黃光健

【摘 要】施工的安全問題一直以來都是社會的熱點問題，對安全施工產(chǎn)生影響的因素較多，其中最為主要的是施工工人的安全問題。施工工人在整個施工階段中，不僅僅是安全隱患的核心，同時也是安全事故最大的受害者。文章分析了當前建筑行業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀，了解施工工人的文化程度及施工企業(yè)的培訓程度；得出目前建筑行業(yè)中存在工人準入制度缺乏、工人后續(xù)教育不足、安全技能掌握較少、安全設施建設不夠充分及過分追求效率而忽略了工人的安全等問題?；诖?，提出路橋施工工人安全培訓的有關(guān)措施，以期為今后建筑工程的安全施工提供保障。

【關(guān)鍵詞】路橋行業(yè)；施工安全；工人安全；培訓

【中圖分類號】U231.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）02-0246-02

在我國路橋建設過程中，路橋施工企業(yè)的數(shù)量也在不斷增多，路橋施工工人是整個施工項目的一線工作人員。在施工中，不僅要重視路橋施工的質(zhì)量問題，更加要保障施工工人的安全，將安全事故降到最低。然而，大多數(shù)路橋施工工人并沒有很強的安全防范意識，因此對工人開展安全培訓工作具有很大的現(xiàn)實意義。

1 路橋施工工人安全工作現(xiàn)狀

通過對有關(guān)資料的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，整個建筑行業(yè)的工人中，有82%均為農(nóng)民工，這種情況在路橋行業(yè)當然也不例外，其結(jié)構(gòu)形式中以施工總承包為主，專業(yè)施工企業(yè)為骨干，勞務作業(yè)為依托。從當前的情況來看，這種業(yè)務形式不夠成熟，表現(xiàn)最為突出的地方則是由分包單位主要提供施工一線的勞務人員，這些人員中大多數(shù)為農(nóng)民，條件的不足導致他們普遍文化素質(zhì)較低。但是，提供勞務分包的單位大部分是個人承包，通常為了提升經(jīng)濟效益都會選擇“重使用、輕培訓”的管理方式，導致工人安全問題得不到保障。路橋施工工人安全問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.1 工人準入制度缺陷

我國建筑市場中，普遍采用的用功模式為“包工頭”模式，即以“包工頭”為主，領導部分農(nóng)民工進行勞務活動。其中，大部分工人都是短期工作，一般只是完成某一施工項目，因此并沒有進行安全培訓就匆匆加入施工隊伍中，同時也未進行嚴格的體檢，崗前培訓考核不足，在施工項目崗位工作并不具備有關(guān)安全的基本常識。在進行一些高空作業(yè)時，部分工人可能存在恐高癥，但由于生活的壓力也不得不去做，這種現(xiàn)象并不多見，但依然存在。因此，施工工人制度不完善，對工人的安全產(chǎn)生了很大威脅。

1.2 工人后續(xù)教育不足，缺少安全技能

路橋施工涉及各個相關(guān)方面，分部、分項工程和工序的差異、施工方式的差異及施工環(huán)境的變化等，這些都會妨礙對工人開展后續(xù)的教育與培訓，工人因此無法掌握更多的安全知識[1]。路橋施工中的工作內(nèi)容有混凝土澆搗、模板的安裝、加工鋼筋等，這些工作一般情況下由專人負責，具有非常明確的分工，在這種工作狀態(tài)下，工人往往明白自己負責工作的危險源，但并不清楚其他工作的危險源，這就提升了施工的整體危險性。

1.3 安全設施不健全

當前，大多數(shù)“包工頭”都是個體戶，并不具備非常雄厚的資金支持，而且還想著能夠多獲取經(jīng)濟利益。因此，只有節(jié)約成本，降低安全生產(chǎn)投入資金。在為工人準備安全帽、面罩、電工手套等安全防護用品時，往往質(zhì)量不高，或者質(zhì)量較高但到了該更換的時候遲遲不換。這些安全防護用品，如果使用年限較長，甚至超過了使用期限，就會失去安全防護的作用。

1.4 過于注重效率，未提供安全保障

無論是在路橋施工中，還是在其他的建筑類行業(yè)中，依然存在過分追求效率的現(xiàn)象。然而，施工工人追求效率的方式較為簡單，往往會為了質(zhì)量和效率而選擇一些違章違紀的方式，比如在高墩施工的過程中，工人為了加快施工速度，抱著僥幸的心理，構(gòu)建的操作平臺并不安全，有些只是使用一兩塊簡易木板，有些工人甚至在較高位置作業(yè)時不使用安全扣，這極大地提升了安全事故的發(fā)生概率。

1.5 施工管理缺陷

（1）施工企業(yè)的領導不重視工人安全培訓，一味追求工期及進度，這種情況在旱季更加突出，許多工人常常超時超負荷作業(yè)，導致身心疲憊，在施工中容易出現(xiàn)安全事故。

（2）項目安全管理制度缺乏，管理工作的環(huán)節(jié)和細節(jié)也沒有清晰指出；在施工現(xiàn)場的管理人員沒有技術(shù)能力指導工人更好地作業(yè)，只能憑借工人積累的工作經(jīng)驗。

（3）目前，我國已經(jīng)出臺了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，但有些管理人員依然不糾正工人的一些違法違章行為，沒有做到以身作則。

（4）工程施工使用的機械設備期限較長，部分設備沒有及時維護和修理，存在很多安全隱患；施工企業(yè)管理人員為了節(jié)省設備成本[2-3]，忽視了工人的人身安全問題。

2 路橋施工工人安全培訓工作措施

2.1 落實崗前培訓，保證持證上崗

施工工人在上崗之前必須進行培訓，培訓人員可由施工企業(yè)或者包工頭擔任，如果由包工頭負責，也需要施工企業(yè)相關(guān)管理者進行監(jiān)督，保證培訓到位。在崗前的安全培訓要嚴格依照上級安全檢查部門的要求進行，強化安全生產(chǎn)對其三級教育的重視度，放在首要位置。對班組、項目部及公司相關(guān)人員進行安全培訓，之后準備安全考試，只有符合考試標準的工人才能夠持證上崗。崗前培訓主要是讓施工工人了解本次施工的大致內(nèi)容、技巧及工期，在了解這些內(nèi)容的基礎上，嚴格明確施工質(zhì)量和施工安全的重要性，使工人樹立個人安全意識，不要過于追求施工效率，要將個人的安全放在首位。在工人上崗之后，要嚴格考察工人是否時刻遵紀守法，是否堅持安全生產(chǎn)，同時開展科學、合理的管理，如果發(fā)現(xiàn)有工人違紀操作，并引發(fā)安全事故，則應憑借違紀和事故的后果處置，并記錄到個人檔案中。

2.2 合理安排培訓內(nèi)容

在進行安全培訓的過程中，需要掌握工人的年齡、文化教育水平，將安全培訓工作分為不同類別、工種開展；明確培訓的內(nèi)容[4]，向工人介紹詳細的國家安全法規(guī)，以及有關(guān)的方針政策，介紹施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，并作為核心內(nèi)容進行重點培訓；進行不同工種操作技能的安全培訓，使其不僅掌握個人負責的工種的危險源，同時也要了解混凝土澆搗、安裝模板等多個方面的危險源，共同為整個施工工期內(nèi)的安全提供保障。在落實安全培訓內(nèi)容的基礎上，要考察工人在作業(yè)中對某項技能的掌握情況，不定期地抽查并檢驗，對于工人掌握不足的地方要進行詳細、耐心的指導，若工人對某項技能的掌握非常全面，也可讓其教導其他工人，為工人的工作提供更多的安全保證。

2.3 規(guī)劃安全培訓模式

工人的數(shù)量較多，其差異也非常明顯，安全培訓的差異不僅僅體現(xiàn)在文化教育水平和年齡階段上，同時也體現(xiàn)在施工內(nèi)容的不同[5]。因此，在為工人進行安全培訓時要選擇合適的安全培訓模式。這就需要施工企業(yè)制訂常年的培訓方案，對所有工人都能夠保證定期的培訓，使其掌握各個施工階段中存在的安全問題；針對新來的施工工人，要對其及時開展安全培訓，并針對重點崗位制定重點培訓內(nèi)容，向工人強調(diào)重點施工的安全內(nèi)容，以實現(xiàn)對安全生產(chǎn)培訓的全面落實。

2.4 充分融入安全教育制度

安全教育能夠在很大程度上提升工人的安全意識，讓安全教育作為企業(yè)文化的一個重要部分，貫穿于施工企業(yè)的各項活動中，潛移默化地增強全體員工的安全觀念，形成良好的施工氛圍。在施工現(xiàn)場，可以張貼安全生產(chǎn)的宣傳欄，設置清晰的事故案例示警圖，這樣不僅以往的施工人員能夠保持安全生產(chǎn)，也能夠讓新的施工人員感受到安全生產(chǎn)的氛圍，保證整個施工中工人的安全。

3 結(jié)語

路橋施工工人安全培訓至關(guān)重要，關(guān)系到工人的人身安全、施工企業(yè)的聲譽等，通過本文的分析能夠看出，施工工人安全培訓要充分落實崗前培訓、制定合理的培訓內(nèi)容，具備完善的培訓模式，為工人進行安全教育，從而為工人的安全作業(yè)提供保障[6-7]?；诖耍覀兡軌蚩闯?，施工工人的安全主要在于施工企業(yè)領導的重視、“包工頭”的負責，只有施工企業(yè)加強安全培訓制度，合理監(jiān)督施工過程中安全問題的落實情況，才能增強“包工頭”對工人安全的責任心，通過安全培訓和加大安全設備，為工人的施工做好完全的防護。綜上所述，在未來路橋施工中，施工企業(yè)必須將安全培訓和安全教育貫穿企業(yè)各項活動中，逐漸提升施工工人的安全意識，保證整個施工項目安全、順利地完成。

參 考 文 獻

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[3]朱東子，李憲超.如何加強路橋工程施工中的安全保證措施[J].城市建設理論研究：電子版，2015（17）.

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