潘明明，龔新蜀，張洪振

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆石河子832000）

一、引言與文獻(xiàn)綜述

第二次新疆工作會(huì)議將“社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安”作為新疆工作總目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定是基礎(chǔ)，發(fā)展是保障，發(fā)展是提升社會(huì)穩(wěn)定的最佳途徑。要通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新疆穩(wěn)定，一個(gè)重要任務(wù)是解決眾多城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合問(wèn)題。這是因?yàn)椋阂环矫?，流?dòng)人口融入城鎮(zhèn)，減少農(nóng)村勞動(dòng)力存量，增加農(nóng)民收入，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定少數(shù)民族農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基礎(chǔ)；另一方面，融入城鎮(zhèn)流動(dòng)人口不僅帶來(lái)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力增量，提升城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)城鎮(zhèn)認(rèn)同，消除諸多矛盾和沖突，有助于社會(huì)穩(wěn)定和諧?，F(xiàn)實(shí)情況看，新疆少數(shù)民族因語(yǔ)言、生活習(xí)慣、民族文化和社會(huì)制度等束縛，流動(dòng)人口被阻隔在城鎮(zhèn)邊緣，職業(yè)與身份轉(zhuǎn)變分離，城鎮(zhèn)適應(yīng)過(guò)程艱難，并誘發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題，隱匿著嚴(yán)重的安全隱患。因此，本文研究新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合這一問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)外社會(huì)融合問(wèn)題的研究始于19世紀(jì)90年代芝加哥學(xué)派對(duì)歐洲移民在美國(guó)城市適應(yīng)和融入的關(guān)注。其后，學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域?qū)σ泼袢后w社會(huì)融合問(wèn)題展開(kāi)研究，形成“同化論”和“多元論”兩大流派[1]。“同化論”強(qiáng)調(diào)外來(lái)移民對(duì)當(dāng)?shù)刂髁魑幕J(rèn)同，對(duì)原有文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的拋棄[2]。移民融合是個(gè)人從其他群體獲得記憶、情感和態(tài)度，共享他們經(jīng)歷和歷史，逐步融匯成共同文化生活的過(guò)程[3]。“同化論”一定程度解釋了國(guó)際移民社會(huì)融合問(wèn)題，但在面對(duì)美國(guó)社會(huì)文化和種族多元化等問(wèn)題上“捉襟見(jiàn)肘”?；诖?，“多元論”應(yīng)運(yùn)而生?！岸嘣摗迸c“同化論”不同，其將社會(huì)融合視為各種文化與價(jià)值相互作用、相互適應(yīng)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)不同種族享有保持“差別”的權(quán)利，并將這種差別的保持稱為“執(zhí)著性適應(yīng)”[4]。近年來(lái)，學(xué)者試圖對(duì)“同化論”和“多元論”進(jìn)行整合，將移民和市民均納入移民社會(huì)融合研究框架[5]。這為國(guó)內(nèi)研究社會(huì)融合問(wèn)題提供一定借鑒。

國(guó)內(nèi)社會(huì)融合問(wèn)題研究起步較晚，但成果較為豐富，涉及城鎮(zhèn)流動(dòng)人口社會(huì)融合的，可歸納為以下四個(gè)方面：（1）流動(dòng)人口社會(huì)融合內(nèi)涵界定。任遠(yuǎn)、喬楠綜合江立華、毛丹、張廣濟(jì)等的觀點(diǎn)，指出城市流動(dòng)人口社會(huì)融合是流動(dòng)人口對(duì)城市主觀期望和城市客觀接納相統(tǒng)一，流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用裣嗷ソ煌完P(guān)系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)逐步同化和減少排斥的過(guò)程[6]12。（2）城市流動(dòng)人口社會(huì)融合水平測(cè)算。田凱將流動(dòng)人口社會(huì)融合視為再社會(huì)化過(guò)程，必須滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理（文化）三方面條件[7]；朱力認(rèn)為田凱的三方面條件應(yīng)依次遞進(jìn)，經(jīng)濟(jì)適應(yīng)是立足城市基礎(chǔ)，社會(huì)適應(yīng)是城市生活進(jìn)一步要求，心理（文化）適應(yīng)則說(shuō)明完全融入城市[8]83；張文宏、雷開(kāi)春借助探索性因子分析，將社會(huì)融合構(gòu)成要素劃分為經(jīng)濟(jì)、身份、文化以及心理四個(gè)方面，并對(duì)上海600位流動(dòng)人口社會(huì)融合水平進(jìn)行測(cè)度[9]。（3）流動(dòng)人口社會(huì)融合影響因素。趙延?xùn)|指出，流動(dòng)人口城市地位獲得，社會(huì)資本扮演重要角色，其作用甚至比人力資本更顯著[10]8；任遠(yuǎn)、鄔民樂(lè)指出，戶籍及與之相關(guān)的城市人口管理制度構(gòu)成了流動(dòng)人口融入城市的制度障礙[11]87；陳云松等認(rèn)為，城市居民歧視和城鄉(xiāng)文化差異造成外來(lái)群體在心理上與城市拉開(kāi)距離，與主流社會(huì)斷裂[12]。（4）流動(dòng)人口社會(huì)融合優(yōu)化路徑。李濤從政府、社會(huì)以及流動(dòng)人口自身等維度，提出流動(dòng)人口社會(huì)融合具體路徑[13]。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)民族地區(qū)重視程度提升，學(xué)者對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合方式和制約因素也進(jìn)行了一系列研究[14-15]。

總體來(lái)看，國(guó)外的研究集中于移民在新城市或新國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成就、行為適應(yīng)、文化融合和身份認(rèn)同。新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口所處社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和流入地具體環(huán)境與國(guó)外移民存在較大差異，國(guó)外移民城市融合相關(guān)理論對(duì)本研究只具有一般性借鑒意義；國(guó)內(nèi)對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)融合的研究，研究對(duì)象以漢族群體為主，揭示流動(dòng)人口社會(huì)融合一般規(guī)律，即使近年來(lái)學(xué)者的研究觸及到少數(shù)民族流動(dòng)群體，但也多是一般性結(jié)論在少數(shù)民族群體中的復(fù)制和移植，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合中民族特性作用的關(guān)注不足。國(guó)內(nèi)研究成果無(wú)法全面、系統(tǒng)闡釋少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合問(wèn)題，前人提出的流動(dòng)人口社會(huì)融合路徑對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的指導(dǎo)性也不強(qiáng)。基于此，本文從少數(shù)民族流動(dòng)人口民族特性出發(fā)，借助422份問(wèn)卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用AHP模糊綜合評(píng)價(jià)法和有序Probit模型，探究新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合現(xiàn)狀及關(guān)鍵制約因素，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議，以期引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)人口順利、有序融入城鎮(zhèn)。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）調(diào)研設(shè)計(jì)

研究表明，當(dāng)前新疆少數(shù)民族群體向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，主要選擇原住地附近城鎮(zhèn)，或?yàn)豸斈君R周邊城鎮(zhèn)，跨省轉(zhuǎn)移的相對(duì)較少。轉(zhuǎn)移到原住地附近城鎮(zhèn)的少數(shù)民族群體，因自然人文環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣變化不大，其不存在社會(huì)融合問(wèn)題。因此，本文將研究對(duì)象放在烏魯木齊及其周邊城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)群體，確定烏魯木齊和昌吉兩城鎮(zhèn)為本文調(diào)研區(qū)域。同時(shí)，為了保障調(diào)研過(guò)程的科學(xué)性和結(jié)果的準(zhǔn)確性，首先，摸底烏魯木齊和昌吉兩城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口集中區(qū)域，結(jié)果表明：烏魯木齊的長(zhǎng)江路街道、和田路街道、友好南路街道、新民路街道、大灣街道、解放北路街道、七道灣街道、延安路街道和昌吉的寧邊路街道與中山路街道少數(shù)民族流動(dòng)人口最為集中，確定為本次調(diào)查的樣本點(diǎn)；其次，根據(jù)樣本點(diǎn)流動(dòng)人口分布情況，設(shè)計(jì)樣本框，其中長(zhǎng)江路街道、和田路街道、友好南路街道、七道灣街道、延安路街道的樣本框均為40個(gè)，新民路街道、大灣街道、解放北路街道、寧邊路街道和中山路街道的樣本框均為50個(gè)；最后，根據(jù)各樣本點(diǎn)樣本框數(shù)量，采用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括少數(shù)民族流動(dòng)人口基本信息、社會(huì)融合現(xiàn)狀、社會(huì)融合影響因素等。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷450份，回收437份，剔除15份無(wú)效問(wèn)卷，獲得422份有效問(wèn)卷。

（二）樣本基本信息

分析調(diào)查對(duì)象的基本信息，從民族類別看，維吾爾族流動(dòng)人口最多，占調(diào)查總量的71.8%，其次是回族和哈薩克族，分別為13.51%和12.09%，其他民族為2.61%，這與新疆少數(shù)民族人口分布情況相吻合。從性別和婚姻狀況看，男性為57.82%，女性為42.18%。有69.19%處于已婚狀態(tài)，未婚的為22.75%，離異、喪偶的合計(jì)占8.06%。這與新疆少數(shù)民族群體“男主外，女主內(nèi)”和“早婚早育”的傳統(tǒng)觀念相吻合。從文化程度看，調(diào)查對(duì)象的87%以上為初中及以下水平，高中以上文化程度的只有12.32%，這與少數(shù)民族群體文化程度普遍偏低現(xiàn)實(shí)符合。從年齡構(gòu)成看，30歲以下調(diào)查對(duì)象所占比例超過(guò)76%，30～40歲之間流動(dòng)人口占13.27%，這與“六普”數(shù)據(jù)顯示新疆少數(shù)民族青壯年農(nóng)民處于生育高峰期的結(jié)果相符?？傮w來(lái)看，被調(diào)查對(duì)象的民族類別、性別、婚姻狀況、年齡、文化程度五方面基本信息與新疆少數(shù)民族流動(dòng)人口的總體情況相符合，本次調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。

三、新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平測(cè)度

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建與指標(biāo)權(quán)重設(shè)置

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

鑒于學(xué)者對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)融合內(nèi)涵認(rèn)識(shí)偏差，社會(huì)融合測(cè)度視角選擇和指標(biāo)體系構(gòu)建也存在明顯差異。就新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合軌跡看，其雖在總體上表現(xiàn)為流動(dòng)人口單方向融入城市主流文化。但由于語(yǔ)言、民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣等的差異，其在融入過(guò)程中與城市文化和價(jià)值理念也存在一定的互動(dòng)和碰撞。因此，對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的測(cè)度，應(yīng)綜合考慮“同化論”和“多元論”兩種流派的觀點(diǎn)和測(cè)量工具?；诖?，本文在充分考慮新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，借鑒聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)報(bào)告以及任遠(yuǎn)和喬楠的觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合和心理融合四個(gè)維度，構(gòu)建新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

表1 新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)體系

2.權(quán)重設(shè)置

層次分析法可將主觀判斷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入模型，進(jìn)行量化處理，提高決策過(guò)程系統(tǒng)性和科學(xué)性[16]。本文采用層次分析法（AHP）設(shè)置新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。首先，邀請(qǐng)城市流動(dòng)人口社會(huì)融合方面的10位專家，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)中各層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要程度進(jìn)行評(píng)價(jià)①1=兩個(gè)因素一樣重要，3=一個(gè)因素比另一個(gè)因素略重要，5=一個(gè)因素比另一個(gè)因素明顯重要，7=一個(gè)因素比另一個(gè)因素強(qiáng)烈重要，9=一個(gè)因素比另一個(gè)因素極端重要，2、4、6、8=上述相鄰判斷的中間值。；其次，將評(píng)價(jià)結(jié)果與上述10位專家進(jìn)行多次反饋和溝通，最終確定10位專家均認(rèn)可的評(píng)價(jià)結(jié)果；最后，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果構(gòu)建判斷矩陣，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合各指標(biāo)權(quán)重如表1所示。就一級(jí)指標(biāo)看，10位專家均認(rèn)為經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合和心理融合在少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合中發(fā)揮同等重要作用，一級(jí)指標(biāo)權(quán)重均設(shè)為0.25，且通過(guò)一致性檢驗(yàn)，即一級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置相對(duì)科學(xué)；就二級(jí)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)融合四個(gè)指標(biāo)權(quán)重依次為0.532、0.186、0.097、0.186，身份融合五個(gè)指標(biāo)權(quán)重依次為0.066、0.190、0.190、0.366、0.190，文化融合三個(gè)指標(biāo)權(quán)重依次為0.600、0.200、0.200，心理融合四個(gè)指標(biāo)權(quán)重依次為0.375、0.125、0.375、0.125。且經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合和心理融合權(quán)重也均通過(guò)一致性檢驗(yàn)，二級(jí)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置也較為科學(xué)。進(jìn)一步分析新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合指標(biāo)權(quán)重，經(jīng)濟(jì)融合中的收入水平、身份融合中的參與社會(huì)保險(xiǎn)情況、文化融合中的普通話溝通流利性及心理融合中的感知社會(huì)態(tài)度和城市居民身份認(rèn)同的權(quán)重較大，是新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果分析

模糊綜合評(píng)價(jià)法可將定性分析轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的系統(tǒng)性和清晰度。本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)法測(cè)評(píng)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平，步驟如下：

首先，根據(jù)流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)確定評(píng)價(jià)因素集。其中一級(jí)指標(biāo)因素集為T={T1、T2、T3、T4}={經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合、心理融合}。二級(jí)指標(biāo)因素集分別為 T1={a1、a2、a3、a4}={收入水平、職業(yè)穩(wěn)定性、職業(yè)滿意度、居住穩(wěn)定性}，T2={a5、a6、a7、a8、a9}={城市變化關(guān)注程度、社區(qū)活動(dòng)參與情況、當(dāng)?shù)鼐用窠涣髑闆r、社會(huì)保險(xiǎn)參與、生活方式與城市居民一致性}，T3={a10、a11、a12}={本地溝通、本地風(fēng)俗習(xí)慣認(rèn)同、本地價(jià)值觀念接納}，T4={a13、a14、a15、a16}={感知社會(huì)態(tài)度、與當(dāng)?shù)鼐用裥睦砭嚯x、城市居民身份認(rèn)同、城市歸屬感}。

其次，根據(jù)上文權(quán)重設(shè)置結(jié)果確定因素集中各因素權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重集為W={W1、W2、W3、W4}={0.25、0.25、0.25、0.25}。二級(jí)指標(biāo)權(quán)重集分別為 W1={0.532、0.186、0.097、0.186}，W2={0.066、0.190、0.190、0.366、0.190}，W3={0.600、0.200、0.200}，W4={0.375、0.125、0.375、0.125}。

第三，建立模糊評(píng)價(jià)集和分?jǐn)?shù)標(biāo)度集。建立少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)等級(jí)集合V={v1、v2、v3、v4、v5}，其中評(píng)價(jià)標(biāo)度依次為{非常低、比較低、一般、比較高、非常高}，對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)分別為P={1、2、3、4、5}。

第四，建立模糊評(píng)價(jià)矩陣。以社會(huì)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)各維度選擇人數(shù)與參與評(píng)價(jià)總?cè)藬?shù)的比值，構(gòu)建新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合模糊評(píng)價(jià)矩陣，具體如下：

最后，模糊綜合評(píng)價(jià)與社會(huì)融合評(píng)價(jià)。根據(jù)權(quán)重集W和模糊評(píng)價(jià)矩陣R構(gòu)建少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量B，同時(shí)采用加權(quán)平均原則計(jì)算新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合評(píng)價(jià)結(jié)果，如表2所示。

從社會(huì)融合綜合評(píng)價(jià)結(jié)果看，新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為2.437，介于一般和比較低之間，靠近比較低水平，即新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合總體處于較低水平。從經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合和心理融合四個(gè)細(xì)分指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果看，評(píng)價(jià)值依次是2.580、2.488、2.379和2.370。經(jīng)濟(jì)融合評(píng)價(jià)指數(shù)最高，跨越社會(huì)融合中值水平（2.50），向一般水平靠近。身份、文化和心理融合評(píng)價(jià)值均低于社會(huì)融合中值水平?？傮w來(lái)看，目前新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合雖然在經(jīng)濟(jì)融合方面稍有起色，但受制于身份、文化和心理融合速度緩慢，少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合依然處于較低水平。進(jìn)一步分析少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合關(guān)鍵指標(biāo)，職業(yè)穩(wěn)定性（a2）、居住穩(wěn)定性（a4）、參與社區(qū)活動(dòng)情況（a6）、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況（a8）、生活方式與當(dāng)?shù)鼐用褚恢滦裕╝9）、溝通能力（a10）、風(fēng)俗習(xí)慣認(rèn)同度（a11）、社會(huì)觀念接納程度（a12）、城市身份認(rèn)同（a15）和城市歸屬感（a16）評(píng)價(jià)結(jié)果低于社會(huì)融合評(píng)價(jià)中值水平，需要高度重視和重點(diǎn)解決。收入水平（a1）、職業(yè)滿意度（a3）、對(duì)城市變化關(guān)注情況（a5）、與當(dāng)?shù)鼐用窠涣黝l率（a7）、感知社會(huì)態(tài)度（a13）和與當(dāng)?shù)鼐用裥睦砭嚯x（a14）雖然高于中值水平，但都在一般水平之下，也是提升新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平需要進(jìn)一步努力的方向。

表2 新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平測(cè)度

四、新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合制約因素分析

在科學(xué)測(cè)度新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平之后，接下來(lái)需要進(jìn)一步挖掘新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的關(guān)鍵制約因素，從而提出針對(duì)性的對(duì)策建議。本文擬采用有序Probit模型，從少數(shù)民族流動(dòng)人口的個(gè)人與家庭特征、人力資本與社會(huì)資本、制度排斥與文化排斥三個(gè)維度，探究新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響因素。

（一）變量選擇

1.因變量選擇

本章節(jié)重點(diǎn)探究新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合制約因素。因變量應(yīng)為能準(zhǔn)確反映城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平相關(guān)指標(biāo)。前文測(cè)算的城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合綜合評(píng)價(jià)指數(shù)雖具有一定的代表性，但僅能夠反映新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合總體狀況，無(wú)法精確描述每個(gè)調(diào)查樣本的社會(huì)融合現(xiàn)狀。因此，本文借鑒任遠(yuǎn)、喬楠[6]15的研究思路，將調(diào)查樣本對(duì)社會(huì)融合相關(guān)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果與相應(yīng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)權(quán)重相乘后加總，構(gòu)建新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合指數(shù)。與此同時(shí)，鑒于部分影響因素只影響流動(dòng)人口社會(huì)融合的某一方面或幾方面，僅選擇社會(huì)融合綜合指數(shù)這一單一指標(biāo)，無(wú)法準(zhǔn)確判斷制約因素的具體影響內(nèi)容。因此，本文擬將經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)、身份融合指數(shù)、文化融合指數(shù)和心理融合指數(shù)也作為因變量納入少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合制約因素實(shí)證模型中。即本文因變量為流動(dòng)人口社會(huì)融合綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（Y）、經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)（Y1）、身份融合指數(shù)（Y2）、文化融合指數(shù)（Y3）和心理融合指數(shù)（Y4）。與此同時(shí)，由于上述方法計(jì)算出的樣本社會(huì)融合指數(shù)可能存在非整數(shù)的問(wèn)題，本文采用四舍五入法對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行整數(shù)化處理。

表3 變量說(shuō)明

2.影響因素選擇

本研究對(duì)于新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響因素?cái)M從流動(dòng)人口個(gè)人與家庭特征、人力資本與社會(huì)資本和制度排斥與文化排斥三個(gè)維度構(gòu)建。

個(gè)人與家庭特征：具體變量為年齡（x1）；有無(wú)承包土地（x2）；是否為家庭型遷移，用配偶是否在身邊（x3）和子女是否在身邊（x4）兩個(gè)指標(biāo)替代；城鎮(zhèn)年均停留時(shí)間（x5）和城鎮(zhèn)飲食是否習(xí)慣（x6）六個(gè)變量。（1）年齡：青年與老年相比，鄉(xiāng)村文化印記更淺，接受城鎮(zhèn)新文化、新思想能力更強(qiáng)，同時(shí)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上也更有競(jìng)爭(zhēng)力，青年的社會(huì)融合速度更快[11]93。（2）有無(wú)承包土地：土地會(huì)將勞動(dòng)力束縛在土地上，呈現(xiàn)農(nóng)閑即進(jìn)城，農(nóng)忙即返鄉(xiāng)的“候鳥(niǎo)式”遷移，無(wú)法獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定工作，也無(wú)法與鄉(xiāng)村文化徹底割裂，融入城鎮(zhèn)速度相對(duì)緩慢[17]。（3）家庭型遷移：家庭型遷移對(duì)城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的作用存在正反兩方面影響。正面影響為家庭型遷移中，配偶或子女在身邊，一定程度上減少了少數(shù)民族流動(dòng)人口的返鄉(xiāng)次數(shù)，增強(qiáng)其工作和居住穩(wěn)定性，提高社會(huì)融合水平。反面影響為由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保障體系不完善，隨遷配偶無(wú)法順利就業(yè)，子女無(wú)法順利入托、入學(xué)，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)城鎮(zhèn)的抵觸和排斥情緒，進(jìn)而阻礙其融入城鎮(zhèn)[6]16。（4）城鎮(zhèn)年均停留時(shí)間：在城鎮(zhèn)停留時(shí)間越長(zhǎng)，參與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)越多，接受城市文化和價(jià)值觀洗禮越頻繁，其社會(huì)融合水平也越高[6]17。（5）城鎮(zhèn)飲食是否習(xí)慣：這一指標(biāo)突出少數(shù)民族飲食差異的影響。對(duì)于新疆少數(shù)民族群體來(lái)說(shuō)，由于民族文化和傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，其在飲食方面存在明顯特殊性。如果他們?cè)诔擎?zhèn)飲食習(xí)慣能夠得到滿足，不存在飲食障礙，他們的社會(huì)融合過(guò)程也就更為順暢[18]。

人力資本和社會(huì)資本：人力資本用文化知識(shí)（x7）、身體素質(zhì)（x8）、務(wù)工技能（x9）和語(yǔ)言溝通能力（x10）衡量，社會(huì)資本用是否有親朋在城鎮(zhèn)（x11）替代。（1）人力資本：貝克爾指出，在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，移民經(jīng)濟(jì)成就取決于其人力資本水平。切茨維克強(qiáng)調(diào)，移民停留時(shí)間越長(zhǎng)，越可能積累文化知識(shí)、工作技能、勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言溝通能力等人力資本，也越有可能獲得經(jīng)濟(jì)成功[10]8。因此，本文預(yù)期人力資本相關(guān)變量對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合均具有正向影響。（2）社會(huì)資本：根據(jù)波特斯研究結(jié)論，社會(huì)資本是移民通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和更廣泛社會(huì)結(jié)構(gòu)中成員身份獲得和調(diào)動(dòng)資源的能力，對(duì)移民獲得工作機(jī)會(huì)、廉價(jià)勞動(dòng)力和低息貸款等均具有重要幫助[19]。因此，本文預(yù)期社會(huì)資本對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合也具有正向影響。

制度排斥和文化排斥：制度排斥包括就業(yè)門檻（就業(yè)難易程度，x12）；社會(huì)權(quán)益保障，用工資是否按時(shí)發(fā)放（x13）、是否簽訂勞動(dòng)合同（x14）和是否繳納五險(xiǎn)一金（x15）替代；是否有法律維護(hù)自身合法權(quán)益（x16）。文化排斥用是否受過(guò)歧視（x17）衡量。（1）制度排斥：主要體現(xiàn)在戶籍及相關(guān)制度二元化和法律法規(guī)不健全等。具體來(lái)說(shuō)，因戶籍限制，流動(dòng)人口多數(shù)情況下只能在非正規(guī)部門工作，除了經(jīng)常面臨工種少、就業(yè)難，克扣、拖欠工資等相關(guān)問(wèn)題外，也較難享受帶薪休假、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作福利[11]93。而我國(guó)法律的不健全，使得流動(dòng)人口在受到侵害時(shí)，很難用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益[20]。（2）文化排斥：對(duì)流動(dòng)人口的文化排斥主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革不徹底，使得市民天然形成“一等公民”身份。城鎮(zhèn)市民“一等公民”身份感覺(jué)造成他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上對(duì)流動(dòng)人口表現(xiàn)出偏見(jiàn)，在行為上表現(xiàn)出排斥[8]86。并且這種偏見(jiàn)和排斥因少數(shù)民族流動(dòng)人口民族文化、生活習(xí)慣的差異，往往表現(xiàn)的更為嚴(yán)重。

本文的變量名稱、解釋說(shuō)明、均值、方差及預(yù)期影響如表3所示。

（二）實(shí)證過(guò)程與結(jié)果分析

因變量整數(shù)化處理后，均為有序變量，且符合正態(tài)分布，選用有序Probit模型進(jìn)行分析比較合理。本文選用有序Probit模型，探究新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合制約因素。模型1探究個(gè)人與家庭特征、人力資本與社會(huì)資本、制度排斥與文化排斥全部變量對(duì)社會(huì)融合綜合指數(shù)的影響。在模型1基礎(chǔ)上，篩選出顯著的變量，分別對(duì)經(jīng)濟(jì)融合、身份融合、文化融合和心理融合四個(gè)變量進(jìn)行回歸分析，得到模型2-5。實(shí)證結(jié)果見(jiàn)表4。

1.個(gè)人與家庭特征對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響

年齡（x1）在模型1-5中，均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，且影響系數(shù)為負(fù)，與任遠(yuǎn)、喬楠的研究結(jié)論一致。隨著年齡的增大，流動(dòng)人口一方面就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，更難獲得穩(wěn)定工作和較高的收入；另一方面，其接受新知識(shí)、新觀念能力下降，很難認(rèn)可和接納城鎮(zhèn)行為方式和價(jià)值觀念。此外，年長(zhǎng)的流動(dòng)人口鄉(xiāng)村文化烙印更重，與城鎮(zhèn)格格不入，易受到城市排斥。家庭型遷移中的配偶是否在身邊（x2）和子女是否在身邊（x3）對(duì)社會(huì)融合綜合指數(shù)、經(jīng)濟(jì)融合、身份融合和心理融合具有負(fù)向影響，對(duì)文化融合影響不顯著。這歸咎于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和教育體系二元化。家屬進(jìn)城后，配偶無(wú)法找到滿意的工作，子女的入托、入學(xué)問(wèn)題也難以解決。這既增加了流動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)支出，降低其經(jīng)濟(jì)融合水平；也造成流動(dòng)人口對(duì)自身身份的懷疑和對(duì)城市的抵觸與排斥，降低其身份和心理融合意愿。年均停留城市時(shí)間（x5）在五個(gè)模型中，均具有顯著正向影響。在城鎮(zhèn)停留時(shí)間越長(zhǎng)，居住和工作越穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)融合水平越高；同時(shí)，在城市停留時(shí)間越長(zhǎng)，接受城市文化熏陶機(jī)會(huì)越多，身份、文化和心理融合水平也相應(yīng)提高。有無(wú)承包土地（x4）和城鎮(zhèn)飲食習(xí)慣是否適應(yīng)（x6）的影響不顯著，前者是因?yàn)樾陆贁?shù)民族聚居區(qū)特別是南疆地區(qū)人均耕地較少，后者則主要是因?yàn)闉醪貐^(qū)清真飯館較多，可以滿足流動(dòng)人口清真飲食的需求。

表4 新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響因素回歸結(jié)果

2.人力資本與社會(huì)資本對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響

人力資本與社會(huì)資本五個(gè)變量中，語(yǔ)言溝通能力（x10）在五個(gè)模型中，均正向顯著影響少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平，且對(duì)社會(huì)融合綜合指數(shù)影響系數(shù)達(dá)到0.854。對(duì)于少數(shù)民族群體來(lái)說(shuō)，其是否選擇進(jìn)城及是否能夠融入城鎮(zhèn)，漢語(yǔ)言溝通能力至關(guān)重要。漢語(yǔ)好的群體不僅可以獲得更多就業(yè)信息，找到更穩(wěn)定、工資更高的工作，而且與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)風(fēng)俗習(xí)慣和社會(huì)文化觀念的機(jī)會(huì)也更多。與此同時(shí)，與當(dāng)?shù)鼐用耥槙辰涣饕部梢员苊馍睢⒐ぷ髦姓`解和矛盾，消除當(dāng)?shù)鼐用竦呐懦夂推缫?。是否有親朋在城鎮(zhèn)（x11）在五個(gè)模型中也都通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，且社會(huì)融合綜合指數(shù)影響系數(shù)為0.612。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)過(guò)程中也發(fā)揮重要作用，一是可以幫流動(dòng)人口提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提升其工作穩(wěn)定性；二是可以幫助流動(dòng)人口更快接觸城市生活和文化，使其順利進(jìn)入城市生活圈子。文化知識(shí)（x7）、身體素質(zhì)（x8）和務(wù)工技能（x9）三個(gè)變量中，文化知識(shí)在社會(huì)融合綜合指數(shù)、身份融合、文化融合和心理融合四個(gè)模型中通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)融合影響不顯著。身體素質(zhì)和務(wù)工技能在五個(gè)模型中則均不顯著。這可能是因?yàn)樵趧趧?dòng)力市場(chǎng)尚不完善背景下，人力資本必須與社會(huì)資本相結(jié)合，才能發(fā)揮最大效應(yīng)。同時(shí)，文化知識(shí)對(duì)身份、文化和心理融合影響顯著，則表明高學(xué)歷群體在學(xué)習(xí)和接受新事物方面具有更強(qiáng)的能力。

3.制度排斥與文化排斥對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合影響

制度排斥方面，是否簽訂勞動(dòng)合同（x14）和是否繳納五險(xiǎn)一金（x15）在五個(gè)模型中均具有正向影響。（1）簽訂勞動(dòng)合同和繳納五險(xiǎn)一金，可以提升流動(dòng)人口工作和居住穩(wěn)定性，進(jìn)而提高其經(jīng)濟(jì)融合水平；（2）簽訂勞動(dòng)合同和繳納五險(xiǎn)一金后，流動(dòng)人口可以享受城市基本保障，心理更加自信，從而不會(huì)再因自卑而躲避社區(qū)活動(dòng)和與當(dāng)?shù)厝私涣?，從而?shí)現(xiàn)自身身份、文化和心理的認(rèn)同。工資是否按時(shí)發(fā)放（x13）和就業(yè)門檻（x12）影響社會(huì)融合綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)融合，對(duì)身份、文化和心理融合影響不顯著。這可能是因?yàn)榈途蜆I(yè)門檻有利于流動(dòng)人口找到更滿意工作，并一定程度消除工資拖欠現(xiàn)象，從而提升流動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)融合水平。是否有法律保護(hù)自己的合法權(quán)益（x16）的影響不顯著，一方面原因是我國(guó)法律不健全，審理繁瑣耗時(shí)；另一方面原因是我國(guó)普法力度不足，流動(dòng)人口法律意識(shí)淡薄。文化排斥方面，是否遭受過(guò)歧視（x17）對(duì)社會(huì)融合綜合水平、身份融合、文化融合和心理融合有顯著影響，但對(duì)經(jīng)濟(jì)融合影響不顯著。這可能是因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用竦呐懦夂推缫?，?huì)拉大流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用裥睦砭嚯x，降低其與當(dāng)?shù)鼐用窠涣饕庠?，?duì)城市風(fēng)俗和文化觀念也產(chǎn)生抵觸。

五、結(jié)論與政策啟示

新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口順利融入城鎮(zhèn)，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，又是城鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧的保障，關(guān)乎著新疆“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文借助422份新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，運(yùn)用AHP模糊綜合評(píng)價(jià)法和有序Probit模型，對(duì)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合水平和關(guān)鍵制約因素進(jìn)行研究，結(jié)果表明：（1）新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口雖然在經(jīng)濟(jì)融合方面稍有起色，但受制于身份、文化和心理融合的滯后，新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合總體上處于較低水平。（2）新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口在社會(huì)融合中受到個(gè)人與家庭特征、人力資本與社會(huì)資本、制度排斥與文化排斥等方面因素的影響。其中，語(yǔ)言溝通能力和社會(huì)資本是新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的關(guān)鍵，文化知識(shí)、身份素質(zhì)和務(wù)工技能等人力資本必須與社會(huì)資本相結(jié)合才能發(fā)揮作用；生活工作中受到當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可和尊重，享受城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障有助于流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)；流動(dòng)人口的年齡和對(duì)配偶就業(yè)及子女入托入學(xué)的擔(dān)憂則產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

基于以上分析，提出推動(dòng)新疆城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合對(duì)策建議，具體如下：第一，進(jìn)一步深化戶籍及相關(guān)制度改革，消除以行政區(qū)域設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)的屬地化管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間社會(huì)保障、醫(yī)療、教育體系無(wú)縫對(duì)接，提升流動(dòng)人口社會(huì)保障水平，同時(shí)解決流動(dòng)人口子女入托、入學(xué)問(wèn)題。第二，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工制度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣工資行為，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口穩(wěn)定的就業(yè)和有保障的就業(yè)。第三，全面推行國(guó)語(yǔ)教育和通用語(yǔ)言培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)教育教學(xué)模式、優(yōu)化課程設(shè)置及完善教材等形式，全面提升少數(shù)民族流動(dòng)人口語(yǔ)言溝通能力。第四，大力發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)，通過(guò)全面落實(shí)14年免費(fèi)教育和逐步推行15年免費(fèi)教育，以及開(kāi)展多層次、多形式職業(yè)技能培訓(xùn)等提升流動(dòng)人口文化知識(shí)、綜合素質(zhì)和務(wù)工技能。第五，充分發(fā)揮社區(qū)職能，以社區(qū)為平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用窠涣骰?dòng)，建立、拓展流動(dòng)人口社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，提升其社會(huì)資本水平。第六，正確發(fā)揮新聞媒介輿論導(dǎo)向功能，塑造城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口“勤懇、樸實(shí)”形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的了解和認(rèn)識(shí)，消除城鎮(zhèn)居民的歧視和排斥；最后，加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制建設(shè)，制定、完善就業(yè)、勞動(dòng)保障等方面法律法規(guī)，簡(jiǎn)化法律操作流程，加大普法力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“有法可依”愿景。