周楠

“去醫(yī)院看病，停車比較頭疼?！薄靶^(qū)車位不夠，每天回家提心吊膽。”寶山區(qū)友誼路街道開展大調研以來，共收到問題338個，其中涉及交通問題106個。交通問題難點究竟在哪？街道調研后發(fā)現(xiàn)，主要有三個原因：長效管理機制缺失，交通環(huán)境“臟、亂、差”反復回潮；交通整治力度迅猛，停車資源緊缺現(xiàn)象劇增；“無名路”責任主體不明，交通管理盲點成因復雜。

“既然群眾的痛點在此，不妨以此入手，精準補好交通短板，最大程度破解民生之困?！庇颜x路街道負責人表示。據(jù)統(tǒng)計，2018年4月，友誼路街道交通類110警情同比下降29.1%，其中交通事故同比下降24.3%；居民小區(qū)停車位數(shù)量新增13.2%，道路停車位較原來數(shù)量翻7.5倍。這其中，不得不提幾場使了“巧勁”的硬仗。

為醫(yī)院內(nèi)部職工尋找停車場

上海市第九人民醫(yī)院北院，牙科等十分出名。前來看病的人越多，停車就越成問題。“醫(yī)院停車難，雖然看起來和街道沒有直接關系，但只要是我們轄區(qū)內(nèi)的事，就必須管好?！庇颜x路街道相關負責人說。

如今的方案，讓各方滿意一一街道在醫(yī)院支持下，動員醫(yī)院的內(nèi)部職工將車停到醫(yī)院外面，街道協(xié)調寶鋼運輸公司拿出一塊地做停車場，又協(xié)調寶鋼體育場拿出90個車位。寶鋼運輸公司停車場距離醫(yī)院大約1000米，職工覺得有點遠，街道還專門安排短駁車。這樣一來，醫(yī)院內(nèi)部的100個車位騰出來，可供社會車輛停放，方便患者就醫(yī)停車。街道與寶山區(qū)建交委協(xié)調，在靠近醫(yī)院的漠河路北側增加道路停車位。車位流動起來，醫(yī)院門口的車輛也流動起來了。

對寶山中西醫(yī)結合醫(yī)院，則通過調整內(nèi)部停車、道路兩邊挖潛和建造立體車庫等措施，增加近135個車位供就醫(yī)患者使用。還組織醫(yī)院保安和周邊小區(qū)志愿者，加強非機動車停放引導。

街道搭建平臺整合區(qū)域內(nèi)資源，制定“一點一方案”，與公安交警等部門協(xié)商，讓重點區(qū)域、重點單位推進“門前清”自治責任制，讓各方達成了共識。將無名道路納入交通管理

寶楊路菜場所在地，是前往郵輪碼頭的必經(jīng)之地。此前，周邊非機動車隨意停放，買菜高峰非機混行，既是堵點又極易引發(fā)交通事故，街道相關部門雖多次整治，仍未能徹底解決。

2017年，友誼路街道牽頭，組織公安派出所、交警、城管等力量，聯(lián)合開展寶楊路菜場非機動車專項整治。此次整治中特別注重硬件提升，比如增加非機動車位、合理調整機動車停車位、安裝電子警察等，并采取宣傳、整治、固守、巡查等一系列手段，使周邊道路非機動車停放有序，菜場周邊交通有效改善，初步形成了常態(tài)化管理機制。

一些機動車亂停放、交通擁堵的無名道路，由于交警沒有執(zhí)法權，也曾經(jīng)是管理盲區(qū)。交通大整治初期，由于車位緊張，寶林八村通道等無名道路亂停車現(xiàn)象一下子凸顯。實地查勘后，在公安交警等執(zhí)法部門的指導支持下，友誼路街道以會議紀要的形式命名該無名道路，并上報上級部門，采取設置路牌、實行單行道以及劃定停車區(qū)域等措施，使其納入交警嚴管，交通擁堵現(xiàn)象得到徹底解決。通過不斷實踐，形成了可復制的經(jīng)驗，近期先后已納管了寶山五村通道、寶林七村通道等6條無名通道。

“內(nèi)外兼修”為小區(qū)增車位

小區(qū)車位建設，一直是小區(qū)改造的矛盾焦點。寶林四村利用小區(qū)內(nèi)部空余場地，重新規(guī)劃改造地面停車位，將小區(qū)內(nèi)部通道改為單向或拓寬，增加路側劃線停車泊位，結果新增車位210個，新增車位達47%。

友誼路街道率先在盤古路、樟嶺路等7條道路部分區(qū)域開展錯峰停車試點。各小區(qū)利用周邊馬路共享停車位共計1947個，緩解了周邊小區(qū)的停車難矛盾。今后友誼路街道還將協(xié)同公安、建交委等部門，利用人臉識別技術、道路停車收費點安裝無人收費系統(tǒng)等方式，提升智能化在交通管理中的作用。