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        關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)誠信缺失問題的分析

        2018-09-10 06:25:37肖軍治
        種子科技 2018年12期
        關(guān)鍵詞:解決措施問題

        肖軍治

        摘? ?要:訂單農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在這種模式中,農(nóng)業(yè)主體與市場客體依據(jù)雙方需要、根據(jù)公平互利的原則締結(jié)生產(chǎn)買賣合同。農(nóng)業(yè)主體按照合同生產(chǎn),市場客體按照合同收購,雙方由此完成商品產(chǎn)銷,實現(xiàn)各自的經(jīng)濟效益。該模式最大的益處在于買賣雙方可以規(guī)避價格波動帶來的風險,這對于構(gòu)建市場經(jīng)濟和諧共贏的環(huán)境、推動市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要作用。訂單農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用也不言而喻。所以,政府要發(fā)揮職能,有力推動訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)階段訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展存在誠信缺失的問題,對此展開了具體論述。

        關(guān)鍵詞:訂單農(nóng)業(yè);誠信缺失;問題;解決措施

        文章編號: 1005-2690(2018)12-0017-01? ? ? ?中圖分類號: F323.5? ? ? ?文獻標志碼: A

        訂單農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向、以合同為紐帶、以效益為核心、以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程為目的,集開放性、靈活性、主動性為一體的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。合同締結(jié),既為雙方發(fā)展作出合理規(guī)劃,又為雙方的合法權(quán)益追求提供保障。農(nóng)業(yè)主體與市場客體通過合同規(guī)定的章程,合理開展生產(chǎn)、收購活動,完成農(nóng)業(yè)商品化流程,最終取得經(jīng)濟效益,也就是農(nóng)業(yè)主體與市場客體達成合作,實現(xiàn)共贏。這種新型模式,有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán),加快產(chǎn)業(yè)化進程。在關(guān)注發(fā)展的同時,還要有問題意識,這樣才能保證發(fā)展進程合理化。目前,我國訂單農(nóng)業(yè)模式發(fā)展良好,但誠信缺失的問題也很突出。所以,要采取措施,保障該模式發(fā)展的效益。本文將從我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、誠信缺失具體問題以及解決措施3個方面進行具體闡述。

        1? ?我國訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

        訂單農(nóng)業(yè)基于合作方式,經(jīng)營簡約,流通環(huán)節(jié)少,具有規(guī)范性強、風險小、收益大等特點。20世紀80年代,我國訂單農(nóng)業(yè)開始出現(xiàn),并且發(fā)展迅猛,這是農(nóng)業(yè)面向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出的重要一步。訂單農(nóng)業(yè)的達成,需要農(nóng)業(yè)主體與市場客體履行合約,這是核心。訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題就是訂單達成率的高低。目前,我國訂單農(nóng)業(yè)在這方面的發(fā)展存在問題。

        2? ?訂單農(nóng)業(yè)中存在的誠信缺失問題

        訂單農(nóng)業(yè)在訂單達成率方面存在問題,訂單達成率不夠,也就是訂單農(nóng)業(yè)存在誠信缺失,這對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的危害。首先,誠信缺失會導(dǎo)致訂單農(nóng)業(yè)交易成本增加,造成不必要的社會資源損耗。誠信是市場經(jīng)濟運作的基本法則,訂單農(nóng)業(yè)在運行過程中需要依靠誠信法則運轉(zhuǎn)。當外部環(huán)境發(fā)生變化、合作主體的信譽度下降時,企業(yè)和農(nóng)戶為了判斷兩者的合作關(guān)系(繼續(xù)建立還是解約),就會增加相應(yīng)的信息搜索和監(jiān)督成本。再者由于誠信的缺失,交易過程中爭端與沖突就會明顯增加,相應(yīng)地農(nóng)戶與企業(yè)的溝通和潤滑成本也會上升。經(jīng)濟學家在研究交易類型的過程中還發(fā)現(xiàn),因為交易雙方不信任而導(dǎo)致的“過分挑剔”交易類型,還會引出另外一種成本——“過分挑剔”的邊際成本,這對于社會資源的利用就不充分。不僅如此,誠信缺失還將影響到我國訂單農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大局。

        對于訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的誠信缺失問題,要進行具體的原因分析。綜合來看,主要是由以下幾點造成的。第一,訂單農(nóng)業(yè)存在合約風險。依據(jù)不完全契約理論, 簽訂合約只是一種理想的狀態(tài)。因此,作為制度創(chuàng)新產(chǎn)物的訂單農(nóng)業(yè),其合約簽訂也是非完全性的,風險不可避免。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外在環(huán)境的不確定性、企業(yè)發(fā)展的前景規(guī)劃、市場導(dǎo)向等都可以導(dǎo)致訂單合約風險。第二,市場交易體系中的誠信機制不完善。誠信是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)法則,其機制不完善會給訂單農(nóng)業(yè)的參與方提供漏洞,導(dǎo)致他們可以隨便打破誠信規(guī)則。第三,農(nóng)業(yè)主體與市場客體的誠信意識不夠。正因如此,在利益面前,他們會棄誠信于不顧。

        3? ?訂單農(nóng)業(yè)誠信缺失問題的解決措施

        針對訂單農(nóng)業(yè)中誠信缺失的問題,可以采取以下措施。第一,加大誠信的宣傳力度,使誠信觀念深入人心。這樣農(nóng)業(yè)主體與市場客體在訂單農(nóng)業(yè)的合作中,就會高度重視誠信觀念,進而不會隨意打破誠信規(guī)則。第二,政府要健全誠信合作機制,使訂單農(nóng)業(yè)具備完整的政策、法律基礎(chǔ)。這樣參與者在合作中就會嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行合作。第三,制定規(guī)范的訂單合同文本,完善合同內(nèi)容,合同簽訂應(yīng)有公證單位和公證人進行公證,保證合同的法律效力。第四,有關(guān)部門要積極建立信用評價體系。在評價體系中合理設(shè)置等級,應(yīng)用于訂單合作。對于訂單農(nóng)業(yè)中違反規(guī)則的合理處罰予以降級,等級低者限制商業(yè)活動,其都有助于推動訂單農(nóng)業(yè)中的誠信建設(shè)。

        綜上所述,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展對于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進具有建設(shè)性作用,必須重視。針對該發(fā)展中出現(xiàn)的誠信缺失問題,要在正視該問題的基礎(chǔ)上積極解決。

        (收稿日期:2018-11-13)

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