袁敬 林箐
鄉(xiāng)村景觀是千百年來在人們利用自然資源的過程中產(chǎn)生的,由特有的生產(chǎn)技術(shù)、管理體系和生活方式不斷塑造而形成的區(qū)域地表形態(tài)。它體現(xiàn)了人與自然和諧共處的關(guān)系,具有文化、歷史和生態(tài)價(jià)值。自然條件和文化傳統(tǒng)的多樣性,造就了不同地區(qū)各具特色的鄉(xiāng)村景觀。
“景觀特征”是“景觀中獨(dú)特的、可識(shí)別的、差異性的元素”。風(fēng)景園林視角下的鄉(xiāng)村景觀特征主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村景觀要素—如山體、水系、植被、農(nóng)田、溝渠、農(nóng)業(yè)設(shè)施、道路、聚落、建筑、公共空間以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等—的形態(tài)與空間特點(diǎn),以及它們之間的相互關(guān)系。不同地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀有著不同的景觀特征,這些差異構(gòu)成了鄉(xiāng)村景觀的地方性及辨識(shí)度。鄉(xiāng)村景觀特征的多元性對(duì)于保護(hù)傳統(tǒng)地域文化和國土景觀多樣性,以及維持生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要意義[1-2]。
工業(yè)革命以來,世界各地的鄉(xiāng)村地區(qū)都受到了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大沖擊。早在20世紀(jì)上半葉,歐洲國家如英國、法國和德國等開始制定一些政策措施,以保護(hù)鄉(xiāng)村景觀和環(huán)境?!岸?zhàn)”以后,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球城市化水平的提高,更多的國家意識(shí)到鄉(xiāng)村景觀的重要性并采取了適合本國的策略以維護(hù)鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展。自20世紀(jì)80年代改革開放至今,中國的鄉(xiāng)村景觀發(fā)生了巨變,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀岌岌可危,現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)無章可循,鄉(xiāng)村景觀的地區(qū)特色和差異性逐漸消失,其背后所反映的文化、生態(tài)衰退令人擔(dān)憂。因此,在當(dāng)下鄉(xiāng)村建設(shè)中積極采取措施維護(hù)鄉(xiāng)村景觀特征,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。
鄉(xiāng)村景觀是自然景觀、農(nóng)業(yè)景觀和聚落景觀的有機(jī)融合。自然景觀包含鄉(xiāng)村區(qū)域地形、地貌、水文、野生動(dòng)植物等要素。農(nóng)業(yè)景觀要素包括農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)林、牧草場(chǎng)、水利設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)作物、牲畜等。廣義的農(nóng)業(yè)景觀除了農(nóng)耕景觀,還包含牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等類型,部分區(qū)域還存在狩獵及鄉(xiāng)村手工業(yè),景觀要素更為多樣。聚落景觀元素包含住宅、公共建筑、街巷、公共空間、植物、水系、道路和基礎(chǔ)設(shè)施等。這些鄉(xiāng)村景觀要素在不同的地區(qū)亦有差異性,并呈現(xiàn)出不同的分布特點(diǎn)和結(jié)合方式,形成多樣的鄉(xiāng)村景觀特征。
鄉(xiāng)村景觀特征千變?nèi)f化,因地而異,但可以通過對(duì)鄉(xiāng)村景觀的解讀來獲取。鄉(xiāng)村景觀特征既包括對(duì)空間地理信息的分析結(jié)果,也包括基于視覺信息和文獻(xiàn)資料的圖像分析結(jié)果。前者包括與土地占用有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)(如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、半自然與建成用地的比例)和基于斑塊、土地利用、土地覆蓋趨勢(shì)的指標(biāo)(如破碎化、多樣性、線性特征和變化趨勢(shì)等),較為抽象,適用于對(duì)鄉(xiāng)村景觀特征的宏觀把握、定量分析和科學(xué)評(píng)價(jià)。后者通過田野調(diào)查和對(duì)文獻(xiàn)資料的整理,以文字、表格、分析圖和模型等方式,提取區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村景觀元素,提煉景觀特征,歸納總結(jié)景觀類型。它能夠更為直觀、具象地描述特定地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀特征,便于保護(hù)、管理,以及指導(dǎo)規(guī)劃的實(shí)施。在歷史悠久的鄉(xiāng)村地區(qū),這一方法能夠更加準(zhǔn)確地把握景觀的文化和美學(xué)意義。
例如,世界文化景觀遺產(chǎn)法國香檳地區(qū)是法國香檳酒的起源地與主產(chǎn)區(qū),其鄉(xiāng)村區(qū)域承擔(dān)葡萄種植及香檳釀造的功能,擁有優(yōu)美的田園風(fēng)光。UNESCO香檳地區(qū)景觀協(xié)會(huì)(Association Paysages du Champagne Unesco)對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村葡萄酒產(chǎn)業(yè)景觀制定了詳細(xì)的景觀名錄(Inventaire des paysages viticoles Champenois)。名錄按單坡山地形、山谷地形區(qū)分2種主要景觀類型,以描述各類型的土地利用形式;詳細(xì)分析葡萄園、森林、農(nóng)田、村莊等景觀要素的點(diǎn)、線、面和色彩等形態(tài)特征,并描述其結(jié)構(gòu)、肌理、形式、材料等景觀結(jié)構(gòu)和特點(diǎn);根據(jù)山地葡萄園的風(fēng)土條件劃分了29個(gè)景觀小區(qū)(圖1)。
在可持續(xù)發(fā)展視角下,鄉(xiāng)村景觀特征需要采取多樣化的發(fā)展途徑:價(jià)值突出的景觀需要保護(hù)與保存,普遍存在的景觀可根據(jù)發(fā)展需求合理更新,以促進(jìn)景觀利用、獲得社區(qū)福祉。保護(hù)與更新并不是完全對(duì)立的,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀需要更新農(nóng)業(yè)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施以提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游;更新措施也需遵循保護(hù)原則,關(guān)注重要景觀特征,保護(hù)歷史景觀,同時(shí)根據(jù)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境條件,管控新建發(fā)展項(xiàng)目。
1 香檳地區(qū)鄉(xiāng)村景觀類型Rural landscape typology in Champagne1-1 單坡山地形景觀類型Landscape type of single slope mountain terrain1-2 山谷地形景觀類型Landscape type of valley1-3 香檳地區(qū)鄉(xiāng)村景觀單元Rural landscape unites of Champagne
保護(hù)對(duì)象按其屬性與范疇可分為歷史景觀特征及文化景觀特征。廣義的文化景觀特征包含了歷史景觀特征。
鄉(xiāng)村歷史景觀特征是指鄉(xiāng)村景觀中具有突出歷史價(jià)值的景觀特征,包括具有歷史營造風(fēng)格、反映特定審美的,以及與特定歷史時(shí)期、歷史事件、歷史人物、歷史文化作品等相關(guān)聯(lián)的景觀元素。在中國,這類景觀元素更多地被認(rèn)定為文物的范疇,是鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)的主要內(nèi)容。從1931年的《雅典憲章》到1964年的《威尼斯憲章》,國際學(xué)術(shù)界對(duì)歷史景觀和保護(hù)范疇的認(rèn)知早已從“點(diǎn)”擴(kuò)展到“面”、從單體景觀要素發(fā)展到整體景觀環(huán)境,保護(hù)對(duì)象也由建筑向其外部環(huán)境擴(kuò)展,并延伸到街區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及特定地理區(qū)域范圍。
文化景觀的范疇比較寬泛,反映的是人與自然的互動(dòng)關(guān)系[3]。鄉(xiāng)村景觀由人在自然環(huán)境中的勞動(dòng)而形成,是典型的文化景觀。農(nóng)業(yè)與建設(shè)活動(dòng)所形成的農(nóng)田、水利設(shè)施、半自然結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)農(nóng)作物與養(yǎng)殖品種,以及聚落、建筑等是文化景觀特征的主要構(gòu)成元素。聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織與各國政府制定了相應(yīng)的政策保護(hù)鄉(xiāng)村文化景觀特征[4-8](表1)。
鄉(xiāng)村景觀特征的保護(hù)對(duì)象不僅包括反映人與自然關(guān)系的農(nóng)業(yè)景觀、聚落景觀及自然景觀的元素,也包括影響景觀特征的農(nóng)耕、畜牧、森林管理等生產(chǎn)行為以及鄉(xiāng)村居民為適應(yīng)自然環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率而形成的社區(qū)組織與社區(qū)關(guān)系。
表1 國際組織、國家的鄉(xiāng)村景觀保護(hù)規(guī)劃政策Tab. 1 Rural landscape protecting planning policies in international organizations and countries
2.2.1 范圍界定
保護(hù)范圍是相關(guān)法規(guī)、保護(hù)規(guī)劃和行動(dòng)措施的實(shí)施范圍。鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)一般采用列級(jí)保護(hù)和保護(hù)區(qū)保護(hù)相結(jié)合的方式,對(duì)具有突出價(jià)值的建筑單體、樹木、景觀節(jié)點(diǎn)等采取登錄列級(jí)保護(hù),而對(duì)景觀特征集中分布、價(jià)值突出的區(qū)域則采取保護(hù)區(qū)保護(hù)。
鄉(xiāng)村景觀特征保護(hù)范圍涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)區(qū)域,重點(diǎn)覆蓋地方特征突出、景觀價(jià)值較高的聚落、農(nóng)田、山林等環(huán)境,并考慮景觀完整性。范圍劃定依據(jù)包括行政邊界和山脊線、水系、道路等元素的地理邊界或中心線,兩者可以互相結(jié)合。保護(hù)范圍劃定需考慮外部不利因素對(duì)于重要景觀特征的影響,例如城鎮(zhèn)生活、工業(yè)生產(chǎn)等造成的視覺影響、噪聲、污染物等。法國曾以潛在視覺影響為依據(jù),將保護(hù)范圍擴(kuò)展到保護(hù)對(duì)象周邊特定的距離[9]。世界遺產(chǎn)委員會(huì)建議圍繞景觀遺產(chǎn)設(shè)置一定面積的緩沖區(qū),以提供額外的保護(hù)層(圖2)。
2 鄉(xiāng)村景觀保護(hù)區(qū)域Rural landscape protection area2-1 日本重要文化景觀保護(hù)區(qū)域The protected area of important cultural landscape2-2 世界遺產(chǎn)與緩沖區(qū)關(guān)系The relationship of World heritage and buffer zone
2.2.2 分級(jí)保護(hù)
鄉(xiāng)村景觀是“活態(tài)”景觀,不僅需要保護(hù)歷史,也需要維持發(fā)展,保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)需要采取差別化措施。根據(jù)景觀價(jià)值、保護(hù)目標(biāo)以及保護(hù)區(qū)級(jí)別的不同,保護(hù)措施也相應(yīng)變化:嚴(yán)格管理區(qū)域基本禁止景觀改變;彈性管理區(qū)域允許合理開發(fā)利用。根據(jù)資源和區(qū)位條件及發(fā)展歷史的差別,英國鄉(xiāng)村景觀保護(hù)地帶被劃分為國家公園、自然風(fēng)景優(yōu)美地區(qū)和國家風(fēng)景區(qū)等多種類型,分別制定有針對(duì)性的規(guī)劃目標(biāo)和方法。美國農(nóng)業(yè)景觀歷史保護(hù)區(qū)的分級(jí)從“最高保護(hù)限制區(qū)”到“有條件開發(fā)利用區(qū)”。世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)也允許一定程度的開放利用,管理措施具有靈活性[10]。日本重要文化景觀的保護(hù)區(qū)域分為“景觀地區(qū)、文化景觀區(qū)域及景觀計(jì)劃區(qū)域”,景觀計(jì)劃涵蓋景觀保護(hù)及建設(shè)開發(fā)等內(nèi)容。
保護(hù)措施與鄉(xiāng)村景觀的特點(diǎn)、價(jià)值和發(fā)展?fàn)顟B(tài)相關(guān)[11-12]。特定鄉(xiāng)村景觀區(qū)域可能存在不同目的與內(nèi)容的保護(hù)措施。如英國湖區(qū)國家公園區(qū)域存在國家公園規(guī)劃、鄰里規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)規(guī)劃、樹木保護(hù)指令等規(guī)劃制度下的多類保護(hù)措施。根據(jù)保護(hù)對(duì)象不同,鄉(xiāng)村景觀特征保護(hù)措施可分為以下三大類。
2.3.1 自然景觀特征保護(hù)措施
自然景觀是鄉(xiāng)村景觀的“骨架”,價(jià)值突出的山水環(huán)境是重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。保護(hù)手段包括:建立重要景觀保護(hù)區(qū)及緩沖區(qū),如林地、草地、河流或濕地等的保護(hù)區(qū);實(shí)施水質(zhì)凈化、水土保持、植被恢復(fù)等生態(tài)治理手段以保持山水環(huán)境特征。特殊或珍稀動(dòng)植物也是重要保護(hù)對(duì)象,保護(hù)措施包括:建立保護(hù)名錄,登錄珍稀動(dòng)植物的品種、位置、數(shù)量和年齡等;制定相應(yīng)管理?xiàng)l例,禁止砍伐、損害植物的行為。
2.3.2 農(nóng)業(yè)景觀特征保護(hù)措施
保護(hù)措施針對(duì)農(nóng)業(yè)景觀元素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制度。農(nóng)田、農(nóng)作物、農(nóng)田邊界、水利設(shè)施、道路等農(nóng)業(yè)元素的保護(hù)措施相對(duì)比較靈活,允許不破壞歷史遺址、地域性結(jié)構(gòu)與景觀質(zhì)量并有利于景觀發(fā)展與動(dòng)態(tài)保護(hù)的土地整理措施。
1)農(nóng)田。
農(nóng)田是農(nóng)業(yè)景觀的主體,保護(hù)措施主要是為了維護(hù)其形態(tài)、規(guī)模、布局、地形等景觀特征,它們受深耕、固土、種植等生產(chǎn)活動(dòng)的直接影響。因此,保護(hù)農(nóng)田景觀的關(guān)鍵是保持農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及傳承與發(fā)展農(nóng)業(yè)制度,具體包括:在有特殊景觀價(jià)值的區(qū)域劃定保護(hù)區(qū),避免農(nóng)田侵占,并結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)、水土保持、生態(tài)治理、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等手段維持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)及景觀結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。此外,合理的農(nóng)田整備與農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于維持社區(qū)農(nóng)業(yè)活動(dòng)(圖3)。世界文化遺產(chǎn)云南省哈尼紅河梯田遺產(chǎn)區(qū)與緩沖區(qū)近9 000hm2的土地屬于基本農(nóng)田,除農(nóng)業(yè)建設(shè)外不得占為他用?!豆崽萏锉Wo(hù)管理?xiàng)l例》要求在梯田核心保護(hù)區(qū)禁止棄耕、拋荒、損毀農(nóng)田和侵占、損毀水利工程及水文觀測(cè)等設(shè)施的行為,并鼓勵(lì)不影響梯田景觀原貌的開發(fā)利用。
3 日本鄉(xiāng)村文化景觀的農(nóng)業(yè)整備Agriculture consolidation of rural cultural cultural landscape in Japan
① 水陸路線部分變更及拓寬
② 水路內(nèi)部設(shè)置沉砂池
③ 水陸兩岸護(hù)堤采用壘石法建造堤壁(部分)
④ 在土地上建管理用道路(寬2.5m,石子鋪裝)
⑤ 建造與公路相連的緊急道路(僅車道部分鋪裝)
⑥ 土堤部分的工藝(壘石)
2)農(nóng)田邊界。
干石墻、樹籬、梯田田坎等農(nóng)田邊界既是重要的傳統(tǒng)景觀特征,也具有生態(tài)功能,提供了特殊的棲息環(huán)境,是嚴(yán)格保護(hù)對(duì)象。保護(hù)措施包括:詳細(xì)記錄干石墻、樹籬等的位置和長(zhǎng)度;使用當(dāng)?shù)厥幕驑浞N更新與管理景觀;嚴(yán)格遵循石材形狀、砌法,樹籬的配置、高度、編織方式,邊界的距離、長(zhǎng)度、間隔、規(guī)模等方面的傳統(tǒng)做法。
3)水利設(shè)施。
鄉(xiāng)村水利景觀包括農(nóng)業(yè)灌溉、排澇、抗旱等設(shè)施,涉及灌排渠系和附屬的閘門、斗門,以及農(nóng)田溝洫、橋梁、涵閘、堤、壩、陂、塘、水車等。水利設(shè)施通常形成系統(tǒng)性網(wǎng)絡(luò),需要整體性措施保護(hù)其形態(tài)、結(jié)構(gòu)、布局及功能。仍承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的傳統(tǒng)水利設(shè)施需要持續(xù)的疏浚、排沙、加固,而部分被現(xiàn)代機(jī)電設(shè)施替代而失去實(shí)際功能的設(shè)施,也應(yīng)保存設(shè)施形態(tài)。如世界遺產(chǎn)荷蘭金德代克(Kinderdijk)保護(hù)規(guī)劃保留了傳統(tǒng)風(fēng)車系統(tǒng)以及周邊的牧場(chǎng)及水系,并設(shè)置游客服務(wù)中心與風(fēng)車博物館作為觀光地(圖4)。
4 鄉(xiāng)村景觀特征中的水利設(shè)施Water conservancy facilities in the characteristics of rural landscape4-1 荷蘭金德代克風(fēng)車網(wǎng)絡(luò)Windmills network in Kinderdijk, Netherlands4-2 浙江麗水通濟(jì)堰Tongji Weir in Lishui, Zhejiang
4)道路。
傳統(tǒng)材質(zhì)、色彩、道路尺度、線性形態(tài)是保護(hù)重點(diǎn)。由于現(xiàn)代交通的需求,新的道路需要滿足機(jī)動(dòng)車通行并設(shè)立公共交通標(biāo)識(shí)。但新建道路與相關(guān)設(shè)施形態(tài)應(yīng)選取適合鄉(xiāng)村環(huán)境的材料與色彩,盡可能不破壞傳統(tǒng)景觀格局,并避讓保護(hù)區(qū)域。
5)農(nóng)業(yè)制度。
農(nóng)業(yè)制度包括土地利用、農(nóng)作物及飼養(yǎng)動(dòng)物品種、農(nóng)業(yè)管理及相關(guān)農(nóng)業(yè)文化等內(nèi)容,是維護(hù)景觀特征、傳承地域文化、保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。保護(hù)措施包括:鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)持續(xù);保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種,全面調(diào)查與登記本地農(nóng)業(yè)動(dòng)植物資源;鼓勵(lì)農(nóng)民種植飼養(yǎng)本地品種;保護(hù)傳統(tǒng)復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng);保護(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式,包括育種、播種、驅(qū)蟲、修建、嫁接等;嚴(yán)格限制不利于景觀和環(huán)境的化肥、農(nóng)藥以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理措施。如瑞士Lavaux葡萄梯田景觀保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)業(yè)景觀的傳統(tǒng)特征與多樣性,包括種植傳統(tǒng)品種,維持小尺度的特殊作物種植地與傳統(tǒng)“杯式”修剪法,避免現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)導(dǎo)致景觀特征單一化[13]。但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制度生產(chǎn)效率低,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民收入受限。因而,農(nóng)業(yè)景觀保護(hù)應(yīng)與有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合,包括建立產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制、提升附加值,以幫助本地社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.2.3 聚落景觀特征保護(hù)措施
主要保護(hù)要素有:公共空間與街巷空間的布局、尺度、鋪裝形式,公共設(shè)施形態(tài)、材質(zhì),單體建筑的形態(tài)、材料、色彩、結(jié)構(gòu),以及傳統(tǒng)庭院景觀的形式和植物配置等。此外,需要合理控制聚落發(fā)展規(guī)模,保留開放空間。對(duì)于具有突出歷史文化價(jià)值的建筑,普遍采用列級(jí)保護(hù)或注冊(cè)登錄的保護(hù)方式,如詳細(xì)記錄其外觀、材料、結(jié)構(gòu)及內(nèi)飾,并制定專門的法規(guī)與條例控制建筑拆除與改建。保護(hù)措施存在不同級(jí)別,分為嚴(yán)格保護(hù)與可適當(dāng)改建。英國湖區(qū)國家公園有1 750多座建筑注冊(cè)登錄于英國國家遺產(chǎn)名錄,相關(guān)政策嚴(yán)格保護(hù)這些建筑,破壞行為可能受到刑事處罰。但在避免建筑細(xì)節(jié)與歷史特征的消失的前提下,規(guī)劃部門允許高質(zhì)量、合理的歷史建筑改造。
鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然引起鄉(xiāng)村景觀的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村景觀更新的對(duì)象與范疇隨著人類需求的發(fā)展而變化。在工業(yè)化階段,鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境,因此,農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)制度、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等是更新的主要內(nèi)容。后工業(yè)化時(shí)代,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及生態(tài)思潮等因素影響下,鄉(xiāng)村景觀更新涵蓋了生態(tài)改善措施。以德國為例,20世紀(jì)初,鄉(xiāng)村更新政策以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升及基礎(chǔ)設(shè)施改善為主要目標(biāo),保護(hù)自然與風(fēng)景的措施淺嘗輒止;20世紀(jì)70年代后,鄉(xiāng)村更新政策逐漸將保護(hù)鄉(xiāng)村自然景觀、生態(tài)系統(tǒng)、風(fēng)景及傳統(tǒng)景觀納入主要更新任務(wù)與目標(biāo)[14-16](表2)。
表2 德國鄉(xiāng)村更新政策發(fā)展Tab. 2 The development of German rural renewal policies
3.2.1 土地整理
土地整理是指通過調(diào)整植被、農(nóng)田、水利設(shè)施、道路等要素改變農(nóng)業(yè)土地利用結(jié)構(gòu)的行為。它是農(nóng)業(yè)景觀更新的基本途徑,貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史?,F(xiàn)代土地整理內(nèi)容從最初“田、水、路、林、村綜合整理”及“耕地?cái)?shù)量增加”逐漸發(fā)展為“耕地質(zhì)量提升與生態(tài)環(huán)境改善”[17],范疇也從農(nóng)業(yè)用地,擴(kuò)展至居住用地與生態(tài)綠地。筆者主要討論農(nóng)業(yè)用地整治,主要內(nèi)容如下。
3.2.1.1 土地合并
土地合并是通過調(diào)整土地權(quán)屬,整合土地,以擴(kuò)大生產(chǎn)面積,提高生產(chǎn)效率。工業(yè)化以前,單位勞動(dòng)力可負(fù)擔(dān)耕地面積小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般以家庭為基本單位,占有大片耕地的地主也將土地分成小塊給佃戶耕種。土地的劃分與繼承使田塊面積更加破碎,土地所有權(quán)更加分散。
工業(yè)化后,對(duì)更多的利潤(rùn)與更高效土地利用的追求,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)場(chǎng)規(guī)?;龠M(jìn)土地所有權(quán)集中。西歐國家相關(guān)政策與實(shí)踐可追溯至19世紀(jì),各國積極推動(dòng)支持土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、調(diào)整和集中的法律,鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)面積擴(kuò)大?!岸?zhàn)”后,因農(nóng)田毀壞、糧食短缺,各國更加重視農(nóng)業(yè)問題,積極推動(dòng)土地合并政策。荷蘭的土地整治政策實(shí)施較徹底,其鄉(xiāng)村地區(qū)土地利用形態(tài)受規(guī)劃干預(yù)比其他國家更為顯著[18]。為盡可能維持傳統(tǒng)景觀特征,荷蘭瓦爾赫倫島的農(nóng)場(chǎng)在保留傳統(tǒng)景觀特點(diǎn)與農(nóng)田肌理的基礎(chǔ)上,合并、擴(kuò)大規(guī)模,但在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)也不可避免地造成了生態(tài)斑塊減少與景觀異質(zhì)性降低(圖5)。
5 “二戰(zhàn)”前后荷蘭瓦爾赫倫島農(nóng)場(chǎng)規(guī)模對(duì)比Comparison of the scale of farms in Walcheren, Netherlands before and after World War II
3.2.1.2 農(nóng)田重劃
農(nóng)田重劃是指整治農(nóng)田以適應(yīng)機(jī)械化作業(yè),并提高土地耕作質(zhì)量與利用效率。早期農(nóng)田重劃以生產(chǎn)為核心以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、適應(yīng)高效率機(jī)械化作業(yè)。隨著鄉(xiāng)村發(fā)展政策的轉(zhuǎn)變,生態(tài)與景觀也成為農(nóng)田重劃的重要內(nèi)容。農(nóng)田重劃措施可分為如下幾類。
1)標(biāo)準(zhǔn)田塊劃分。
標(biāo)準(zhǔn)田塊(plot)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的基本單位,其長(zhǎng)度、寬度及方向影響農(nóng)業(yè)活動(dòng)的合理性。田塊劃分方式受地理環(huán)境、氣候條件等方面的影響而具有差異性,我國部分地區(qū)的田塊劃分方法如下[19-22](表3)。
在平原地區(qū),土地資源比較充足,農(nóng)田重劃與土地合并通常結(jié)合實(shí)施。山地地形起伏,土地資源有限,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模土地合并,其土地合并與重劃以提升生產(chǎn)效率為主要目的,重點(diǎn)改善“田、水、路”關(guān)系,解決山區(qū)缺水、交通不便、土壤貧瘠等問題。以日本為例,因山地多、耕地有限,日本過去的水稻田規(guī)模小、形態(tài)不規(guī)則,道路和水渠缺乏,耕種效率低下。1964年日本修訂《農(nóng)田整備法》,開展改善農(nóng)田形態(tài)與農(nóng)業(yè)方式的土地整理項(xiàng)目,內(nèi)容包括:整合田地、擴(kuò)大水稻田塊、改善灌溉渠道及農(nóng)路的通達(dá)性[23]。規(guī)范的田塊大小一般為100~300m×200~1 000m不等,通常由10個(gè)以上20m×100m、150m×100m的耕作單元構(gòu)成[24]。梯田的一般整備方法為加固斜坡和梯田田埂,建設(shè)農(nóng)業(yè)道路,對(duì)田塊進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)整(圖6)。
表3 標(biāo)準(zhǔn)田塊規(guī)劃方針Tab. 3 Standard plots planning guidelines
6 日本鄉(xiāng)村土地整備The land consolidation in Japanese rural area6-1 日本栃木縣倉掛地區(qū)山谷平原圃場(chǎng)整備對(duì)比The land consolidation of valley plain area in Canggua district, Tochigi-ken, Japanese6-2 日本大開梯田圃場(chǎng)整備劃分的菱形田塊The parcels of rice field in consolidation and diride of terraced fields and nurseries in Japanese
2)土地覆蓋調(diào)整。
土地覆蓋調(diào)整是農(nóng)地整治的重要措施之一,包括改變作物品種、調(diào)整農(nóng)業(yè)強(qiáng)度、轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)等手段。一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化導(dǎo)致了土地利用調(diào)整:人口增長(zhǎng)導(dǎo)致農(nóng)田變?yōu)榫幼∮玫?,農(nóng)民為獲得更多收入改種經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的作物,工業(yè)用地、服務(wù)業(yè)用地占據(jù)鄉(xiāng)村空間,電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施占用農(nóng)地;另一方面,在可持續(xù)發(fā)展與多功能鄉(xiāng)村概念影響下,更多的土地轉(zhuǎn)化為生態(tài)綠地,如退耕地、休耕地、粗放農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)、生態(tài)廊道等,并在生態(tài)修復(fù)措施下增加了生境和棲息地[25-26](圖7,表4)。
7 鄉(xiāng)村河流、林地與農(nóng)田生態(tài)修復(fù)措施Ecological measures of rural rivers, woodlands and farmlands
3)灌排渠系與道路建設(shè)。
良好的灌排系統(tǒng)可以合理利用水資源,調(diào)節(jié)及保持農(nóng)田水分狀況,緩解洪澇與干旱,改善區(qū)域水利條件,并提供一系列生態(tài)服務(wù)。灌溉及排水渠道的組織方式一般按水文條件與地區(qū)選擇[21,26]。為了提升生產(chǎn)效率,早期溝渠整治包括開挖溝渠、完善渠系、增加機(jī)電化設(shè)備等內(nèi)容。但硬化的渠道可能導(dǎo)致動(dòng)物棲息環(huán)境減少。隨著環(huán)境因素納入土地整理的目標(biāo),生態(tài)化修復(fù)措施使溝渠生物多樣性與景觀豐富度增加[27-28](圖8,表5)。田間道路的設(shè)置應(yīng)盡可能直接通達(dá)所有田塊,滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資運(yùn)輸及人、畜通行需求。
3.2.2 村莊更新
村莊更新的目的是滿足鄉(xiāng)村發(fā)展及人們生活的需求,改善鄉(xiāng)村聚落的環(huán)境衛(wèi)生,提升美學(xué)質(zhì)量和完善功能。聚落更新主要集中在以下幾個(gè)方面。
1)公共空間更新。
公共空間是聚落內(nèi)的開放空間,如街巷、景觀節(jié)點(diǎn)等。公共空間更新措施包括創(chuàng)造便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、更新陳舊設(shè)施、增添活動(dòng)功能、置換綠色空間等,還需要增加旅游服務(wù)設(shè)施與商業(yè)設(shè)施以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。德國鄉(xiāng)村更新的主要措施包括:增加道路的綠地空間與步行空間,在公共空間及周邊設(shè)置適合鄉(xiāng)村的文化休閑設(shè)施,如社區(qū)中心、教堂、小紀(jì)念碑、噴泉等,以及恢復(fù)有歷史及文化價(jià)值的花園與休憩公園(圖9)。
表4 鄉(xiāng)村河流、林地與農(nóng)田生態(tài)修復(fù)措施Tab. 4 Ecological measures of rural rivers, woodlands and farmlands
表5 鄉(xiāng)村溝渠景觀生境營造措施Tab. 5 Measures of rural irrigation and drainage landscape habitat construction
8 荷蘭萊文圩田灌排系統(tǒng)更新Renewal of ditch system in polder of Leeuwen, the Netherlands
9 德國巴伐利亞州施萊興鄉(xiāng)村公共空間更新The renewal of village public space in Schleching, Bavaria,Germany
2)建筑更新。
除價(jià)值獨(dú)特的歷史遺跡需嚴(yán)格保護(hù)和修復(fù)外,鄉(xiāng)村的其他建筑可進(jìn)行合理更新,以改善鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量和景觀質(zhì)量,并賦予建筑新的功能。制定風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃與建設(shè)控制規(guī)劃是指導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑更新的有效方式,更新的對(duì)象包括建筑的結(jié)構(gòu)、立面、內(nèi)部裝飾、附屬設(shè)施、院落庭院等,方式可采用改建、擴(kuò)建和重建。鄉(xiāng)村建筑更新通常參照當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑的形式與做法,選用鄉(xiāng)土材料,或者肌理、質(zhì)感、色彩與傳統(tǒng)建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)的替代材料。
隨著鄉(xiāng)村人口的減少,閑置建筑的再利用成為鄉(xiāng)村更新的重要內(nèi)容。經(jīng)過功能提升和外觀美化后,閑置建筑可以轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕卜?wù)、旅游服務(wù)的新設(shè)施。如湖州義皋村將建于民國的繭站改造為“文化驛站”,宣傳當(dāng)?shù)販靖巯到y(tǒng)、桑蠶飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)景觀與文化(圖10)。
3)基礎(chǔ)設(shè)施更新。
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,完善交通、供電、供水、排污治理等設(shè)施對(duì)提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及生活水平有積極的作用?;A(chǔ)設(shè)施改造可與土地整理協(xié)同進(jìn)行,以便合理統(tǒng)籌布局。但新增設(shè)施也有可能破壞景觀的完整性與連續(xù)性,因此景觀價(jià)值突出的地區(qū)一般采取“管線下地”等景觀風(fēng)貌保障措施。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)力、太陽能和生物發(fā)電設(shè)備等可再生能源設(shè)施在鄉(xiāng)村區(qū)域逐漸推廣。這種發(fā)展有利于改善能源結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村居民的收入,但這些設(shè)施對(duì)景觀與生態(tài)的影響有利有弊,需要合理規(guī)劃、權(quán)衡考慮。
3.2.3 景觀建設(shè)
1)強(qiáng)化地方景觀特征。
針對(duì)部分鄉(xiāng)村的歷史性、地方性景觀特征衰退或消失的現(xiàn)象,可通過土地整理和鄉(xiāng)村更新優(yōu)化田、水、村、林等元素,重塑景觀空間、形態(tài)及布局,強(qiáng)化傳統(tǒng)景觀特征。這有利于增強(qiáng)景觀可讀性與吸引力,增加本地居民對(duì)鄉(xiāng)村景觀的認(rèn)同感與歸屬感,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展等目標(biāo)都具有積極的作用。
荷蘭、比利時(shí)交界處鄉(xiāng)村地區(qū)的古代防御線遺址規(guī)劃,通過藝術(shù)的手法使整體景觀成為“場(chǎng)所的記憶”,并利用區(qū)域生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)及游步道串聯(lián)景觀節(jié)點(diǎn)、防御線及農(nóng)業(yè)景觀。該項(xiàng)目在保存當(dāng)?shù)貧v史遺跡的同時(shí),通過塑造獨(dú)特的場(chǎng)所特征,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,也為當(dāng)?shù)厝颂峁┝巳粘>坝^的欣賞途徑[29](圖11)。
10 吳興區(qū)織里鎮(zhèn)義皋村“文化驛站”“Cultural Post” of Wuxing Zhili Yigao Village10-1 經(jīng)過改造的繭站Reformed of cocoon station10-2 文化驛站內(nèi)的溇港模型The modle of lou-gang system in Cultural Post
11 荷蘭 —比 利時(shí) 防御 線景 觀規(guī)劃The landscape planning of Dutch-Belgian defense line
2)構(gòu)建現(xiàn)代景觀特征。
“二戰(zhàn)”后,一些地區(qū)的土地利用規(guī)劃受現(xiàn)代主義、功能主義影響,改變了農(nóng)田、聚落、防護(hù)綠地、水利設(shè)施、道路、基礎(chǔ)設(shè)施等景觀元素的形態(tài)和布局,重構(gòu)了生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能的內(nèi)容和分布。
20世紀(jì)中期,荷蘭風(fēng)景園林師參與了荷蘭鄉(xiāng)村土地整理項(xiàng)目,塑造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀風(fēng)格,體現(xiàn)在形態(tài)簡(jiǎn)潔壯觀的軸線道路與線性排水渠等景觀元素。荷蘭東北圩田的填海與土地復(fù)墾工程源于克里斯塔勒(Walter Christaller)的“中心地理論”。區(qū)域中心被設(shè)定為核心,周邊環(huán)繞六邊形的次級(jí)鄉(xiāng)村核心與組織結(jié)構(gòu),東北圩田總共形成了11個(gè)小核心。道路和水路分割的建設(shè)用地圍繞核心分布,農(nóng)場(chǎng)沿道路軸線帶狀分布,形成包含1 500多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田塊(800m×300m)與數(shù)百個(gè)其他尺寸田塊(12、6、3、48hm2)的系統(tǒng)(1947年)[30-31](圖12)。
12 荷蘭東北圩田土地復(fù)墾Land Reclamation of Noordoostpolder, the Netherlands12-1 圩田復(fù)墾規(guī)劃(1947年)The land reclamation planning in 194712-2圩田肌理Texture of polder12-3圩田的道路軸線Road axis of polder
3)構(gòu)建創(chuàng)新鄉(xiāng)村景觀。
景觀創(chuàng)新通常應(yīng)用于一些景觀特征不突出、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)?!靶戮坝^”元素一般來源于本地文化歷史或田園風(fēng)貌,并經(jīng)過抽象、夸張、比喻、分解、重構(gòu)等手法創(chuàng)造,最終以雕塑、大地藝術(shù)等形式呈現(xiàn)出來。這些臨時(shí)性或永久性景觀有利于構(gòu)建“新”景觀身份、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化認(rèn)同。鄉(xiāng)村還通過舉辦展覽、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)吸引了眾多藝術(shù)家、志愿者和觀眾,促進(jìn)了旅游、餐飲、藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了品牌建設(shè),提高了居民的經(jīng)濟(jì)收益。
日本越后妻有地區(qū)土地富饒,但交通閉塞,人口流失,老齡化嚴(yán)重。藝術(shù)家北川弗蘭將藝術(shù)實(shí)踐與社區(qū)建設(shè)結(jié)合,在該地區(qū)開創(chuàng)了三年一度的“大地藝術(shù)節(jié)”,鼓勵(lì)了大批藝術(shù)家進(jìn)入社區(qū),并融合當(dāng)?shù)丨h(huán)境,與村民及志愿者一同創(chuàng)造出200多件散布在村落、梯田、廢棄建筑與學(xué)校的藝術(shù)作品。這些作品與鄉(xiāng)村原生要素形成共生景觀,在藝術(shù)節(jié)結(jié)束后持續(xù)開放(圖13-1、13-2),吸引了來自世界各地的參觀者,帶動(dòng)了本地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使人口回流。中國山西許村也通過建立藝術(shù)與鄉(xiāng)村的關(guān)系,積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村的“新文化”。外界藝術(shù)家、社會(huì)學(xué)者、公益組織共同幫助村民改造村落空間與老舊民居,在保留傳統(tǒng)生活方式與文化格局的同時(shí)加入現(xiàn)代化的元素。房屋改造后供居民開展旅游經(jīng)營(圖13-3)。每隔2年在藝術(shù)公社舉辦“許村國際藝術(shù)節(jié)”,吸引駐村藝術(shù)家與游客,帶動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi),增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖隱32-33]。
13 與藝術(shù)結(jié)合的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐Rural Construction Practice combined with Art13-1 越后妻有藝術(shù)節(jié)作品《梯田》Echigo-tsumari art festival work Terraces13-2越后妻有藝術(shù)節(jié)作品《米的家》Echigo-tsumari art festival work The Home of Rice13-3許村由廢棄攝影棚改造建成國際藝術(shù)公社International Art Corporation transformed from a deserted studio in Xu Village
隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,在政策、資本和社會(huì)力量的大力支持下,近年來中國各地的鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼。雖然部分鄉(xiāng)村建設(shè)措施改善了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活水平,但卻給景觀特征帶來很多負(fù)面影響:工業(yè)化、現(xiàn)代化導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰敗,規(guī)整田塊、硬化溝渠、現(xiàn)代建筑與基礎(chǔ)設(shè)施大量出現(xiàn),而小型而多樣的農(nóng)田、水塘溝渠、灌木及林地等生態(tài)斑塊消失,鄉(xiāng)村景觀特征趨于平淡;新農(nóng)村建設(shè)忽略傳統(tǒng)景觀特點(diǎn),規(guī)劃模式單一,導(dǎo)致“千村一面”;村民自建住宅城鎮(zhèn)化、西方化;不合理的耕地占補(bǔ)平衡及土地整理措施,導(dǎo)致植被破壞與水土流失;鄉(xiāng)村景觀發(fā)展公眾參與度低,鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃忽略居民生產(chǎn)、生活需求及景觀的地域性特點(diǎn)……總之,繼鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后造成了鄉(xiāng)村景觀的衰退之后,失序的景觀建設(shè)又使中國鄉(xiāng)村景觀特征發(fā)生異化。
今天,在“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”“美麗鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村振興”等國家戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村的發(fā)展迎來了歷史新機(jī)遇。中國鄉(xiāng)村擁有幾千年農(nóng)耕歷史造就的獨(dú)特而豐富的鄉(xiāng)村景觀,景觀特征突出且蘊(yùn)含歷史、文化價(jià)值。在實(shí)踐中,鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)以多元價(jià)值為導(dǎo)向,以維護(hù)和發(fā)展本地區(qū)鄉(xiāng)村景觀特征為主要內(nèi)容,以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。鄉(xiāng)村景觀特征的保護(hù)與更新是鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)的核心內(nèi)容,是引導(dǎo)未來鄉(xiāng)村景觀發(fā)展的關(guān)鍵。筆者對(duì)村景觀特征的保護(hù)與更新途徑進(jìn)行深入探討,以期對(duì)我國鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展以及鄉(xiāng)村規(guī)劃體系建設(shè)有所啟示。
注釋:
①圖1-1、1-2、2-2引自http://whc.unesco.org/;圖2-1、3引自http://www.bunka.go.jp/;圖4-1引自http://www.kinderdijk.cn/area/information-map;圖4-2、10 由作者自攝;圖5引自https://cultureelerfgoed.nl;圖6-1引自http://www.pref.tochigi.lg.jp.c.sn.hp.transer.com/,圖6-2引自http://image.google.com/;圖7由作者根據(jù)文獻(xiàn)[35]改繪;圖8引自http://www.heemkundeverenigingleeuwen.nl/;圖9引自 http://www.schleching.de/;圖11引自http://www.clo.nl/;圖12引自https://landschapinnederland.nl/; 圖 13-1、13-2 引 自 http://www.echigo-tsumari.jp/; 圖13-3引 自http://www.lifeweek.com.cn/
②表1由作者根據(jù)文獻(xiàn)[5-8]繪制;表2由作者根據(jù)文獻(xiàn)[14-16]繪制;表3由作者根據(jù)文獻(xiàn)[19-22]繪制;表4由作者根據(jù)文獻(xiàn)[25-26]繪制;表5由作者根據(jù)文獻(xiàn)[28-29]繪制。