鄭雪勤

摘要：工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作。它不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視，同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同努力完成，為企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤最大化。本文將主要針對建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀以及建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；管理

施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。它主要流程包括：

一、工程招投標(biāo)過程的工程造價(jià)管理

現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)為求生存，謀發(fā)展，必須加大工程競標(biāo)階段的投入，做好工程投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理，廣泛收集市場信息，加大工程承接力度。其次，要想通過競標(biāo)中標(biāo)，首先要編制好的、規(guī)范的標(biāo)書，使標(biāo)書在正常的評審程序中立于不敗之地。

投標(biāo)過程中，必須重點(diǎn)把握以下幾個(gè)過程：

（一）答疑過程

在標(biāo)前答疑會中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題時(shí)應(yīng)有選擇性，對于確實(shí)有影響造價(jià)或較模糊的或概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價(jià)影響偏差小的，可不問。

（二）編標(biāo)過程

企業(yè)應(yīng)成立專門的編標(biāo)小組編制標(biāo)書，且各成員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍，盡可能滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意的是，工程量的計(jì)算，按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確，確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對于圖紙不全，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的人員，實(shí)事求是，不能高估冒估，也不能低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額，編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行，不得擅自改動(dòng)。

（三）定標(biāo)和確定最終報(bào)價(jià)

根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況最后確定標(biāo)價(jià)。確定投標(biāo)報(bào)價(jià)要參考招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法。評標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值等，分情況不同對待。同時(shí)要做到“知己知彼”，即了解其他競爭對手的報(bào)價(jià)情況，模糊測定其他單位的報(bào)價(jià)及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案，另外，還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，考慮企業(yè)自身實(shí)際利益，確定最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)一定要在合理范圍內(nèi)且略低，以增大中標(biāo)概率。

二、施工過程中的工程造價(jià)管理

（一）施工過程中的造價(jià)管理有著重要的意義

造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動(dòng)，是施工管理的核心?，F(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要在于“造價(jià)管理”，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，勢必造成材料的大量浪費(fèi)，工人的施工效率較低。

（二）施工過程造價(jià)管理的實(shí)施

（1）施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。

（2）施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，經(jīng)營技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)，材料、機(jī)械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。如：1.現(xiàn)場技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。2.材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費(fèi)。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營部門，以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價(jià)差。對于特殊材料價(jià)格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來不便。3.機(jī)械部門在機(jī)械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實(shí)施。

（三）施工過程中，要加強(qiáng)索賠意識及熟悉索賠程序

工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。

三、工程項(xiàng)目成本控制與分析

（一）工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工過程中對項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：1.工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

（二）作好成本核算，工程開工前，按施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人、材、機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不再調(diào)整，此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標(biāo)材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。

（三）工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，按照合同調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

四、結(jié)束語

建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分，對各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。

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