陳蕾　牛立強　姚冰

【摘 要】為落實黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新指示、新要求，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步加強黨員隊伍教育管理，結(jié)合國有企業(yè)黨建信息化工作實際，依托“數(shù)字黨建”等信息化管理平臺實行黨員積分制管理是值得探索和研究的方向。文章分析了實行黨員積分制管理的必要性、具體實施步驟及注意事項。

【關(guān)鍵詞】信息化平臺；黨員積分制；管理

【中圖分類號】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）04-0265-02

1 依托信息化手段開展黨員積分管理的必要性

《黨的十九大報告》提出：“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?！薄霸鰪姼母飫?chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作?！睂Τ浞诌\用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提出新要求。

國企黨建工作點多面廣，事務(wù)龐雜，包括黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳、基層黨組織設(shè)置、“三會一課”制度執(zhí)行、黨員黨費收繳等諸多內(nèi)容。傳統(tǒng)線下的基層黨建工作和日常管理存在黨建宣傳模式單一、覆蓋效果差、黨員學(xué)習(xí)測評無抓手、組織信息管理依靠Excel等單機軟件效率低下及“三會一課”手工記錄管理凌亂等先天瓶頸，缺乏有效的信息化綜合平臺，無法實現(xiàn)對黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育和黨組織監(jiān)督、檢查、考核的全過程管理。

此外，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、廣大黨員的工作生活不斷融合，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要不斷往深里走、往實里走、往心里走，黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，企業(yè)地域分散、人員流動性大，希望有更多的學(xué)習(xí)機會（如優(yōu)質(zhì)黨課、課件、競賽答題等），隨時隨地有更多的溝通交流園地。

2 積分制管理的基本原則

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、重在日常，結(jié)合實際、分類管理，量化考評、動態(tài)調(diào)整，簡便易行、民主公開的原則。

3 積分制管理的適用范圍

企業(yè)全體黨員。

4 積分設(shè)置及推進(jìn)步驟

黨員積分由基礎(chǔ)任務(wù)分、獎勵附加分和扣分構(gòu)成（即黨員積分=基礎(chǔ)任務(wù)分+獎勵附加分-扣分）。黨員積分以年度為單位進(jìn)行計算，次年清零。

具體實施推進(jìn)步驟：配置計分項→配置計分規(guī)則→配置年度積分規(guī)則→按規(guī)則實施計算積分→數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

5 計分方法

（1）常規(guī)管理。？譹？訛規(guī)定每名黨員每月登錄瀏覽（簽到）的下限標(biāo)準(zhǔn)，每次給予一定數(shù)量得分，每月超過一定次數(shù)給予附加分（有封頂）。？譺？訛參與當(dāng)年民主評議的黨員給予相應(yīng)得分，獲評“優(yōu)秀”的黨員在基礎(chǔ)分基礎(chǔ)上給予附加分。

（2）學(xué)習(xí)教育。？譹？訛參加一次上級組織的黨員教育活動（活動形式主要包括集中舉辦的黨員現(xiàn)場教育、輔導(dǎo)報告會、線上專題學(xué)習(xí)等）給予相應(yīng)得分。？譺？訛在系統(tǒng)平臺上傳1篇原創(chuàng)文章、1篇原創(chuàng)優(yōu)秀黨課課件給予相應(yīng)得分，獲得點贊數(shù)超過一定數(shù)量再給予附加分。？譻？訛參與“三會一課”的情況對標(biāo)到黨員個人，設(shè)置一個基礎(chǔ)分，分設(shè)有黨小組和未設(shè)黨小組的支部，黨員每少參加一次支部黨員大會或小組會扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)；每季度至少參加一次黨課教育活動得基礎(chǔ)分，主講黨課給予附加分。

（3）“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等實踐活動。作為落實“新時代黨的建設(shè)總要求”的舉措和抓手，2017年三季度，不少國企“共產(chǎn)黨員先鋒工程”或類似實施方案，在企業(yè)各級黨組織和全體黨員中開展以“建功在一線，黨員做先鋒”為主題的品牌活動，特別是一些前端業(yè)務(wù)部門和窗口服務(wù)崗位，結(jié)合“紅旗班組”“紅旗門店”“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，以點帶面，在行業(yè)內(nèi)部形成較好的示范效應(yīng)。？譹？訛設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。線下以基層生產(chǎn)部門及服務(wù)崗位為重點，以“三亮三比三評”為主要舉措，公開崗位服務(wù)事項、標(biāo)準(zhǔn)、流程和時限，做出承諾、佩戴黨徽、擺出座牌，將黨員的姓名、職務(wù)、服務(wù)范圍等予以公示，全面推行崗位責(zé)任書、群眾評議等制度，接受群眾監(jiān)督。線上給予設(shè)崗的黨員相應(yīng)得分，獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫個人崗位名稱、組織歸屬、設(shè)置時間、示范內(nèi)容。？譺？訛建立“共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)”。線下以黨支部為基本單位，每位黨支部要根據(jù)黨員不同的工作崗位、個人能力、工作區(qū)域和活動范圍，把黨員應(yīng)盡的義務(wù)、工作任務(wù)以責(zé)任制的形式落實到每位黨員身上，采取黨員申報和組織分配相結(jié)合的辦法，形成“一個支部、一個品牌”（即“一部一品”）的生動局面。線上參與劃區(qū)的黨員獲得相應(yīng)得分，獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。線上填寫責(zé)任區(qū)名稱參與黨員、群眾名單及責(zé)任范圍。？譻？訛組建“共產(chǎn)黨員先鋒隊”。分為共產(chǎn)黨員突擊隊和志愿者服務(wù)隊伍?！巴粨絷牎痹谟龅街匾a(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、突發(fā)事件、重大災(zāi)情險情時，全面參與應(yīng)急處理、搶險救援。“志愿服務(wù)隊”以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客戶、服務(wù)員工、服務(wù)社會”為目標(biāo)，加強與屬地政府、街道、社區(qū)和其他企事業(yè)單位的交流互動和共創(chuàng)共建，做好企業(yè)品牌宣傳，提高企業(yè)在社會政企客戶和公眾客戶中的知名度。線上分別給予隊伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分，獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線上填寫先鋒隊名稱參與黨員、群眾名單及工作內(nèi)容。？譼？訛實施“共產(chǎn)黨員先鋒項目”。明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、完成時限、推進(jìn)方式和保障措施，以項目落實推動工作落實。對難度較大、影響深遠(yuǎn)的項目，黨組織負(fù)責(zé)人要牽頭組織推進(jìn)。線上分別給予隊伍負(fù)責(zé)人和其他參與人員相應(yīng)得分，獲得省級/集團(tuán)級表彰在原基礎(chǔ)分上獲得附加分。在線填寫項目名稱、起止時間、項目負(fù)責(zé)人、組織歸屬、項目成員、立項原由、攻關(guān)措施、攻關(guān)效果、經(jīng)濟效益分析。

6 積分運用

（1）黨員年度積分作為基層支部向上級組織推薦“兩優(yōu)一先”等黨內(nèi)評先評優(yōu)及民主評議黨員時評定等次的重要參考依據(jù)。

（2）公司黨群工作部門以適當(dāng)方式對年度積分排名靠前的黨員進(jìn)行通報表揚。

（3）公司黨群工作部門每年根據(jù)實際情況，確定“黨員達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)分”，由各支部對低于“基準(zhǔn)分”或排名靠后的黨員以適當(dāng)方式進(jìn)行提醒教育。

（4）黨員積分制管理工作開展情況納入本單位年度黨建工作責(zé)任制、基層黨組織書記述職評議考核內(nèi)容。

7 積分制運用注意事項

（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位黨組織、基層支部要把開展黨員積分制管理工作作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體，作為加強黨員日常教育管理的重要手段，作為落實“三會一課”制度的重要措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實，確保取得實效。

（2）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位黨群部門、基層黨支部書記、組織委員、黨小組長要各負(fù)其責(zé)，從源頭上落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求。通過制定評分細(xì)則和量化積分，實現(xiàn)黨支部、黨員管理日?；嵖兓?、動態(tài)化，將日常管理權(quán)限下沉到黨支部，真正調(diào)動起黨支部主動管理、活躍氛圍、服務(wù)黨員的能動性和積極性，促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高。

（3）嚴(yán)格程序，動態(tài)調(diào)整。積分制工作堅持與基層黨建工作各類目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合，凸顯工作實績，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經(jīng)驗，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

（4）堅持公平，陽光操作。黨支部要接受黨員、群眾查詢，讓黨員全過程參與積分管理，清楚個人考核評議結(jié)果，確實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保積分制管理工作公開、公平、公正。

（5）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨員積分管理要與年度考核、民主評議黨員等緊密結(jié)合起來，在考核內(nèi)容上融合起來，在工作環(huán)節(jié)上銜接起來、在時間安排上結(jié)合起來，避免“兩張皮”。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]