于海清

摘要：黨的十九大中提出：“推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)?！本G色金融在未來一段時(shí)間內(nèi)將會是我國銀行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，綠色金融也將會是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要手段之一。因此為了促進(jìn)綠色金融的長效發(fā)展，本文概述了綠色金融，對綠色金融與可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題及其策略進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：綠色金融；可持續(xù)性發(fā)展；問題；策略

綠色金融及其可持續(xù)發(fā)展對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展等方面都具有重大意義。相關(guān)學(xué)者研究認(rèn)為綠色金融能強(qiáng)化私人部門的社會責(zé)任，具有促進(jìn)其節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)約束作用。有學(xué)者認(rèn)為綠色金融可以培育大眾綠色觀念，帶領(lǐng)大眾積極參與綠色消費(fèi)，并且可以提高我國金融機(jī)構(gòu)國際競爭力。

一、綠色金融的概述

綠色金融，也被稱為環(huán)境金融、可持續(xù)性金融。綠色金融主要是研究綠色經(jīng)濟(jì)資金融通問題，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與金融問題的有機(jī)結(jié)合；有學(xué)者認(rèn)為綠色金融是金融產(chǎn)業(yè)的偉大創(chuàng)新，在力行環(huán)境保護(hù)中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的平衡；而有的學(xué)者認(rèn)為綠色金融是以市場為研究基礎(chǔ)，提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的金融工具。

二、綠色金融與可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題分析

綠色金融與可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）綠色金融政策制度方面的問題。我國綠色金融起步較晚，在這方面還缺乏必要的法律法規(guī)制度，雖然目前已經(jīng)出臺過相關(guān)的部門規(guī)章條款，可是由于立法管理方面階層不高、缺乏約束力，國內(nèi)可以約束企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任條款，也僅僅局限在鼓勵(lì)層次，這不僅將我國金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大了，而且還產(chǎn)生了金融機(jī)構(gòu)積極性不高、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。（2）綠色金融市場發(fā)展不穩(wěn)定以及綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足。目前我國綠色金融是將綠色信貸作為主要形式存在，雖然在綠色股票、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等方面也在不斷向前發(fā)展，可是總體實(shí)力和金融支持力度呈現(xiàn)明顯較弱的勢態(tài)，畢竟綠色金融在規(guī)模和覆蓋面都十分有限，面對現(xiàn)今社會提倡節(jié)能減排，低碳環(huán)保的社會發(fā)展大趨勢。

三、綠色金融與可持續(xù)發(fā)展策略的分析

（一）科學(xué)構(gòu)建完善的綠色金融保障機(jī)制。具體體現(xiàn)在：（1）通過政府部門在宏觀方面，構(gòu)建綠色金融政策保障機(jī)制；（2）在綠色金融保障機(jī)制構(gòu)建過程中，加入法律制度、業(yè)務(wù)制度、財(cái)稅政策、監(jiān)管政策、考核制度等，加強(qiáng)綠色金融在法律法規(guī)政策制度方面的協(xié)調(diào)以及配合，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、穩(wěn)定的激勵(lì)約束機(jī)制；（3）加強(qiáng)綠色金融信息的交流與互動(dòng)，建立健全的信息溝通機(jī)制。

（二）充分發(fā)揮市場機(jī)制對綠色金融以及綠色產(chǎn)業(yè)的扶持與支持。主要表現(xiàn)為：（1）通過擴(kuò)大綠色金融參與者，幫助實(shí)現(xiàn)銀行綠化，健全綠色金融組織機(jī)構(gòu)體系。在綠色金融服務(wù)調(diào)整過程中，借鑒國外豐富的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)我國銀行金融機(jī)構(gòu)多元化的資金投入方式，結(jié)合我國財(cái)政資金、排污收費(fèi)、社會資本，將綠色金融涉及的綠色能源、綠色消費(fèi)等作為重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。（2）科學(xué)構(gòu)建我國綠色金融機(jī)構(gòu)機(jī)制與理念。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，積極參與到綠色金融活動(dòng)服務(wù)當(dāng)中，提供給我國綠色項(xiàng)目融資以必要的技術(shù)支持。

（三）提升綠色金融服務(wù)水平以及創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展。主要體現(xiàn)在：（1）加強(qiáng)與政府合作，提高政府對綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新型發(fā)展的扶持與鼓勵(lì)；（2）通過擴(kuò)寬創(chuàng)新性綠色金融產(chǎn)品，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及豐富綠色金融產(chǎn)品。（3）積極推廣綠色保險(xiǎn)以及綠色金融服務(wù)，深入研究綠色保險(xiǎn)險(xiǎn)種，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度等方面的全面、強(qiáng)制性推廣。

四、結(jié)束語

綜上所述，綠色金融是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢。但是由于各種因素的影響，綠色金融發(fā)展過程中，存在政策制度不完善、不全面，在綠色金融產(chǎn)品方面缺乏創(chuàng)新性、綠色金融理念受束縛、綠色金融機(jī)構(gòu)普及化程度較低等問題，因此為了可以推進(jìn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展，需要建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的綠色金融可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。