劉羽寒

摘 要：目前甘肅省旅行社行業(yè)并未進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展的階段，發(fā)展層次各異，特點(diǎn)以散、小、弱、差居多，真正規(guī)模型企業(yè)不多，甘肅省的旅行社還具有巨大潛力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和我國(guó)“一帶一路”倡議的提出，旅行社業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來越大。而在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，人力資本可謂是企業(yè)形成獨(dú)特能力的部分，并直接決定著企業(yè)的生存能力和發(fā)展空間。甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金地段，在“一帶一路”提出的大背景下，具有著極其顯著的區(qū)位、政策拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，必將有所作為。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 甘肅旅行社 人力資源

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（b）-182-02

1 研究背景

在“一帶一路”提出以來甘肅所為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金地段，甘肅旅游受到了廣泛關(guān)注，在旺季呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。然而甘肅旅游企業(yè)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上旅游者的需求。旅游業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)，其核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是“人才”的競(jìng)爭(zhēng)，而甘肅省旅行社人力資源相關(guān)發(fā)展卻非常薄弱。人力資源的開發(fā)及管理影響著旅行社整體管理體系，體現(xiàn)在人才的吸引、培養(yǎng)和留住各個(gè)環(huán)節(jié)上。這需要旅游社加以重視，否則會(huì)制約旅行社發(fā)展，不利于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。 人力資源的開發(fā)及管理滯后，已經(jīng)制約甘肅省旅行社行業(yè)的發(fā)展。對(duì)目前的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行調(diào)查研究，早日發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這對(duì)旅游業(yè)引起行業(yè)重視有著十分重要的意義，促使旅行社人力資源管理需要更加科學(xué)規(guī)范、合理配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2 “一帶一路”為甘肅旅游業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇

2.1 政策優(yōu)勢(shì)

2017年“一帶一路”高峰論壇在北京舉行?！耙粠б宦贰背h使甘肅成為重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)?！耙粠б宦贰背h中提出的互聯(lián)互通、區(qū)域合作、論壇展會(huì)、交流學(xué)習(xí)，為甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了思路。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

“絲綢之路”甘肅段具有其特殊而優(yōu)越的地理位置，是歷史上中國(guó)陸上絲綢之路的核心路段，沉積著“絲路文化”“宗教文化”“長(zhǎng)城文化”“石窟文化”等。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施提升

國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的提升，將大大改善交通條件，促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)旅游優(yōu)勢(shì)向西部?jī)A斜。而高鐵時(shí)代的到來，使絲綢之路旅游也進(jìn)入了高峰時(shí)代，打通西部至東部地區(qū)旅游高效通道。

2.4 生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

絲綢之路要道在甘肅境內(nèi)且生態(tài)環(huán)境多樣，有沙漠、戈壁、濕地、草原、森林、河流、山地等，除海洋之外的所有生態(tài)景觀。甘肅省位于我國(guó)西北內(nèi)陸中部，氣候復(fù)雜多變。擁有隴南亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)、河西溫帶干旱氣候區(qū)、甘南高寒濕潤(rùn)氣候區(qū)、河西南部的高寒半干旱氣候區(qū)，豐富的氣候類型與境內(nèi)起伏多變的地形山川地貌組合成風(fēng)光旖旎、自然旅游資源豐富的生態(tài)旅游吸引力。

2.5 知名度提升

伴隨著“一帶一路”以及甘肅省境內(nèi)擁有的文獻(xiàn)和藝術(shù)品，使得甘肅成為吸引國(guó)內(nèi)外游客的核心。甘肅擁有悠久的歷史、燦爛的文化造就了這里獨(dú)特的地域文化和濃郁的民族風(fēng)情、各名族文化異彩紛呈，構(gòu)成了甘肅省獨(dú)特的人文旅游資源，更使“絲綢之路”成為甘肅的形象代表。

3 甘肅旅行社行業(yè)人力資源發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)甘肅省近幾年已經(jīng)在旅行社人力資源管理方面開展了大量的工作。同時(shí)，在宏觀層面，甘肅省也取得了一些傲人的成績(jī)，這就為甘肅省旅游社人力資源的儲(chǔ)備奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.1 年齡構(gòu)成合理，以中青年為主

甘肅省各大旅行社各崗位人員，均以中青年為主，導(dǎo)游人員更是如此。旅行社高層管理人員大多是經(jīng)驗(yàn)型，缺乏科學(xué)的管理學(xué)訓(xùn)練，專業(yè)不足，管理水平不高。

3.2 員工實(shí)行聘任制，旅行社私有化明顯

省內(nèi)旅行社員工基本是實(shí)行聘任制。工資與業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行無基礎(chǔ)工資甚至收取人頭費(fèi)用，只有效益獎(jiǎng)勵(lì)的工資模式。一方面促進(jìn)了員工積極性，然而也滋生了“回扣”現(xiàn)象與旅游低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)，損害甘肅旅游形象；另一方面旅游企業(yè)更注重短期效益，缺乏品牌意識(shí)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、劣質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害著甘肅旅游的形象。

3.3 甘肅省近幾年導(dǎo)游培訓(xùn)工作成效卓著

全省獲得各類導(dǎo)游資格證書的人數(shù)在逐年遞增，近60%以上的導(dǎo)游具有其他專業(yè)背景，有利于發(fā)展不同類型的導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

3.4 甘肅省導(dǎo)游素質(zhì)總體過硬

在對(duì)游客的甘肅省導(dǎo)游服務(wù)評(píng)價(jià)的調(diào)查中顯示，對(duì)于導(dǎo)游的服務(wù)總體評(píng)價(jià)打分較好，有85%的游客表示對(duì)自己旅途中的導(dǎo)游服務(wù)感到滿意。在我們的預(yù)測(cè)分析中，甘肅省導(dǎo)游質(zhì)量會(huì)隨著市場(chǎng)的整頓和導(dǎo)游素質(zhì)的培訓(xùn)提升而大幅度提高。

3.5 甘肅省旅行社導(dǎo)游種類中，外語人才目前欠缺

甘肅省旅行社經(jīng)營(yíng)管理人員的外語水平普遍不過關(guān)，對(duì)于國(guó)際業(yè)務(wù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)的熟悉程度有待提升。導(dǎo)游人員中，外語導(dǎo)游缺乏，尤其缺乏小語種導(dǎo)游，無法適應(yīng)出入境旅游發(fā)展的需要。

3.6 甘肅省旅行社人力資源管理激勵(lì)機(jī)制單一

除了業(yè)務(wù)提成外，在旅行社工作較少提升機(jī)會(huì)，又因?yàn)槁眯猩绲男∫?guī)模性和部門承包等現(xiàn)象限制了個(gè)人的發(fā)展。

4 對(duì)策研究

4.1 員工素質(zhì)培訓(xùn)

旅行社對(duì)人才的培訓(xùn)方式可以通過與旅行社共同培養(yǎng)的方式，以及運(yùn)用高?；蛐袠I(yè)內(nèi)部舉辦各種專項(xiàng)的培訓(xùn)，是其在理論之上增加實(shí)踐培訓(xùn)。而在內(nèi)容方面可以進(jìn)行職業(yè)拓展規(guī)劃、職務(wù)晉升指導(dǎo)、實(shí)踐業(yè)務(wù)提升等，更可以根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)及與人崗匹配度。

4.2 薪酬政策管理

人才的不穩(wěn)定性源于并未簽訂正式的勞動(dòng)合同和沒有為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在此之外對(duì)待人才的薪酬福利也不能保證。因而，旅行社在這幾個(gè)方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力，為留住人才，提高幸福感、完善福利待遇、解決切實(shí)需求。

4.3 績(jī)效效益考核

績(jī)效是人力資源的核心及重點(diǎn)內(nèi)容，旅游企業(yè)尤其應(yīng)該開展薪酬和激勵(lì)機(jī)制的考核，這對(duì)人才的培養(yǎng)非常重要。管理層應(yīng)加以重視、不斷完善效益考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效的管理，對(duì)人才效益利用最大化。

4.4 職業(yè)生涯規(guī)劃

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃需更加重視，合理、長(zhǎng)效的職業(yè)規(guī)劃才能從根本上留住人才、提升人才，最終回饋給企業(yè)更大的效益、創(chuàng)造更大的價(jià)值。好的職業(yè)生涯規(guī)劃，有利于留住優(yōu)秀人才、提升人才管理、提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，最終拉動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

4.5 開拓拓展創(chuàng)新

旅游者多涌入同一景區(qū)出現(xiàn)井噴、滯留等情況與旅行社沒有很好的開拓、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)緩解方式有關(guān)，而這需要具有發(fā)散頭腦和創(chuàng)新意識(shí)的人才。深化旅行社經(jīng)營(yíng)體制與用人機(jī)制改革，是人才發(fā)揮其能動(dòng)性創(chuàng)新、創(chuàng)造出解決問題的最佳途徑，為行業(yè)打開新局面。

4.6 加強(qiáng)校企合作

企業(yè)、學(xué)校處在人才供給及需求鏈上不可分離，這就是開展校企合作的基礎(chǔ)和前提。通過合作，學(xué)習(xí)在了解企業(yè)對(duì)人才實(shí)際需求的基礎(chǔ)上不斷開展教學(xué)變化，企業(yè)能在需求人才時(shí)找到符合需要的人才，這兩者有機(jī)結(jié)合。使學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育教有所用，也使企業(yè)節(jié)省了培訓(xùn)成本，在獲得優(yōu)秀人才的同時(shí)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5 結(jié)語

在運(yùn)用成熟的人力資源管理理論成果上，更新企業(yè)管理理念，運(yùn)用管理學(xué)方法吸引、穩(wěn)定人才。在加強(qiáng)人力資源投資的基礎(chǔ)上，與高校合作，增強(qiáng)旅行社行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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