張世玉

摘 要：不同的文化造就不同的文明，雖然工會(huì)發(fā)展于西方資產(chǎn)階級(jí)，但它是保護(hù)工人階級(jí)為目的的，所以，在世界范圍都有其發(fā)展的空間。工會(huì)完全獨(dú)立自由，在世界上也帶來(lái)了不少弊端，所以工會(huì)應(yīng)該以一個(gè)什么樣的形式，在中國(guó)發(fā)展，是一個(gè)很?chē)?yán)峻的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；法律責(zé)任；義務(wù)；權(quán)利

一、中國(guó)工會(huì)的現(xiàn)狀

由于工會(huì)發(fā)展于西方資本主義，中國(guó)在近代對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中逐步引入，但在運(yùn)行過(guò)程中，幾乎是將西方的工會(huì)全套搬過(guò)來(lái)，而且由于不同文化的差異，工會(huì)中的獨(dú)立，自主，保護(hù)工人階級(jí)為目的的標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)得不到確實(shí)的表現(xiàn)。但隨著中國(guó)不斷發(fā)展，工會(huì)也逐步完善，發(fā)揮了它一定作用。

一些學(xué)者如陳鋒、泰勒和李琪等人認(rèn)為，全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)地方工會(huì)都被整合進(jìn)入到了同級(jí)政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中，工會(huì)本身就是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，所以中國(guó)工會(huì)有一種“類(lèi)政府組織”的表現(xiàn)形式。但這就意味著以保護(hù)工人階級(jí)利益為唯一目的得不到保證，它更多的表現(xiàn)為二元的模式，即既兼顧政府利益，也保護(hù)工人階級(jí)利益。這樣的二元模式，也切合中國(guó)的中庸之道，在利益的權(quán)衡之下，兼顧各方，最后達(dá)到社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。但另一方面，因?yàn)闆](méi)有完完全全的為工人階級(jí)爭(zhēng)取利益，所以中國(guó)工會(huì)在工人心中地位不高，也得不到完全的信任。

此外，在地方工會(huì)上，很多工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人由單位的人事部負(fù)責(zé)人兼任。這一現(xiàn)象更加大了工會(huì)與工人階級(jí)之間的溝壑，工會(huì)在行使職能保護(hù)工人階級(jí)利益時(shí)顯得軟弱無(wú)力，工會(huì)的工人群眾基礎(chǔ)大大降低。企業(yè)維護(hù)企業(yè)利益，工人維護(hù)工人利益，在勞資雙方的利益沖突中，必然有大量矛盾出現(xiàn)。但這種一人兼顧企業(yè)負(fù)責(zé)人，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的情況，必然使工會(huì)處于一個(gè)尷尬的地位，從而使工會(huì)無(wú)法正常行駛職權(quán)。所以，各地方出了老鄉(xiāng)會(huì)，討薪會(huì)等民間組織，它們更受工人們的信賴，由此可見(jiàn)，工會(huì)在工人心目中的維權(quán)形象。這個(gè)現(xiàn)象不得不說(shuō)中國(guó)工會(huì)的發(fā)展之路還很長(zhǎng)。

二、西方工會(huì)的理論

工會(huì)伴隨西方資產(chǎn)階級(jí)的興起而逐步發(fā)展起來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，工人階級(jí)隊(duì)伍也不斷壯大。19世紀(jì)后期，以資本相對(duì)于勞力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，資本家對(duì)工人的壓榨十分普遍，而工會(huì)正是針對(duì)保護(hù)工人的合法權(quán)益應(yīng)運(yùn)而生。但早期的工會(huì)并不被政府所認(rèn)可，為了促進(jìn)資本主義的發(fā)展，政府聯(lián)合資本家對(duì)工會(huì)進(jìn)行打擊和鎮(zhèn)壓。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工人階級(jí)的力量越來(lái)越大，階級(jí)矛盾日益凸顯，政府為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)工會(huì)的合法性做出了讓步。

19世紀(jì)末期，英國(guó)頒布了世界上第一個(gè)《工會(huì)法》，之后又公布《企業(yè)主和工人法》，工會(huì)逐漸得到法律的認(rèn)可。工會(huì)在之后的歷史舞臺(tái)上，為保障工人的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要的作用。在資本主義發(fā)展的繁榮時(shí)期，以勞動(dòng)力為主的生產(chǎn)方式時(shí)期，工會(huì)為勞動(dòng)者爭(zhēng)取提高工資待遇，完善勞動(dòng)環(huán)境，加強(qiáng)勞動(dòng)者生產(chǎn)衛(wèi)生保證等諸多權(quán)利。在西方，工會(huì)是以保證勞動(dòng)者為目的的形象深入人心，而它的獨(dú)立性也為它職能的發(fā)揮提供了保障。馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中提出了勞動(dòng)異化的概念，揭示了資本主義制度下勞動(dòng)者同資本家的對(duì)立，提出了勞動(dòng)從屬于資本的理論，之后，《資本論》進(jìn)一步講述了勞動(dòng)者和資本家之間的關(guān)系。馬克思在1848年的《共產(chǎn)黨宣言》中寫(xiě)道：有組織的勞動(dòng)者會(huì)用暴力革命推翻資產(chǎn)階級(jí)的壓迫和統(tǒng)治。而這一具有暴力手段維護(hù)工人利益的理論從某種程度上促使了完全獨(dú)立自由的工會(huì)，使工會(huì)獨(dú)立于政府之外，完全以工人階級(jí)的利益為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成了世界工會(huì)形式之一的自由獨(dú)立工會(huì)模式。由于工人階級(jí)不斷壯大，工會(huì)的力量也隨之加強(qiáng)，工會(huì)逐步得到歐洲各國(guó)法律的認(rèn)可。英國(guó)工會(huì)理論家韋伯夫婦又提出“產(chǎn)業(yè)民主理論”，從1984年和1897年現(xiàn)貨發(fā)表的《工會(huì)主義的歷史》《產(chǎn)業(yè)民主》兩部專(zhuān)著中得以體現(xiàn)，也因此被稱為西方工會(huì)理論的先驅(qū)。它強(qiáng)調(diào)工人和雇主的平等地位，消除個(gè)體工人對(duì)雇主的被動(dòng)、仆從狀態(tài)。只要工業(yè)化存在、資本主義社會(huì)還存在，工人運(yùn)動(dòng)就必然存在，而工會(huì)在其中必然起到舉足輕重的作用。隨著工業(yè)民主思想的建立，勞資矛盾內(nèi)部形成一種改良思潮，沖突逐漸減弱，取而代之的是一種法律形式的平等契約關(guān)系。勞動(dòng)者主動(dòng)參與的力量增強(qiáng)，并涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，產(chǎn)業(yè)民主逐漸得以體現(xiàn)。在新自由主義理論下，一些學(xué)者提出了改革的方案，比較有代表性的有“超越集體主義的工會(huì)運(yùn)動(dòng)”和“戰(zhàn)略工聯(lián)主義”?！俺郊w主義的工會(huì)運(yùn)動(dòng)”由英國(guó)蒙克斯提出，主要由三方面組成：1.超越狹隘的黨派利益，調(diào)整與黨政的關(guān)系，改變完全依賴于某一政黨來(lái)實(shí)現(xiàn)工會(huì)目標(biāo)的做法。2.調(diào)整和會(huì)員的關(guān)系，擴(kuò)大工會(huì)參會(huì)范圍，增加群眾基礎(chǔ)。3.突破工會(huì)關(guān)注范圍，從只關(guān)注工人實(shí)際利益，擴(kuò)大到關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)領(lǐng)域的情況。“戰(zhàn)略工聯(lián)主義”則主張工會(huì)應(yīng)該在社會(huì)上樹(shù)立一個(gè)有責(zé)任的，超出狹隘勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的公眾形象。

參考文獻(xiàn)

[1]王天林：《全球化背景下中國(guó)工會(huì)的艱難困局》，清華出版社2010年版。

[2]劉國(guó)學(xué)：《新時(shí)期工會(huì)組織的責(zé)任》，職工法律出版社 2009年版。