楊春字

摘要：對影響建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效掌控，可大大提升企業(yè)防范與控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，形成具有企業(yè)自身特色的合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系，充分降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；控制措施

隨著我國建筑數(shù)量的不斷增多，為了保證建筑業(yè)合同雙方合理的權(quán)益，就要不斷地規(guī)范與強(qiáng)化合同管理工作。要想對建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行有效地管理，必須從實(shí)際出發(fā)不斷地總結(jié)與歸納，對于我國現(xiàn)階段建筑工程合同管理中尚存在的問題，要有針對性地對其進(jìn)行解決，不斷完善合同的制定標(biāo)準(zhǔn)，不斷地提高合同的履行情況，不斷地提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，從而減少建筑工程項(xiàng)目中一些不必要的麻煩，使合同管理具有全方位化、立體化、科學(xué)化，使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。

一、建筑工程項(xiàng)目的合同管理工作其意義深遠(yuǎn)

對于建筑工程來說，其施工工期一般都比較長，出現(xiàn)各種各樣問題的概率就隨之增加。但是，在項(xiàng)目的建設(shè)初期利用合同形式將這些可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有針對性的約束，就會(huì)避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的，對于合同雙方而言它是具有規(guī)范性的、法律性的文件，合同的成立需要雙方的共同簽訂，合同的法律效力促使雙方必須承擔(dān)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。所以說，合同的內(nèi)容需要雙方經(jīng)過一定的探討來確定。合同的內(nèi)容利于雙方各自責(zé)任的分化，可以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，在一定程度上還可以有效地保障施工的質(zhì)量。只有不斷地提高合同管理的水平，才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環(huán)境中開展建設(shè)，從而帶動(dòng)建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式

（一）主觀性風(fēng)險(xiǎn)與客觀性風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程合同管理過程中的主觀性風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問題，但是這些問題會(huì)通過人為干預(yù)進(jìn)行控制。在施工合同中，主觀性風(fēng)險(xiǎn)主要來自于建設(shè)方或發(fā)包人，建設(shè)方或發(fā)包人是否能嚴(yán)格依照合同履行自身義務(wù)，工程款項(xiàng)是否能依照合同進(jìn)行及時(shí)支付、工程項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否合法等多個(gè)方面的不確定性都會(huì)給施工合同管理工作帶來較大風(fēng)險(xiǎn)，而且，不少建設(shè)單位憑借市場中的優(yōu)勢地位，會(huì)在合同中擬定苛刻的條款，合同簽訂的隨意性、盲目性較大，這種情況下的施工合同風(fēng)險(xiǎn)會(huì)成倍增加。

建筑工程合同管理過程中的客觀性風(fēng)險(xiǎn)無法通過人為因素進(jìn)行控制，且風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)知，如：市場環(huán)境變化，建材價(jià)格波動(dòng)、法律政策的調(diào)整等多個(gè)方面，這些都屬于不可預(yù)知的客觀性風(fēng)險(xiǎn)問題，且到目前為止沒有方法或很難進(jìn)行防范，只能直接面對解決，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)對項(xiàng)目的順利實(shí)施造成影響，但是國家宏觀調(diào)控一定程度上對此類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，但是在具體的合同當(dāng)中，不能僅僅依靠國家宏觀調(diào)控手段，還要采取積極方式進(jìn)行應(yīng)對。

（二）外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍可將建筑工程合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)劃分為外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一般造成外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的狀況主要包括企業(yè)非法競爭、信用等級低、財(cái)務(wù)狀況差等，而內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題主要是由于企業(yè)內(nèi)部合同管理過程中對合同實(shí)施造成的風(fēng)險(xiǎn)問題，造成內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的問題主要包括：工程合同管理制度不完善、對相應(yīng)管理工作的監(jiān)督力度不足、缺乏科學(xué)規(guī)范的管理方式、管理人員能力不足，素質(zhì)較低等都有可能引發(fā)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范控制措施

（一）強(qiáng)化建筑工程合同管理的法律意識

在建筑工程的合同管理工作中，法律法規(guī)的約束能夠保證合同雙方規(guī)范執(zhí)行合同的相關(guān)內(nèi)容，在簽定合同以及履行合同的過程中，嚴(yán)格遵守合同相關(guān)的法律法規(guī)，能夠最大限度地降低合同糾紛事件發(fā)生的概率，從而維護(hù)市場運(yùn)行的秩序。因此，在建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行工程項(xiàng)目合同簽訂的時(shí)候，需要具備較高的法律意識，如果出現(xiàn)了合同糾紛，要能夠借助法律的力量維護(hù)自身的權(quán)益，通過相關(guān)執(zhí)法部門的幫助來解決糾紛。同時(shí)，在政府有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法的過程中，不能徇私舞弊，要嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，高度重視建筑工程的合同糾紛，保證合同無過錯(cuò)方的利益，監(jiān)督合同雙方履行相關(guān)的責(zé)任，保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)合同雙方的健康發(fā)展。

（二）建立完善的合同管理體系

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸變得復(fù)雜多樣，而合同作為建設(shè)單位和施工單位之間開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)，其管理工作非常重要，在管理過程中必須要做到有章可循，需要建立其完善的建筑工程項(xiàng)目合同管理體系，由建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員作為管理組織的主要負(fù)責(zé)人，此外，還應(yīng)該包括建筑工程項(xiàng)目中所包含的其他設(shè)計(jì)、營銷等部門的負(fù)責(zé)人，建立專門的項(xiàng)目合同管理辦公室，聘請專業(yè)的合同管理人員來進(jìn)行相關(guān)工作，制定切實(shí)、有效的合同管理制度，保證從建筑工程項(xiàng)目合同的制定、簽訂、履行以及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度、法律法規(guī)來進(jìn)行，實(shí)行責(zé)任制度，將管理責(zé)任落實(shí)到人，保證合同管理工作能夠順利開展。

（三）提升合同管理人員的綜合素質(zhì)

為了保證建筑工程的合同管理工作能夠順利進(jìn)行，提升合同管理的質(zhì)量，必須大力引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才，組建一支高素質(zhì)、高水平的項(xiàng)目合同管理團(tuán)隊(duì)，要求他們必須具備工程造價(jià)、合同法律、檔案管理等方面的專業(yè)知識和技能，做到持證上崗，進(jìn)而有效地開展合同管理工作。在引進(jìn)專業(yè)人才的同時(shí)，還要對現(xiàn)有的合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。在實(shí)際的管理工作中融入專業(yè)的培訓(xùn)課程，提升他們的合同管理水平。此外，還應(yīng)該做好合同檔案的管理工作，建立完善的合同管理信息系統(tǒng)，保證管理人員能夠熟悉每一條合同的條款，對合同履行的條件進(jìn)行分析、評價(jià)，提升合同管理的效率，促進(jìn)其順利實(shí)施。

四、結(jié)束語

總之，為了確保建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)項(xiàng)目管理的規(guī)范性與制度性，合同管理是專業(yè)化過程的保障和基礎(chǔ)，本文對我國建筑工程合同管理存在的問題進(jìn)行分析，提出規(guī)范合同管理，建立健全合同管理體系和制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)培養(yǎng)，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，并堅(jiān)持對建筑合同進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化的管理，從而減少或盡可能避免合同爭端和糾紛。

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