(jìn)步能夠著重提高生產(chǎn)效率的增長(zhǎng)，同時(shí)降低負(fù)的外部性，從而全面實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，需要以綠色技術(shù)進(jìn)步作為可持續(xù)發(fā)展的主要渠道。實(shí)踐和研究同時(shí)表明，綠色技術(shù)進(jìn)步的偏向性對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境也有著一定的影響，但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境等因素也同時(shí)影響著綠色技術(shù)進(jìn)步的偏向性。主要體現(xiàn)在，技術(shù)帶來(lái)的新技術(shù)，對(duì)于環(huán)境的影響有可能是正向的，也有可能是負(fù)向的，這種雙向影響的過(guò)程使得偏向性?xún)?nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程，從而對(duì)環(huán)境的管制成本也產(chǎn)生重要影響。所以，學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，越來(lái)越多地將綠色技術(shù)進(jìn)步引入其中，并作為內(nèi)生變量進(jìn)行分析。所以本文的主要工作是，利用31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并通過(guò)SVAR模型實(shí)證分析了其內(nèi)在的關(guān)系。

二、文獻(xiàn)綜述

對(duì)于技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新的含義，Schumpeter雖然沒(méi)有明確地給出準(zhǔn)確的定義，但從其提出的“創(chuàng)新”含義中，可以看出技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新的主要內(nèi)容是引進(jìn)新產(chǎn)品和引用新技術(shù)。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新的定義，J.L.Enos曾首次明確地下了個(gè)定義：技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。而這些行為包括發(fā)明的選擇、組織建立、資本投入保證、制定計(jì)劃、招用工人與開(kāi)辟市場(chǎng)等。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家M.Mansfield認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新是一項(xiàng)發(fā)明的首次應(yīng)用，是第一次引進(jìn)一個(gè)新產(chǎn)品或新過(guò)程所包含的與之相關(guān)的技術(shù)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等過(guò)程與內(nèi)容。C.Fredman認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是新產(chǎn)品與新技術(shù)、新系統(tǒng)，以及新管理與新服務(wù)、新過(guò)程等的第一次商業(yè)性的轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

對(duì)于技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新，我國(guó)也有很多學(xué)者對(duì)其有深入研究。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)概念，柳卸林的觀點(diǎn)與C.Fredman有相似之處，他將技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)的產(chǎn)生與新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等相關(guān)的活動(dòng)（包含創(chuàng)新與擴(kuò)散），都認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新。傅家驥認(rèn)為企業(yè)家的作用不可忽視，他將企業(yè)家的行為與技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為企業(yè)家以商業(yè)利益為目的，組織和設(shè)計(jì)企業(yè)重組生產(chǎn)要素與生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)更高效、更高能、更低成本的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，并且產(chǎn)生新產(chǎn)品、新工業(yè)、新市場(chǎng)、新管理、新服務(wù)、新能耗比等的過(guò)程。張培剛認(rèn)為，研究生產(chǎn)力的發(fā)展和變化就是技術(shù)創(chuàng)新，它是新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)而又逐漸提升的一個(gè)過(guò)程。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，研究政府管理在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的文獻(xiàn)也很多。何小鋼等從政府管理的角色出發(fā)，認(rèn)為能源的有效發(fā)展，地方政府必須正確定位，明確自身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色，才能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正常、健康發(fā)展[1]。鄢哲明等認(rèn)為地方管理方式改革明顯滯后，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要制約因素[2]。修靜在研究中提出了行政區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，他認(rèn)為這是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不符的[3]。他指出導(dǎo)致“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的根本原因主要有：政府決策選擇的“囚徒困境”、政績(jī)導(dǎo)向引發(fā)的短期行為與地方政府的“經(jīng)濟(jì)人”本質(zhì)等。多數(shù)研究者主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式上，很少研究分析地方政府管理中存在的問(wèn)題與原因以及如何治理等方面的問(wèn)題，對(duì)地方政府管理創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的明確方向也并未涉及。楊振兵等對(duì)地方政府管理創(chuàng)新這一概念提出了一個(gè)明確的思路，即三個(gè)方面的創(chuàng)新，分別包括：觀念、組織和文化創(chuàng)新[4]。其認(rèn)為觀念上的全面創(chuàng)新是必要的，這為解放思想、更好地在具體行動(dòng)上的創(chuàng)新提供了思想上的指導(dǎo)；地方政府組織的創(chuàng)新表現(xiàn)在盡量減少政府組織的層次，使其組織層次盡量接近企業(yè)和居民，即有效率的科層制；文化創(chuàng)新則是直接為企業(yè)和居民服務(wù)的，通過(guò)創(chuàng)造積極、健康的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)人民提高自身的素質(zhì)和精神修養(yǎng)。

在綠色技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究中，把環(huán)境因素引入到全要素生產(chǎn)率的測(cè)算的研究主要有Chung等學(xué)者，他們?cè)跍y(cè)算全要素生產(chǎn)率的模型中，將期望產(chǎn)出增加和非期望產(chǎn)出減少的方向性距離函數(shù)引入到模型中，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于比值的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)[5]。該研究受到了普遍的關(guān)注和廣泛的使用，最主要是因?yàn)?，他們的研究使得需求者可以在沒(méi)有任何價(jià)格信息和無(wú)須假定生產(chǎn)函數(shù)的前提下，即可以測(cè)算綠色全要素生產(chǎn)率。在此基礎(chǔ)上，Tone、Fare&Grosskopf、Fukuyama&Weber發(fā)展出了基于松弛的方向性距離函數(shù)（slack-based measure,SBM）[6-8]。他們研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)投入或產(chǎn)出出現(xiàn)非零松弛時(shí)，傳統(tǒng)的方向性距離函數(shù)的測(cè)算方法會(huì)降低全要素生產(chǎn)率的無(wú)效率水平。因此，他們采用Chambers等提出的具有相加結(jié)構(gòu)的Luenberger生產(chǎn)率指標(biāo)作為新的研究要素[9]。這種研究方法的創(chuàng)新，又隨之引來(lái)新的問(wèn)題。以往的研究中，都會(huì)構(gòu)造一個(gè)相應(yīng)的技術(shù)前沿面，而利用方向性距離函數(shù)測(cè)度全要素生產(chǎn)率的變化則是一個(gè)相對(duì)的概念，這無(wú)疑給研究帶來(lái)了技術(shù)選擇基準(zhǔn)、技術(shù)非效率變化測(cè)度（特別是長(zhǎng)期變化）等困難?？v覽現(xiàn)有關(guān)于中國(guó)綠色進(jìn)步的研究，大多數(shù)學(xué)者在對(duì)于綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算與分析上，并未將環(huán)境因素引入其中。而景維民、萬(wàn)倫來(lái)、李香菊等重點(diǎn)考察環(huán)境管制和對(duì)外開(kāi)放與綠色技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系，通過(guò)構(gòu)造基于SBM模型的全局（global）Luenberger指數(shù)，來(lái)測(cè)度中國(guó)的綠色技術(shù)進(jìn)步，這一研究將技術(shù)進(jìn)步體現(xiàn)為各決策單元對(duì)全局前沿技術(shù)的連續(xù)追趕過(guò)程，加強(qiáng)了其構(gòu)建指標(biāo)的合理性和可行性[10-12]。

三、模型構(gòu)建

本文以索洛（Solow）增長(zhǎng)模型作為基礎(chǔ)模型提出了測(cè)算技術(shù)進(jìn)步的方法，即索洛模型為△Y／Y=△A／A+TL△L／L+TK△K／K。其中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)率△Y／Y涵蓋廣義技術(shù)進(jìn)步△A／A、勞動(dòng)力TL△L／L、資本增長(zhǎng)TK△K／K三個(gè)方面的內(nèi)容。

上述方法測(cè)算的技術(shù)進(jìn)步過(guò)程中，對(duì)于勞動(dòng)力和資本而言，二者的增減方式是一致的，即假設(shè)勞動(dòng)和資本規(guī)模報(bào)酬不變并按同比例增加時(shí)，得到的結(jié)果是中性技術(shù)進(jìn)步；而內(nèi)部資本存量的限定，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步使得目前正在使用的所有機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)能力都按同比例增加；而對(duì)于勞動(dòng)力的投入和資本存量的采用，因?yàn)槎弑旧聿⒉恢苯芋w現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，故而技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力投入和資本存量?jī)蓚€(gè)要素生產(chǎn)能力的提升通過(guò)全要素生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，上述索洛增長(zhǎng)模型所估計(jì)出來(lái)的技術(shù)進(jìn)步認(rèn)定為“非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步”。

索洛在此基礎(chǔ)上又提出了一個(gè)測(cè)度技術(shù)進(jìn)步的模型，這一模型被稱(chēng)為“資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步”。模型的假設(shè)有：1.對(duì)于購(gòu)置的資本物品來(lái)說(shuō)，使用同一貨幣進(jìn)行比較，對(duì)于生產(chǎn)能力，即資本物品在所計(jì)算年購(gòu)買(mǎi)的要比上一年買(mǎi)的資本物品要高出λ個(gè)百分比，但勞動(dòng)力的投入在不同年份上是齊質(zhì)的。2.勞動(dòng)力的工資均等于它的邊際產(chǎn)出，與所生產(chǎn)的資本品無(wú)關(guān)。3.資本物品均按λ進(jìn)行折舊，不考慮什么時(shí)間所購(gòu)買(mǎi)的。從以上三個(gè)假設(shè)可以估算出資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率λ：

其中△R=Rt-Rt-1，C是常數(shù)項(xiàng)。菲利普斯（Phelps）在研究中認(rèn)為，非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步和資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步通常是同時(shí)發(fā)生的。因此，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)方程（1）的進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)建了如下模型：

在模型中，_Wt代表非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率，λ代表資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力的素質(zhì)也會(huì)得到相應(yīng)的提高，此時(shí)增加一單位勞動(dòng)力投入，其生產(chǎn)率是逐漸提高的。于是，英特里蓋特（Intriligator）在1965年提出了一個(gè)測(cè)算技術(shù)進(jìn)步的模型，該模型能同時(shí)估計(jì)出非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率、資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率以及勞動(dòng)力體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率。模型如下所示：

模型中，Jλ（t）是資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率為λ的情況下，計(jì)算出的資本投入，即等效資本投入；Lv（t）是勞動(dòng)力體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率為v的情況下，計(jì)算出的勞動(dòng)力投入，即等效勞動(dòng)力投入。而使用相同效果情況下的資本投入和勞動(dòng)力投入（Jλ（t）和Lv（t）），P（t）即是可能獲得的潛在產(chǎn)出，根據(jù)相關(guān)概念及范圍的界定，_t也是非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率。

為了能夠定量測(cè)算資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步及其對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的作用，根據(jù)Solow-Nelson同期模型，可將C-D生產(chǎn)函數(shù)模型變化為：

其中，Jt是有效資本，代表質(zhì)量加權(quán)的條件下的資本數(shù)量；A't代表技術(shù)進(jìn)步效率系數(shù)，它是排除資本質(zhì)量的影響而得到的。Jt的計(jì)算式為：

其中，Kmt代表在第m年形成的第t年仍在使用的資本數(shù)量，λ是一個(gè)年增長(zhǎng)速度，該速度為由于資本質(zhì)量提高而帶來(lái)的資本效率的增長(zhǎng)速度。也可以這樣理解，新資本相比之前具有更高的質(zhì)量，所以具有更高的效率，也就是在之前的同等條件下，資本數(shù)量得到提高。上式的生產(chǎn)函數(shù)模型即是資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步。只要已知現(xiàn)有λ，通過(guò)計(jì)算出Jt的樣本觀測(cè)值，該生產(chǎn)函數(shù)模型即可被估計(jì)。但在實(shí)際過(guò)程中，由于可操作性稍差，此模型并未被廣泛采用，而相對(duì)另一種模型的應(yīng)用更為廣泛。假設(shè)第t年資本的平均壽命為at，則有效資本的增長(zhǎng)率可以近似表示為：

利用方程（11）即可定量計(jì)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)情況。即方程中為非體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率；Tλ-Tλ△為資本體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步率，則總投入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為。本研究在方程（11）的基礎(chǔ)上，引入綠色技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的理論模型并進(jìn)行分析。根據(jù)景維民（2014）給出了清潔型投入和污染型投入的勞動(dòng)邊際產(chǎn)品之比為。由此，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綠

色技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系，即為：

四、實(shí)證模型和計(jì)量結(jié)果

（一）計(jì)量模型構(gòu)建和變量說(shuō)明

本文在上述理論分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了實(shí)證研究綠色技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系GMM實(shí)證方法，構(gòu)建的計(jì)量模型為：

其中，GTP是廣義矩估計(jì)中的內(nèi)生變量，GTP受到PD1，PD2，PEG等因素的影響，表示為：

本文主要選擇的被解釋變量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP增長(zhǎng)率），主要解釋變量包括綠色技術(shù)進(jìn)步率（GTP）；資本增長(zhǎng)率（K）；就業(yè)人口數(shù)量增長(zhǎng)率（L）；人力資本增長(zhǎng)率（edu），其中人力資本增長(zhǎng)率以教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率進(jìn)行替代。其中影響綠色技術(shù)進(jìn)步率的因素包括污水排污強(qiáng)度（PD）1、固體廢物排污強(qiáng)度（PD）2、環(huán)境治理費(fèi)用（PEG）。相關(guān)變量數(shù)據(jù)來(lái)源于2005—2016年間的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒的各省數(shù)據(jù)。

其中需要說(shuō)明的是，綠色技術(shù)進(jìn)步率（GTP）的計(jì)算方法，計(jì)算準(zhǔn)確的綠色技術(shù)進(jìn)步率是研究其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的重要變量，本文主要采用Fukuyama&Weber提出的基于松弛方向性距離函數(shù)（SBM），以及具有相加結(jié)構(gòu)的Luenberger生產(chǎn)率指標(biāo)來(lái)衡量綠色技術(shù)進(jìn)步率，根據(jù)景維民（2014）的研究發(fā)現(xiàn)綠色技術(shù)進(jìn)步的Luenberger指數(shù)（GL）可以表示為如下方程：GL=SG，K'（t）-SG，K'（t+1）。其中，決策單元k'距“全局”生產(chǎn)前沿面的距離用SG，K'（t）表示，當(dāng)其取值為0時(shí)，表示在該決策單元處不存在技術(shù)非效率。SG，K'（t+1）沿著g=（-xt，yt，-bt）既定的方向進(jìn)行距離測(cè)度，從而實(shí)現(xiàn)在最大可能地減少投入的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)期望產(chǎn)出的增加和非期望產(chǎn)出的降低。

（二）實(shí)證分析和主要結(jié)論

本文對(duì)選擇的面板數(shù)據(jù)，進(jìn)行廣義矩估計(jì)（GMM）實(shí)證分析。首先對(duì)上述計(jì)量方程進(jìn)行差分廣義矩估計(jì)（diffgmm）和系統(tǒng)廣義矩估計(jì)（sysgmm），并且比較二者的標(biāo)準(zhǔn)誤差，結(jié)果見(jiàn)表1。其結(jié)果顯示系統(tǒng)廣義矩估計(jì)的結(jié)果要優(yōu)于差分廣義矩估計(jì)的結(jié)果。因此，后續(xù)的實(shí)證分析主要使用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)。

表1 差分廣義矩估計(jì)（diffgmm）和系統(tǒng)廣義矩估計(jì)（sysgmm）的標(biāo)準(zhǔn)差比較

同時(shí)本文分析了相關(guān)變量之間的過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn)，其卡方值為chi2=84.03056，且prob＞chi2=0.0014。對(duì)GDP和GTP的滯后階數(shù)進(jìn)行了再檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)GDP的3階滯后和GTP的2階滯后得到相關(guān)系數(shù)的顯著性水平更好。由此，重新對(duì)實(shí)證方程進(jìn)行差分廣義矩估計(jì)（diffgmm）和系統(tǒng)廣義矩估計(jì)（sysgmm）的再檢驗(yàn)，其結(jié)果見(jiàn)表2。表2仍然顯示了系統(tǒng)廣義矩估計(jì)的回歸結(jié)果要優(yōu)于差分廣義矩估計(jì)的回歸結(jié)果，得出主要結(jié)論包括：其一，綠色技術(shù)進(jìn)步的提高能夠有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)；其二，資本增加、勞動(dòng)力人口數(shù)量的增長(zhǎng)和受教育水平提高仍能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；第三，水污染排放量、固體污染排放量以及環(huán)境治理費(fèi)用等的提高，使得中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步下降，同時(shí)也不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

五、結(jié)論和政策建議

（一）主要結(jié)論

近年來(lái)，技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系一直被眾多學(xué)者研究，而綠色技術(shù)進(jìn)步也逐漸走進(jìn)人們的視野，在不污染環(huán)境的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)一直是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本文選擇2005—2016年間各省的相關(guān)數(shù)據(jù)，選取了影響綠色技術(shù)進(jìn)步的水污染排放量、固體污染排放量和環(huán)境治理費(fèi)用三個(gè)指標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，考察了綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從實(shí)證結(jié)果可以得出：第一，綠色技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)，綠色技術(shù)進(jìn)步的提高能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。第二，綠色技術(shù)進(jìn)步高低程度受到水污染排放量、固體污染排放量和環(huán)境治理費(fèi)用等因素的影響，水污染排放量、固體污染排放量和環(huán)境治理費(fèi)用與綠色技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)了負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且污染排放治理費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)，由于污染排放治理費(fèi)用的增加，則不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，資本增長(zhǎng)、勞動(dòng)力人口數(shù)量和受教育程度的提高能夠促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

（二）政策建議

1.擴(kuò)大環(huán)境教育的范圍

實(shí)證結(jié)果表明，勞動(dòng)力人口數(shù)量和受教育程度的提高能夠促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。換言之，如何在勞動(dòng)力人口數(shù)量提高和受教育程度提高過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)進(jìn)步的提升和經(jīng)濟(jì)的同時(shí)增長(zhǎng)，可以借助的很重要一點(diǎn)是重視環(huán)保教育的作用，擴(kuò)大環(huán)保教育的影響力，將環(huán)境管理制度納入國(guó)民教育體系中，形成環(huán)保教育的終身教育體制。一方面從教育的基礎(chǔ)、源頭開(kāi)始，普及環(huán)境保護(hù)的重要性，使得受教育的群體能夠獲取保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的基本知識(shí)、態(tài)度、決心、技能等，并形成環(huán)境保護(hù)與治理的正確價(jià)值觀，保障預(yù)防大于治理，降低環(huán)境污染形成的可能性；另一方面，從社會(huì)教育的角度，通過(guò)更為廣泛的宣傳與管理手段，呼吁和引導(dǎo)人們，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，時(shí)刻樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，使得對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步的追求成為社會(huì)公認(rèn)的主流。

2.進(jìn)一步明確政策法規(guī)

以往在衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，基本都是國(guó)際普遍一致采用指標(biāo)GDP增長(zhǎng)率。GDP增長(zhǎng)率代表的是一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，最能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度。但是，GDP本身并沒(méi)有明確體現(xiàn)社會(huì)凈福利的增加情況，而社會(huì)凈福利的提升直接影響著國(guó)民的幸福感。然而，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的從事者并非都具備較高的社會(huì)公德意識(shí)。在利益驅(qū)使下，破壞環(huán)境、危害社會(huì)公眾健康等的行為屢見(jiàn)不鮮。因此，推行綠色技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮綠色技術(shù)進(jìn)步關(guān)鍵作用，需要有嚴(yán)格、合理的環(huán)境管制政策和措施予以保障，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色技術(shù)進(jìn)步下環(huán)境執(zhí)法的可操作性，進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，保證政策法規(guī)更科學(xué)、規(guī)范，使綠色技術(shù)進(jìn)步外部激勵(lì)環(huán)境更適宜。在排污收費(fèi)政策與標(biāo)準(zhǔn)方面，引導(dǎo)企業(yè)將排污費(fèi)轉(zhuǎn)化成治理費(fèi)，加大對(duì)污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的處置力度，逐步提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低污染環(huán)境的可能性。

3.完善綠色技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制

從國(guó)家層面，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，將環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，制定行之有效的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資，提高環(huán)保投入的利用率，打造綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決改造污染嚴(yán)重的企業(yè)工藝、設(shè)備等。在衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、比較區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，可明確將綠色技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)率作為考核的指標(biāo)之一。從微觀層面，引導(dǎo)企業(yè)在追求利益最大化時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)的外部性，從政策上對(duì)企業(yè)從事綠色技術(shù)進(jìn)步相關(guān)活動(dòng)予以支持和傾斜，營(yíng)造良好的政商環(huán)境，提高企業(yè)家環(huán)保意識(shí)，加大對(duì)環(huán)保企業(yè)的宣傳力度；鼓勵(lì)企業(yè)重視綠色技術(shù)進(jìn)步，增加綠色技術(shù)進(jìn)步投入，進(jìn)行綠色產(chǎn)品創(chuàng)新，提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)；通過(guò)綠色技術(shù)進(jìn)步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)污染治理成本，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。