李燕 奧莉卡?霍緬科

[提要] 由于內(nèi)部局勢(shì)動(dòng)蕩以及與俄羅斯的矛盾，烏克蘭在2014年到2016年間無(wú)暇他顧，近兩年開(kāi)始更多地關(guān)注中國(guó)的“一帶一路”倡議，并希望參與其中。中烏學(xué)界也開(kāi)始更多地討論這個(gè)問(wèn)題。但雙方在俄烏關(guān)系的相關(guān)表述和重要問(wèn)題的態(tài)度上還存在較大分歧。為消弭分歧，雙方還應(yīng)本著相互尊重、相互理解的原則加強(qiáng)溝通與交流特別是高層交流。中國(guó)方面，應(yīng)對(duì)相關(guān)表述進(jìn)行科學(xué)界定并謹(jǐn)慎準(zhǔn)確使用，同時(shí)支持烏克蘭參與“一帶一路”建設(shè)；烏克蘭方面，則應(yīng)跳出意識(shí)形態(tài)分歧的窠臼，將更多精力轉(zhuǎn)移到國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生上來(lái)，以期借力“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家更快更好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 俄烏關(guān)系；烏克蘭危機(jī)；一帶一路

[作者簡(jiǎn)介] 李燕：中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員；奧莉卡.霍緬科（Ольга Хоменко）：烏克蘭國(guó)立基輔經(jīng)濟(jì)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)系副教授，烏克蘭漢學(xué)家協(xié)會(huì)理事。

隨著“一帶一路”建設(shè)的開(kāi)展，越來(lái)越多的國(guó)家希望參與其中。近一兩年來(lái)，烏克蘭民間、學(xué)界、官方多途徑表達(dá)了其參與“一帶一路”建設(shè)的愿望。作為歐亞大陸的中心、歐洲領(lǐng)土面積最大的國(guó)家，烏克蘭的地緣政治地位十分重要。同時(shí)，因自身經(jīng)濟(jì)條件所限、與俄羅斯關(guān)系緊張，其參與“一帶一路”建設(shè)還存在一些現(xiàn)實(shí)障礙。更重要的是，中烏兩國(guó)還存在一些意識(shí)形態(tài)分歧：兩國(guó)學(xué)界圍繞烏克蘭危機(jī)、克里米亞爭(zhēng)端、烏克蘭東部地區(qū)沖突等問(wèn)題，在認(rèn)識(shí)和表述上有很大差異。如何消弭分歧，利用兩國(guó)官方、學(xué)界和民間對(duì)于發(fā)展中烏經(jīng)貿(mào)合作與人文交流的意愿，增進(jìn)溝通和理解，擴(kuò)展雙方合作領(lǐng)域，還有很多工作要做。

一烏克蘭學(xué)者對(duì)中國(guó)學(xué)界的一些表達(dá)有不同看法

蘇聯(lián)解體后，俄烏兩國(guó)圍繞歷史、經(jīng)濟(jì)和外交等問(wèn)題摩擦不斷，烏克蘭危機(jī)更加劇了兩國(guó)關(guān)系的緊張程度。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜而深刻變化的國(guó)際形勢(shì)，特別是俄羅斯正面臨西方嚴(yán)厲制裁，中俄兩國(guó)關(guān)系更加拉近，而烏克蘭學(xué)者對(duì)中國(guó)同行的一些表述頗有微詞。歸結(jié)起來(lái)主要有：

第一，中國(guó)各界對(duì)烏克蘭的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今年5月底在烏克蘭首都基輔召開(kāi)的“一帶一路”烏中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇上，烏克蘭學(xué)者阿拉·科比良西卡阿拉·科比良西卡（Алла Кобилянсько），烏克蘭國(guó)際人文大學(xué)副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)副博士。指出，中烏兩國(guó)無(wú)論是民間還是學(xué)界溝通交流都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在烏克蘭媒體中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化介紹還不是很多。而在中國(guó)學(xué)術(shù)刊物和媒體上，烏克蘭出現(xiàn)多半與危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突等不太令人愉快的詞匯相聯(lián)系。這容易給中國(guó)民眾造成烏克蘭政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好、沖突不斷的印象，對(duì)中國(guó)企業(yè)到烏克蘭投資以及烏克蘭的旅游開(kāi)發(fā)也有一定消極影響。

第二，“烏克蘭危機(jī)”的表述不夠準(zhǔn)確。有學(xué)者指出，這個(gè)詞最初是指亞努科維奇政權(quán)統(tǒng)治的危機(jī)，但從2013年秋冬開(kāi)始，就已經(jīng)不只是危機(jī)，亞努科維奇還被推翻了。在他出逃后，烏克蘭已經(jīng)組建了新政府，如今運(yùn)轉(zhuǎn)正常。因此，當(dāng)前烏克蘭社會(huì)已經(jīng)沒(méi)有什么危機(jī)了。烏克蘭學(xué)者岡察魯克安德烈·岡察魯克（Andrey Goncharuk），烏克蘭政論家，烏克蘭漢學(xué)家協(xié)會(huì)顧問(wèn)。強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)該再用這個(gè)詞來(lái)描述烏克蘭形勢(shì)。同時(shí)，那場(chǎng)“推翻”亞努科維奇的活動(dòng)，對(duì)烏克蘭民眾來(lái)說(shuō)，更多的是一場(chǎng)民主的、反專(zhuān)制、反腐敗的革命。有烏克蘭學(xué)者稱(chēng)之為“西方麥丹革命”。也許，以后還會(huì)有人用“民主革命”來(lái)表述?？傊?，他們不希望外界繼續(xù)使用“烏克蘭危機(jī)”一詞來(lái)界定當(dāng)前烏克蘭面臨的新問(wèn)題。

第三，烏克蘭學(xué)界認(rèn)為，中國(guó)同行對(duì)烏克蘭東部沖突的認(rèn)識(shí)還不是很準(zhǔn)確。烏克蘭輿論普遍肯定，烏克蘭東部沖突有兩次，都與俄羅斯密切相關(guān)。第一次是克里米亞爭(zhēng)端。烏克蘭學(xué)者強(qiáng)調(diào)，俄羅斯借烏克蘭內(nèi)部動(dòng)蕩之機(jī)“出手”，對(duì)克里米亞進(jìn)行了直接軍事占領(lǐng)，是侵略行為。中國(guó)學(xué)界一般稱(chēng)為“克里米亞并入俄羅斯”。第二次是在頓巴斯地區(qū)的軍事沖突。中國(guó)學(xué)界一般稱(chēng)之為“烏克蘭東部地區(qū)沖突”或“烏東戰(zhàn)爭(zhēng)”，這種表述把烏克蘭東部問(wèn)題限定在烏克蘭本國(guó)范圍內(nèi)。不過(guò)，烏克蘭學(xué)界的看法前后有很大變化：最初他們稱(chēng)之為頓巴斯戰(zhàn)爭(zhēng)，或東部武裝沖突，肯定烏軍方在進(jìn)行反恐活動(dòng)，或清除非法武裝分子。但從2015年下半年起，烏軍方行動(dòng)更多地被視為維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，并且烏克蘭輿論開(kāi)始使用俄羅斯—烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)、俄羅斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)等詞匯。從2016年起，在烏克蘭的媒體中，對(duì)東部沖突更多地使用了“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞。其含義主要是是指，大量“無(wú)軍人標(biāo)志的”俄羅斯士兵進(jìn)入烏克蘭東部，他們和烏東地方武裝一起，使用俄羅斯先進(jìn)武器與烏克蘭政府軍作戰(zhàn)。該戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、輿論宣傳、信息等多種手段。有學(xué)者指出，烏克蘭東部戰(zhàn)爭(zhēng)是蘇聯(lián)解體之初摩爾多瓦軍事沖突以及2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)的“升級(jí)版”，是俄羅斯吸取格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以改進(jìn)后的“新一代戰(zhàn)爭(zhēng)”。目前俄羅斯正通過(guò)此類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)積累對(duì)原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)其他國(guó)家的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并準(zhǔn)備對(duì)抗北約。關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)，烏克蘭方面已經(jīng)確定無(wú)疑，頓巴斯地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)就是俄羅斯的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，其范圍已經(jīng)不限于烏克蘭。

二烏克蘭學(xué)界的看法有一定客觀性

我們發(fā)現(xiàn)，上述觀點(diǎn)并不涵蓋所有烏克蘭人的看法，提出“俄羅斯侵略”說(shuō)法的，主要是烏克蘭官方、軍界還有來(lái)自西部州——利沃夫的代表。不過(guò)，從外交和學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性上看，有些表述有一定客觀性。

李燕等：中烏學(xué)界圍繞俄烏關(guān)系問(wèn)題的分歧解析《文化軟實(shí)力》2018年第3期首先，關(guān)于烏克蘭危機(jī)。對(duì)部分烏克蘭公民，尤其是西烏克蘭人而言，趕走亞努科維奇就是一場(chǎng)民主革命。有學(xué)者撰文指出，亞努科維奇作為烏克蘭總統(tǒng)，在各個(gè)方面聽(tīng)命于俄羅斯克里姆林宮，做了很多違背國(guó)家利益的事。如，他上臺(tái)后，俄羅斯就開(kāi)始在烏克蘭重要部門(mén)安插自己人，以全方位控制烏克蘭；亞努科維奇執(zhí)政期間，烏克蘭國(guó)家軍事預(yù)算被壓到1%以下，并且連這么少的預(yù)算還會(huì)被挪用，烏克蘭軍隊(duì)供給沒(méi)有保障，國(guó)防不力。此外，亞努科維奇的腐敗問(wèn)題也很突出。他出逃后，其奢侈生活就在媒體上被曝光。眼下，在離基輔不遠(yuǎn)的彼得里夫茨鎮(zhèn)，建立了一個(gè)占地136公頃的米日吉利亞國(guó)家公園，被稱(chēng)為亞努科維奇腐敗博物館。他的客廳、臥室、廚房、健身房、游泳館、停機(jī)坪、汽車(chē)庫(kù)等成了一個(gè)個(gè)腐敗展室，裝潢之華麗、生活之奢侈令人咂舌。這個(gè)公園也成了節(jié)假日烏克蘭人休閑的好去處。到這個(gè)公園參觀過(guò)的人會(huì)對(duì)烏克蘭人民反對(duì)亞努科維奇腐敗的“革命”心生贊同，當(dāng)然，也對(duì)俄羅斯“收留”這位腐敗總統(tǒng)十分反感。

其次，關(guān)于“俄羅斯侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”。開(kāi)始時(shí)，烏克蘭方面只是通過(guò)前線作戰(zhàn)軍人的反饋及各種情報(bào)信息來(lái)判斷俄羅斯是否介入東部沖突。后來(lái)，烏克蘭從各個(gè)方向上獲得了證據(jù)：有被俘或者戰(zhàn)死的俄羅斯人及其證詞、繳獲的武器裝備、北約方面提供的圖像、以及通過(guò)對(duì)參戰(zhàn)人員身份、照片與其他信息的辨別等。有學(xué)者據(jù)此斷定，俄羅斯一直是烏克蘭東部叛亂活動(dòng)的積極支持者。眼下幾乎已成事實(shí)的是，頓涅茨克和盧甘斯克已經(jīng)宣告脫離烏克蘭。可以說(shuō)，在這個(gè)問(wèn)題上，烏克蘭學(xué)界的觀點(diǎn)也比較客觀。

再次，關(guān)于烏克蘭東部地區(qū)沖突的表述。烏克蘭官方不贊同“東部地區(qū)沖突”這樣的表述，更肯定“東部戰(zhàn)爭(zhēng)”和“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”的說(shuō)法。在這個(gè)問(wèn)題上，烏克蘭政府有把與俄羅斯的矛盾和沖突擴(kuò)大化，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)支持的意圖。但事實(shí)上，這場(chǎng)沖突也的確超出了烏克蘭的范圍。就軍事實(shí)力而言，眼下烏克蘭沒(méi)有足夠強(qiáng)大的軍事實(shí)力與俄羅斯抗衡，在后蘇聯(lián)空間也沒(méi)有別的國(guó)家能夠與俄羅斯抗衡。這是俄羅斯在后蘇聯(lián)空間所獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)。隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，美國(guó)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的作用越來(lái)越小。近期美歐之間裂痕加大，歐盟與俄羅斯原本經(jīng)濟(jì)關(guān)系就很緊密，加上歐盟對(duì)俄羅斯的能源依賴(lài)，寄希望于歐盟用更強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)手段制裁俄羅斯的可能性也越來(lái)越小。烏克蘭已經(jīng)認(rèn)識(shí)到西方對(duì)俄羅斯越來(lái)越?jīng)]有辦法。在此情況下，烏克蘭希望借助參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)會(huì)，一則發(fā)展自身，二則謀求得到中國(guó)的道義支持。

三對(duì)“一帶一路”背景下加強(qiáng)中烏合作的幾點(diǎn)建議

如前所述，中烏兩國(guó)學(xué)界與政論界在烏克蘭局勢(shì)以及東部戰(zhàn)爭(zhēng)的表述上存在較大分歧，加上烏俄兩國(guó)矛盾沖突已經(jīng)越出兩國(guó)間，變成了意識(shí)形態(tài)范疇的沖突，從而影響到后蘇聯(lián)空間國(guó)家以及其他國(guó)家與烏俄兩國(guó)的關(guān)系，在一定程度上也限制和影響到與中國(guó)的高層交流及經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對(duì)中國(guó)而言，如何恰當(dāng)處理與俄烏兩國(guó)的關(guān)系，與烏克蘭在“一帶一路”框架下擴(kuò)大原有經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)展人文交流，首要前提是對(duì)烏俄沖突在認(rèn)識(shí)和表述上盡可能客觀，與烏克蘭學(xué)界及政論界加強(qiáng)溝通和交流，尊重烏克蘭方面的意見(jiàn)，遵守國(guó)際規(guī)則。同時(shí)，盡可能鞏固兩國(guó)間原有的經(jīng)貿(mào)合作，并擴(kuò)展新領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。具體可參考以下幾點(diǎn)建議。

首先，應(yīng)尊重烏克蘭的民族獨(dú)立，也支持烏克蘭參與后蘇聯(lián)空間的經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng)。作為俄羅斯帝國(guó)或前蘇聯(lián)國(guó)家的一部分，烏克蘭與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)政治等方面很難分開(kāi)。其獨(dú)立后，國(guó)際社會(huì)應(yīng)尊重烏克蘭的國(guó)家主權(quán)。同時(shí)也要看到，民族獨(dú)立和主權(quán)完整的前提是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，如果后蘇聯(lián)空間的經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，烏克蘭也不應(yīng)該因民族主義情緒或意識(shí)形態(tài)要求完全加以排斥，沒(méi)有必要把民族獨(dú)立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)。

其次，對(duì)于烏克蘭危機(jī)一詞，應(yīng)在學(xué)術(shù)上有界定。這場(chǎng)危機(jī)的起因歸根到底是亞努科維奇政權(quán)的危機(jī)，在這個(gè)政權(quán)已經(jīng)結(jié)束的情況下，中國(guó)學(xué)界需要慎用或者盡可能不用這個(gè)詞。

第三，關(guān)于烏克蘭東部地區(qū)沖突。目前看來(lái)，頓涅茨克和盧甘斯克的“獨(dú)立”幾乎木已成舟。不過(guò)，與德涅斯特沿岸共和國(guó)以及阿布哈茲問(wèn)題的性質(zhì)幾乎一樣，并不符合國(guó)際法。可以肯定的是，俄羅斯的確介入了烏克蘭東部沖突，并且這場(chǎng)沖突可能會(huì)以輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)以及不定期交火形式持續(xù)下去。從外交上講，這是烏克蘭內(nèi)部的事情，或者是烏克蘭與俄羅斯兩國(guó)間的事情，別國(guó)不合適介入。因此，其解決途徑也應(yīng)在烏克蘭國(guó)內(nèi)，或在烏俄兩國(guó)間。維護(hù)公正的國(guó)際關(guān)系秩序是中國(guó)的一貫?zāi)繕?biāo)，但中國(guó)不是世界警察，沒(méi)有介入烏克蘭東部沖突的理由。

第四，加強(qiáng)中烏經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以及烏克蘭參與“一帶一路”，還有較大提升空間。烏中經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直在較低層次，但烏克蘭給中國(guó)提供的是一些高端技術(shù)，兩者技術(shù)交流的層次與技術(shù)內(nèi)涵并不對(duì)稱(chēng)。兩國(guó)間還需有一定的官方交流。當(dāng)然，如果官方交流首先涉及對(duì)俄羅斯侵略的認(rèn)定，無(wú)疑是一個(gè)實(shí)質(zhì)性障礙。不過(guò)，烏克蘭民間很有熱情參與“一帶一路”建設(shè)。烏克蘭在農(nóng)業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)等領(lǐng)域與中國(guó)合作具備優(yōu)勢(shì)，對(duì)此應(yīng)綜合考量。在實(shí)踐上，多做少說(shuō)仍是一個(gè)務(wù)實(shí)選擇。比如，烏克蘭學(xué)界對(duì)中國(guó)于2018年秋季將舉辦的進(jìn)口博覽會(huì)很贊賞，中方可以借此推動(dòng)烏克蘭企業(yè)更多地借助這類(lèi)平臺(tái)與中國(guó)企業(yè)開(kāi)展合作。

第五，烏克蘭更多地應(yīng)該把精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理上。在烏克蘭，除了亞努科維奇外，前總統(tǒng)季莫申科也曾涉及腐敗問(wèn)題，烏克蘭民眾對(duì)這類(lèi)“有問(wèn)題”的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都嗤之以鼻。波羅申科擔(dān)任烏克蘭總統(tǒng)后，人們對(duì)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和反腐敗寄予希望。不過(guò)，眼下看來(lái)，烏克蘭政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力十分有限，并且與俄羅斯、哈薩克斯坦甚至白俄羅斯的距離都可能被拉大：據(jù)了解，眼下，烏克蘭教授的月薪一般只有350美元，最高級(jí)教授的月薪是500美元，而年輕助教的月薪最低只有150美元。與之形成明顯對(duì)比的是，俄羅斯從今年4月起，已大幅提高月薪水平：教授的最高月薪在2000美元左右，最低的助教月薪也有500美元。如果俄羅斯這種薪酬水平能夠保持下去的話，對(duì)烏克蘭以及其他后蘇聯(lián)空間國(guó)家將形成明顯的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，哈薩克斯坦的薪酬始終維持在較高水平，而白俄羅斯借助參與“一帶一路”建設(shè)以及發(fā)展多方向經(jīng)濟(jì)關(guān)系，目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也有很大好轉(zhuǎn)。反觀烏克蘭，自獨(dú)立后民生改善不大，民眾消費(fèi)水準(zhǔn)不高，但腐敗問(wèn)題卻很突出。盡管腐敗的亞努科維奇總統(tǒng)被推翻了，但國(guó)家治理中的腐敗問(wèn)題仍很突出。

綜合上述情況，我們認(rèn)為，烏克蘭學(xué)者與中國(guó)學(xué)者的不同認(rèn)識(shí)，有些是學(xué)術(shù)性的，有些是烏克蘭方面作為當(dāng)事者的切身體會(huì)。中方還需要多了解烏克蘭輿情，客觀看待，加強(qiáng)溝通，以避免形成誤解。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，應(yīng)與烏克蘭各方就務(wù)實(shí)合作進(jìn)行商談，推動(dòng)烏克蘭參與“一帶一路”建設(shè)。同時(shí)還應(yīng)明確，當(dāng)下的烏克蘭政府應(yīng)該把更多的精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上，而不是過(guò)于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)沖突。