李妮

摘要：項(xiàng)目工程成本控制和管理質(zhì)量水平的高低，不僅會(huì)影響到建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工水平，同時(shí)還會(huì)影響施工企業(yè)在開放性建筑市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力和施工經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)如何進(jìn)行建筑造價(jià)的有效管控進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；造價(jià)控制

我國許多工程建設(shè)項(xiàng)目在施工建設(shè)的過程中，工程造價(jià)控制和管理工作還不到位，致使施工建設(shè)的成本相對(duì)較高，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了一定的影響，不利于施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。是以工程實(shí)際情況為依據(jù)，使工程施工期限縮短、節(jié)約各項(xiàng)資源的合理化控制手段，是更加科學(xué)，更加進(jìn)步的體現(xiàn)，是使建筑項(xiàng)目工程更加完善的一個(gè)里程碑，也是建筑項(xiàng)目工程圓滿完成的不可缺少的環(huán)節(jié)。

一、建筑工程造價(jià)控制與管理中存在的問題

建筑工程造價(jià)控制與管理已經(jīng)成為建筑工程領(lǐng)域的主要工作之一，通過加強(qiáng)建筑工程造價(jià)與管理可以有效解決預(yù)算超支問題，使建筑工程投資和資金得到有效管理。對(duì)于建筑工程造價(jià)與管理，建筑企業(yè)必須高度重視，要將造價(jià)控制納入到工程成本管理中來，發(fā)揮建筑工程造價(jià)控制的作用，使建筑工程造價(jià)控制取得積極效果。就目前在建筑工程造價(jià)與管理過程中存在的問題主要集中在以下幾方面：

（一）建筑項(xiàng)目工程實(shí)施過程中施工方案變動(dòng)

決策階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生重要影響。如果決策存在不合理性、不科學(xué)性，建筑工程資金投入與控制就會(huì)產(chǎn)生矛盾，從根本上導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生。為解決此問題，需要從源頭上進(jìn)行控制，保證造價(jià)決策的科學(xué)性、合理性。

（二）存在失真、失控現(xiàn)象

工程造價(jià)不真不實(shí)是建筑工程造價(jià)管理過程中的重要問題。同時(shí)也是工程造價(jià)管理過程中普遍存在的問題。引起問題的因素是多方面的。一方面。建筑單位對(duì)造價(jià)進(jìn)行過低壓制，嚴(yán)重違反市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，造成價(jià)格過低現(xiàn)象，所以中標(biāo)者的價(jià)格存在不合理性；另一方面。施工單位為獲取中標(biāo)。需要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。必須對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制，導(dǎo)致價(jià)格最低化現(xiàn)象產(chǎn)生。

（三）目前的建筑工程造價(jià)控制觀念需創(chuàng)新

雖然建筑工程發(fā)展很快，但是目前的建筑工程造價(jià)管理觀念還停留在原來的水平，現(xiàn)有的工程造價(jià)管理觀念已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，必須進(jìn)行創(chuàng)新和突破，否則，建筑工程造價(jià)管理就要受到束縛和限制。此外，在目前的建筑工程造價(jià)管理中，還存在政府干預(yù)現(xiàn)象，有些定價(jià)需要按照政府制定的規(guī)范執(zhí)行，沒有做到根據(jù)工程實(shí)際定價(jià)。

（四）建筑施工成本管理意識(shí)薄弱

目前我國部分建筑工程施工企業(yè)缺乏成本管理意識(shí)，對(duì)建筑工程施工成本控制的概念和意義缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。我國部分建筑施工企業(yè)在管理方面仍然延續(xù)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理觀念，成本控制管理意識(shí)淡薄，對(duì)施工成本控制的概念和意義沒有清晰明確的認(rèn)識(shí)。在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，施工作業(yè)階段的定期核算，成本控制措施的制定過于簡(jiǎn)單，而且缺乏詳盡的落實(shí)措施，因而在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中導(dǎo)致預(yù)算盈利，結(jié)算虧損的現(xiàn)象發(fā)生。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理的有效措施

（一）建設(shè)資金的合理有效使用，編制資金使用計(jì)劃，及時(shí)糾錯(cuò)

為了控制工程造價(jià)，造價(jià)工程師必須編制資金使用計(jì)劃，合理地確定工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值，包括工程項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、明細(xì)目標(biāo)值。如果沒有明確的造價(jià)控制目標(biāo)，從而無法把項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比較，也就不能找出偏差，進(jìn)而就會(huì)使控制措施缺乏針對(duì)性。投資增加是項(xiàng)目實(shí)施過程中普遍存在的現(xiàn)象，因而很自然地成為糾編的主要對(duì)象。如果進(jìn)一步分析糾編的對(duì)象，還應(yīng)綜合考慮偏差類型、偏差原因以及偏差原因的發(fā)生頻率和影響程度等因素。有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能做到防患于未然，力求將該原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失減到最小，因此，就不能將其作為糾編的主要對(duì)象。通過分析可以合理地確定糾編的主要對(duì)象，進(jìn)而使造價(jià)控制人員能夠抓住主要矛盾，采取有力措施，取得較好的造價(jià)控制效果。在確定了糾編的主要對(duì)象之后，應(yīng)及時(shí)采取針對(duì)性的措施糾正投資偏差。

（二）制定科學(xué)合理的投標(biāo)計(jì)劃

招投標(biāo)是建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵。招投標(biāo)工作直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此投標(biāo)過程巾必須嚴(yán)格按照程序和流程進(jìn)行，保證投標(biāo)的科學(xué)性、真實(shí)性、有效性。投標(biāo)實(shí)施過程中，需要制定科學(xué)合理的投標(biāo)計(jì)劃，不能帶有盲目性。計(jì)劃必須符合項(xiàng)目工程實(shí)施需要，把價(jià)格控制在一個(gè)合理的區(qū)間，保證項(xiàng)目實(shí)施能夠順利完成，工程造價(jià)的管理才能真正產(chǎn)生價(jià)值。

（三）工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制

建設(shè)周期在建設(shè)工程中一般較長(zhǎng)，市場(chǎng)的變化與工程本身的變更都會(huì)影響到工程的造價(jià)，為了使全部的工程造價(jià)控制在合同范圍之內(nèi)，由于每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)階段都緊密相連，對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理最終建設(shè)項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生重大影響，因此要實(shí)行好建設(shè)項(xiàng)目的全過程動(dòng)態(tài)控制應(yīng)將系統(tǒng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及造價(jià)咨詢進(jìn)行詳細(xì)有效的劃分，便于在動(dòng)態(tài)控制中實(shí)現(xiàn)有章可循、層層到位。

（四）開源與節(jié)流相結(jié)合，加大竣工驗(yàn)收階段工程款的回收

節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的過程控制，以提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平來實(shí)現(xiàn)節(jié)約。在注意節(jié)流的同時(shí)還需注意開源。計(jì)算各分項(xiàng)目工程的施工成本和預(yù)算成本間的差距，并結(jié)合承包合同內(nèi)容，找出可能存在施工索賠項(xiàng)目，通過合理施工費(fèi)用和施工工期索賠，提高施工成本控制水平和施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

另外，要加大竣工驗(yàn)收階段工程款的回收，建筑工程施工企業(yè)要按時(shí)催促業(yè)主進(jìn)行工程決算，按照合同工程款的支付計(jì)劃有效進(jìn)行施工成本回收，避免出現(xiàn)壞賬呆賬等不利現(xiàn)象發(fā)生，確保施工成本有效控制在允許范圍內(nèi)，確保施工企業(yè)具有較高的工程項(xiàng)目建設(shè)施工經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐表明，搞好工程變更簽證的索賠工作，通過增加成本收入也是控制提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

三、結(jié)束語

建筑工程施工成本控制與管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的竟?fàn)幜?。合理地控制建筑?xiàng)目工程造價(jià)，使有限的資金更加合理地運(yùn)用到建筑項(xiàng)目工程當(dāng)中去。

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