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        四川省秦巴山區(qū)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展研究

        2018-09-10 04:03:08馮彥喬侯佳星
        中國商論 2018年32期

        馮彥喬 侯佳星

        摘 要:交通網(wǎng)絡(luò)、交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是貫徹落實(shí)扶貧措施拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。本文以四川省秦巴連片特困地區(qū)為研究對象,通過交通可達(dá)性、交通優(yōu)勢度等分析,揭示秦巴山區(qū)扶貧現(xiàn)狀及交通經(jīng)濟(jì)情況。通過研究分析得出,秦巴山區(qū)產(chǎn)業(yè)與交通相關(guān)性雖然大,但整個片區(qū)交通密度低,交通優(yōu)勢度不夠,后期扶貧發(fā)展還需要在擴(kuò)大區(qū)域交通優(yōu)勢與提升相關(guān)交通密度上下功夫,才能激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,為交通扶貧與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

        關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 產(chǎn)業(yè)扶貧 發(fā)展研究

        中圖分類號:F570 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)11(b)-140-03

        中國西部秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)含青藏高原東部,臨四川西部邊緣,交秦嶺山、大巴山,至華北平原部分地區(qū),跨長江、黃河、淮河三大流域, 涵蓋陜西、河南、甘肅、重慶、四川、湖北六省,共計(jì)22.5萬平方公里,含80個縣(市、區(qū))。

        秦巴山區(qū)以山地丘陵為主,地勢高,河道險(xiǎn)峻,具有豐富的徑流資源和森林資源,是國家重要的生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能區(qū),但因秦巴地區(qū)的自然地理因素制約了區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的發(fā)揮。四川省境內(nèi)的秦巴山區(qū)位于秦巴山區(qū)西南部,包含綿陽市、廣元市、南充市、達(dá)州市、巴中市的北川羌族自治區(qū)、朝天區(qū)、儀隴縣、宣漢縣、巴州區(qū)等共計(jì)16個縣、區(qū)。由于秦巴山特困片區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā),又集革命老區(qū)及水庫遷移區(qū)于一體,受自然條件限制,航空運(yùn)輸及水路運(yùn)輸發(fā)展嚴(yán)重滯后,且秦巴片區(qū)省際、縣際道路不通,道路建設(shè)資金投入少,造成“斷頭路”“豆腐路”出現(xiàn),片區(qū)內(nèi)4.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然靠碎石路通行,一半以上的鄉(xiāng)村不通水泥路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化程度低。由于內(nèi)部差異大、氣候類型多樣,植被具有較大的垂直差異性,致貧因素復(fù)雜,是國家西南地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。

        1 秦巴地區(qū)交通現(xiàn)狀分析

        為加快推進(jìn)秦巴山區(qū)的鐵路、高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),秦巴山區(qū)以十堰、漢中、巴中、廣元等為交通樞紐,建設(shè)出三橫六縱的交通交流通道,并形成關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、武漢—重慶西部城市經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū),以區(qū)內(nèi)省會城市為中心,構(gòu)建出江海運(yùn)輸主通道。

        四川省秦巴地區(qū)交通主干道中部多,兩邊少,高速、省道、國道集中于巴州、利州兩縣,主要以縣道為交通運(yùn)輸主要干線及出行方式。圖1為四川省秦巴地區(qū)交通現(xiàn)狀圖。

        為建設(shè)國家公路、鐵路及其他交通主干道聯(lián)絡(luò)線,四川省聯(lián)合其他省市建設(shè)了以巴中為中心的橫向通道,基本貫穿了秦巴山區(qū)的東西部,不僅為秦巴山區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)提供了運(yùn)輸通道,同時為開發(fā)本地區(qū)的旅游資源、礦產(chǎn)資源及生物資源提供了基礎(chǔ)性建設(shè),但秦巴山區(qū)多山地丘陵,不能充分利用其天然水道,形成完備的交通運(yùn)輸體系。圖2為四川省秦巴山區(qū)與四川省主干道聯(lián)系圖。

        總體而言,秦巴山區(qū)運(yùn)輸路線應(yīng)用率低,山地、丘陵地帶交通運(yùn)輸條件需進(jìn)一步改善,要發(fā)展秦巴山區(qū)經(jīng)濟(jì),必須打造完備的交通網(wǎng)絡(luò),充分利用跨省跨河跨區(qū)域的樞紐優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè)。

        2 交通優(yōu)勢度評價(jià)體系

        依據(jù)四川省交通路網(wǎng)資料顯示,四川省秦巴山區(qū)有省道及以上的公路交通連接覆蓋,因此,本文利用省道、國道及高速公路三個指標(biāo)(所有公路均可通行)進(jìn)行可達(dá)性分析。

        3 縣域公路交通網(wǎng)絡(luò)密度空間格局

        由于四川省特殊的自然地理環(huán)境,公路交通及鐵路交通對區(qū)域發(fā)展影響力更大,且在大多數(shù)貧困區(qū),以公路交通為主要出行及經(jīng)濟(jì)交流方式,其覆蓋面積與應(yīng)用程度高于鐵路。因此,本文結(jié)合以往學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為研究公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具影響。計(jì)算四川省秦巴片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)密度,應(yīng)用地理信息系統(tǒng)軟件ArcGIS進(jìn)行結(jié)果可視化,得到四川省秦巴山區(qū)的路網(wǎng)密度空間分布圖(如圖3所示),從四川省秦巴山區(qū)密度圖來看,主干道密度范圍為8.8%~19.5%/100km2。

        路網(wǎng)密度越大,公路交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度也越高。在四川境內(nèi)的秦巴山區(qū)14個扶貧縣、區(qū)中,路網(wǎng)密度大多處于10.7%~13%/100km2之間。從整體上看,秦巴山區(qū)中部交通網(wǎng)絡(luò)密度較高,空間分布差異明顯,交通最密集地區(qū)分布在巴州與利州的周圍。由此可見,這兩個地區(qū)是交通扶貧的突破口,加以利用其較為完備的交通網(wǎng),以優(yōu)帶劣,形成以中部為中心的扶貧輻射網(wǎng)絡(luò)。此外,路網(wǎng)密度格局在一定程度上反映了地形對交通優(yōu)勢的影響。低于“10.7km/100km2”的縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響低,牽制力度大,未能形成交通支持經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通的良好趨勢。而網(wǎng)絡(luò)密度在“13.1km/100km2”的縣域,表明交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的支持作用,與經(jīng)濟(jì)政治規(guī)劃相銜接。但就四川省平均路網(wǎng)密度的26.35km/100km2來看,秦巴山區(qū)網(wǎng)絡(luò)擁有優(yōu)勢的兩大縣區(qū)(巴州、利州)也需要加大交通投入,進(jìn)一步也說明了秦巴山區(qū)的交通優(yōu)勢度低,不能達(dá)到居民自由出行的基本標(biāo)準(zhǔn)。

        4 結(jié)語

        由分析數(shù)據(jù)可以看出四川省貧困縣的交通發(fā)展落后,沒有形成系統(tǒng)的交通扶貧規(guī)劃,交通密度低,這些對區(qū)域發(fā)展有絕對的制約力。四川省要加快扶貧腳步,必須大力、科學(xué)的完善交通路網(wǎng),提升交通區(qū)域優(yōu)勢度,為城市化建設(shè)提供最基礎(chǔ)的保障。一是根據(jù)山區(qū)路網(wǎng)最密集地區(qū)分布,在巴州與利州的周圍為交通扶貧的突破口,加以利用其較為完備的交通網(wǎng),以優(yōu)帶劣,形成以中部為中心的扶貧輻射網(wǎng)絡(luò)。二是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)密度指標(biāo),加大在低于“10.7km/100km2”的縣域公路路網(wǎng)密度建設(shè),以促進(jìn)整體縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

        參考文獻(xiàn)

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