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        看德國治理農(nóng)村垃圾的可借鑒經(jīng)驗(yàn)

        2018-09-10 11:34:02田園
        中國食品 2018年14期
        關(guān)鍵詞:德國政府聯(lián)邦監(jiān)測點(diǎn)

        田園

        為解決農(nóng)村地區(qū)垃圾污染問題,德國政府十分重視環(huán)保知識(shí)普及工作,比如德國城鎮(zhèn)中小學(xué)會(huì)定期組織學(xué)生參觀環(huán)保基地,參加撿垃圾之類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);環(huán)境部則會(huì)為這些教學(xué)提供DVD、課本等教材,并印發(fā)環(huán)保知識(shí)手冊、帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行知識(shí)普及。

        從幼兒園開始,學(xué)生就會(huì)在課堂上接受包括土壤保護(hù)在內(nèi)的環(huán)保教育。在課堂之外,老師會(huì)帶著學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察,潛移默化地灌輸環(huán)保意識(shí)。因此,德國農(nóng)村的孩子們從小被教育培養(yǎng)良好的環(huán)保習(xí)慣,比如將生物垃圾制成肥料種花、用竹籃替代塑料袋購物等等,此外德國學(xué)校還有很多環(huán)保大賽,組織頭腦靈活的學(xué)生設(shè)計(jì)環(huán)保小工藝,提出有利環(huán)保的創(chuàng)新點(diǎn)子。

        在全民參與環(huán)保的氛圍下,德國的農(nóng)民十分重視參與農(nóng)村環(huán)保,并采取了一系列措施。德國大多數(shù)村鎮(zhèn)規(guī)定,在進(jìn)行任何土地建設(shè)之前,必須首先評(píng)估對(duì)環(huán)境的影響,并且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)組織一批集生態(tài)、農(nóng)業(yè)、法律、建筑專家組成的規(guī)劃小組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督。一方面鼓勵(lì)發(fā)展無污染的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品,采取綠色養(yǎng)殖等方案;另一方面負(fù)責(zé)監(jiān)督控制周邊企業(yè)的污染物排放,并督促盡可能采取新型環(huán)保技術(shù),以減少能源消耗和對(duì)農(nóng)村周邊環(huán)境的污染。在德國山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果有大的旅游開發(fā)商想開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),必須要經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐用竦耐镀睕Q定,否則類似修建纜車、建設(shè)賓館的行為將會(huì)被視為破壞環(huán)境的違法行為,甚至有些深山里的樹林道路只允許馬進(jìn)入,汽車禁止駛?cè)搿?/p>

        此外,德國政府在1985年制定了聯(lián)邦土壤保護(hù)戰(zhàn)略,明確了扭轉(zhuǎn)土地惡化趨勢、降低污染物侵入等土壤保護(hù)目標(biāo)。隨后,土壤保護(hù)成為德國政府環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作,污染預(yù)防則成為土壤保護(hù)的重中之重。20世紀(jì)90年代末,專門的土壤保護(hù)法律《聯(lián)邦土壤保護(hù)法》和《聯(lián)邦土壤保護(hù)條例》出爐。如今,德國建立起了以一系列專門的法律法規(guī)為基礎(chǔ),聯(lián)邦與各州合作,借助信息公開、教育等方式培養(yǎng)民眾保護(hù)意識(shí)的土壤污染預(yù)防體系,同時(shí)也形成了他律與自律相結(jié)合的土壤保護(hù)氛圍。目前,德國在16個(gè)聯(lián)邦州中共建立了大約800個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。按照全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這些監(jiān)測點(diǎn)在當(dāng)?shù)剡x擇代表性地點(diǎn),取樣并監(jiān)測土壤的物理、化學(xué)及生物特性。每隔幾年,各州會(huì)在已取樣地點(diǎn)重復(fù)取樣,以了解土壤的變化情況和趨勢,所取樣本低溫長期保存,以便復(fù)查。

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