祝宏俊

[內(nèi)容摘要] 古代希臘，在城邦相互之間不斷沖突和城邦聯(lián)合反對(duì)外族入侵的過(guò)程中，產(chǎn)生了追求和維護(hù)城邦獨(dú)立的文化傳統(tǒng)。隨著時(shí)間的推移，“城邦獨(dú)立”成為某些城邦追逐自身利益、維護(hù)霸主地位的工具，在“城邦獨(dú)立”的旗號(hào)下，部分強(qiáng)勢(shì)城邦的地位被削弱，甚至某些城邦被肢解。

[關(guān)鍵詞] 古希臘；城邦獨(dú)立；國(guó)際政治

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-6201（2018）03-0035-07

伯拉西達(dá)是古代斯巴達(dá)著名的政治家、軍事家，深得古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德的贊譽(yù)。公元前424年，伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入僵持階段，斯巴達(dá)將領(lǐng)伯拉西達(dá)自告奮勇，率領(lǐng)一支以黑勞士為主體的軍隊(duì)進(jìn)入雅典控制的北希臘地區(qū)，取得輝煌戰(zhàn)績(jī)。修昔底德將他的成功歸結(jié)為“勇敢”和“智謀”兩大美德。①這里的勇敢和智謀往往容易被理解為軍事上的勇敢和智謀，但筆者認(rèn)為，這里的智謀更主要的不是軍事指揮藝術(shù)，而是外交智慧、政治智慧。伯拉西達(dá)率軍進(jìn)入北希臘后，到處宣稱(chēng)：“我來(lái)到這里的目的，不是來(lái)危害希臘人，而是來(lái)解放希臘人的，”是來(lái)“履行我們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)之初所發(fā)表的宣言，即與雅典作戰(zhàn)，解放希臘”。②他承諾：“保證尊重所有和我們站在一邊的盟國(guó)的獨(dú)立。”③這里，伯拉西達(dá)實(shí)際上提出了一個(gè)在古希臘國(guó)際政治中流行的原則：“城邦獨(dú)立”。

在古希臘，“城邦獨(dú)立”的思想由來(lái)已久，它一方面曾經(jīng)鼓舞古希臘人不斷追求城邦的獨(dú)立于強(qiáng)盛，另一方面也曾經(jīng)阻礙希臘的政治統(tǒng)一與進(jìn)一步強(qiáng)大。“城邦獨(dú)立”成為古希臘重要的政治遺產(chǎn)，但這份遺產(chǎn)卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

希臘世界的“城邦獨(dú)立”作為一種政治主張最早產(chǎn)生于波斯入侵時(shí)期。波斯帝國(guó)西擴(kuò)至小亞細(xì)亞之時(shí)，在小亞細(xì)亞西部沿海就生活有不少希臘人，當(dāng)時(shí)它們大多以附屬?lài)?guó)的形式依附于呂底亞，呂底亞被波斯征服過(guò)程中，部分希臘人參與了呂底亞抵抗波斯的斗爭(zhēng)，而呂底亞為了爭(zhēng)取希臘人的支持也給予希臘人更多的權(quán)益。在呂底亞被波斯逐步吞并的過(guò)程中，部分希臘城邦也曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)抵抗，試圖維護(hù)自己的獨(dú)立，但最后都在強(qiáng)制和半強(qiáng)制中投降了波斯。從波斯征服呂底亞直到公元前479年波斯大規(guī)模侵略希臘結(jié)束，希臘世界在與波斯交往中這種爭(zhēng)取“城邦獨(dú)立”的運(yùn)動(dòng)就一直延續(xù)不斷，這其中最早體現(xiàn)出“城邦獨(dú)立”主張的當(dāng)然是那些抵抗波斯入侵的城邦。

在波斯征服小亞希臘的過(guò)程中，為維護(hù)自己的政治獨(dú)立，佛凱亞遷往撒丁島，后殖民在撒丁島的庫(kù)爾金努、西西里島的瑞吉昂、意大利半島西南部的維拉，Herodotus， Histories， I. 166，167， trans. by A. D. Godley， Loeb Classical Library， Cambridge， Mass.： Harvard University Press， 1981.泰奧斯則遷往色雷斯的阿布德拉。Herodotus， Histories， I. 168.它們都以舉族遷徙來(lái)維持自己的政治獨(dú)立地位，而呂西亞人則在堅(jiān)決抵抗之后，將妻子兒女、所有財(cái)物和奴隸一起燒死，然后自己集體抗戰(zhàn)而死，展示了自己對(duì)“城邦獨(dú)立”的堅(jiān)守。Herodotus， Histories， I. 176.此后，在大流士、薛西斯遠(yuǎn)征希臘的戰(zhàn)爭(zhēng)中，以雅典、斯巴達(dá)為代表的31個(gè)城邦結(jié)成飯波斯同盟，也展現(xiàn)出維護(hù)城邦獨(dú)立的決心和勇氣，馬拉松戰(zhàn)役、溫泉關(guān)戰(zhàn)役中的勇士這是這一政治主張的化身。

最能體現(xiàn)城邦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的是那些既已被波斯征服卻不斷爭(zhēng)取獨(dú)立的城邦。最早試圖擺脫波斯統(tǒng)治的希臘城邦可能是帕佩林蘇斯人。Herodotus， Histories， V. 1.佩林蘇斯位于馬爾馬拉海西岸，是薩默斯的殖民地，當(dāng)時(shí)的波斯已經(jīng)征服了色雷斯地區(qū)，但佩林蘇斯顯然不服，于是遭到波斯的武力征服。規(guī)模最大的莫過(guò)于伊奧尼亞起義。伊奧尼亞起義涉及不僅是小亞伊奧尼亞地區(qū)的希臘人，還包括了它南面的埃奧尼亞、卡利亞，不僅如此，還有薩摩斯等海島希臘人，甚至包括愛(ài)琴海最南端的塞浦路斯島。

正是在反抗波斯的斗爭(zhēng)中，希臘人把城邦獨(dú)立與自由聯(lián)系起來(lái)。正如塞浦路斯人在鼓鼓勵(lì)伊奧尼亞人聯(lián)合抵抗波斯時(shí)說(shuō)的：“不管你們選擇誰(shuí)作為對(duì)手，都務(wù)必維持伊奧尼亞和塞浦路斯的自由，它們的自由就全靠你們了。”Herodotus， Histories， V. 109.在馬拉松戰(zhàn)役前線，米泰雅德對(duì)當(dāng)時(shí)的軍事執(zhí)政官卡里馬庫(kù)斯說(shuō)：“卡里馬庫(kù)斯，現(xiàn)在的雅典，或者淪為奴隸，或者保持自由，從而使人們世世代代都永遠(yuǎn)銘記你。”Herodotus， Histories， VI. 109.薛西斯率領(lǐng)的波斯軍隊(duì)入侵前夕，希臘使節(jié)前往西西里要求敘拉古參加抗戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)提出的口號(hào)就是“捍衛(wèi)希臘自由”，否則，希臘全境就會(huì)淪陷，成為波斯的屬地。Herodotus， Histories， VII. 157.

這一時(shí)期的“城邦獨(dú)立”其實(shí)質(zhì)是政治獨(dú)立，不受外來(lái)政治力量的控制。但它實(shí)際是適應(yīng)反對(duì)外來(lái)侵略的需要而提出的，并不是真正意義上的外交原則。“城邦獨(dú)立”作為希臘世界內(nèi)部處理城邦間關(guān)系的準(zhǔn)則實(shí)際上出現(xiàn)于希波戰(zhàn)爭(zhēng)之后。

希波戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，隨著波斯退出希臘半島，希臘半島內(nèi)部的國(guó)際關(guān)系發(fā)生巨大變化，希臘同盟從當(dāng)初領(lǐng)導(dǎo)希臘各邦反抗波斯入侵的國(guó)際性組織逐步演變成斯巴達(dá)謀取霸權(quán)的根據(jù)。來(lái)自斯巴達(dá)的同盟最高領(lǐng)袖波桑尼阿斯私下開(kāi)始與波斯接觸，試圖借助于波斯的支持維持希臘霸主的地位，Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 95，128.同時(shí)波桑尼阿斯對(duì)盟國(guó)也開(kāi)始顯得專(zhuān)橫粗暴。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 95. 普魯塔克（Plutarch）的《傳記集》是研究古希臘史的重要文獻(xiàn)，學(xué)界一般以該集中××人之傳第幾段標(biāo)注，此處意為《西蒙傳》（Cimon）第六段。普魯塔克的《傳記集》學(xué)界一般簡(jiǎn)寫(xiě)為Plut.，下同。斯巴達(dá)的蠻橫危害了各邦的政治獨(dú)立，引起了各盟國(guó)的不滿，在雅典的暗中鼓動(dòng)之下，斯巴達(dá)被迫讓出了希臘聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但繼續(xù)維持伯羅奔尼撒同盟。伯羅奔尼撒同盟內(nèi)部更具平等色彩：在經(jīng)濟(jì)上，斯巴達(dá)不要求同盟者繳納貢金；在政治上，斯巴達(dá)僅僅通過(guò)建立寡頭政治來(lái)確保他們?yōu)樗拱瓦_(dá)的利益服務(wù)，但各邦依然保持著政治上的獨(dú)立。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 19. 伯里克利說(shuō)伯羅奔尼撒同盟沒(méi)有一個(gè)議事會(huì)可以作出迅速果斷的行動(dòng)，每個(gè)城邦都有平等的一票表決權(quán)。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 142.盡管如此，斯巴達(dá)在各邦扶植寡頭政治實(shí)際上已經(jīng)侵害了盟國(guó)的利益。正因?yàn)槿绱?，伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，伯里克利將這一點(diǎn)作為斯巴達(dá)妨礙城邦獨(dú)立的一個(gè)表現(xiàn)，要求斯巴達(dá)允許各邦“按照自己的利益而不是按照拉凱戴蒙人的利益來(lái)選擇政府?！盩hucydides， History of Pelopponnesian War， I. 144.

相對(duì)而言，新成立的提洛同盟對(duì)盟國(guó)的壓迫和控制更為嚴(yán)格。提洛同盟成立之時(shí)就要求所有的盟國(guó)必須向同盟提供貢金和海軍，貢金的數(shù)額最初是460塔蘭特，Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 96.提洛同盟建立初期，盟國(guó)也是獨(dú)立的，盟國(guó)在同盟大會(huì)上議決同盟事務(wù)。但隨著時(shí)間的推移，雅典逐步加強(qiáng)了對(duì)盟國(guó)的控制，一方面，雅典違背了當(dāng)初劫掠波斯領(lǐng)土的約定，開(kāi)始劫掠希臘同盟的領(lǐng)土，并把新征服領(lǐng)土作為自己的附屬?lài)?guó)，如他們攻下斯基洛斯島，將島上居民變?yōu)榕`；Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 98.另一方面，雅典橫征暴斂，武力迫使所有盟國(guó)必須完成納貢、服役的義務(wù)，逐步地引起各盟國(guó)的不滿。公元前466年，納克索斯要求退出提洛同盟，遭到雅典的武裝鎮(zhèn)壓，納克索斯不得不重新歸順，Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 98.并因此失去了司法自主權(quán)。公元前465年，塔索斯舉行暴動(dòng)，反抗雅典剝奪其在色雷斯的礦產(chǎn)，同樣遭到鎮(zhèn)壓。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 100.此后，雅典改變策略，允許盟國(guó)以貢金代替軍役，但貢金依然是盟國(guó)無(wú)法免除的義務(wù)。除開(kāi)俄斯和列斯堡以外的所有同盟者都要繳納貢金。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 19. 到伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的時(shí)候，貢金總額增加到600塔蘭特。Thucydides， History of Pelopponnesian War， II. 13.通過(guò)征收貢金，雅典組建了最強(qiáng)大的海軍，而盟國(guó)海軍則逐步削弱，雅典借此擁有了一支足可以支配盟國(guó)的海上武裝力量。利用這支力量，雅典鎮(zhèn)壓了公元前446年的尤卑亞起義、公元前440年的薩摩斯和拜占庭起義，它們起義的目的都是擺脫雅典的控制。

正是在這種國(guó)際背景下，“城邦獨(dú)立”再次成為希臘各邦的外交追求，但這時(shí)候的“城邦獨(dú)立”已經(jīng)不再是面對(duì)外敵入侵、國(guó)破家亡時(shí)的狹義的國(guó)家獨(dú)立，而是在同盟政治的背景下，各邦為了維護(hù)自身的政治權(quán)益的政治吁求，其核心是城邦主權(quán)的完整和城邦權(quán)益的最大化。這時(shí)候的“城邦獨(dú)立”還是各個(gè)城邦分散的、孤立的、隱藏在內(nèi)心的外交要求，還沒(méi)有成為希臘世界普遍一致的外交主張。前文所述的納克索斯、塔索斯都是爭(zhēng)取城邦獨(dú)立的自發(fā)斗爭(zhēng)。此后，希臘世界還出現(xiàn)過(guò)麥伽拉為逃避科林斯的不斷進(jìn)攻脫離伯羅奔尼撒同盟加入提洛同盟（公元前460年）、Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 103.尤卑亞暴動(dòng)試圖脫離提洛同盟（公元前446年）、Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 114.薩摩斯暴動(dòng)試圖推翻雅典強(qiáng)加的民主政府（公元前440年）和拜占庭武裝反抗雅典（公元前440年）Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 115117.等事件。

將“城邦獨(dú)立”不僅作為城邦自身的要求而且作為國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系的基本原則，最早可以追溯到卡利亞斯和約，但作為一種普遍的準(zhǔn)則則出現(xiàn)在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前夕?！犊ɡ麃喫购图s》簽署于公元前449年，其主要內(nèi)容如下：所有希臘城邦都生活在它們自己制定的法律下，波斯軍隊(duì)撤退到距離海岸三天行程的距離之外，波斯海軍不再航行到法賽里斯（Phaselis，位于現(xiàn)代土耳其南部，靠近赫勒斯滂海峽）和塞阿列阿巖石（the Cyanean Rocks，位于博斯普魯斯海峽北部，靠近拜占庭）之間的海域。普魯塔克稱(chēng)波斯讓出的陸上距離是距海邊馬行一天的路程，波斯海軍不得航行到塞阿列阿巖石和克利多尼安島以西地區(qū)（Plut. Cimon，13. ）。如果波斯遵守這些條款，雅典將不再干涉波斯控制區(qū)。Diodorus， Library History， XII. 4， trans. by C.H.Oldfather， Loeb Classical Library， Cambridge， Mass.： Harvard University Press， 1989. 本文所引狄?jiàn)W多羅斯（Diodorus）文獻(xiàn)采用章段標(biāo)注，羅馬數(shù)字為章，阿拉伯?dāng)?shù)字為段。學(xué)術(shù)界對(duì)卡利亞斯和約的有無(wú)和簽署時(shí)間存在不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者依據(jù)修昔底德沒(méi)有提及這個(gè)和約否認(rèn)它的存在，但克魯瓦、卡根等人都認(rèn)為確有這部和約。在簽署時(shí)間上，拜登認(rèn)為它是在尤里米敦河戰(zhàn)役之后簽署的，但在阿塔薛西斯即位之后再次重簽續(xù)約，但克魯瓦、卡根、洛倫、薩蒙斯等眾多學(xué)者認(rèn)為簽署于公元前449年或公元前448年。筆者這里依從大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)。參見(jiàn)： G.E.M.De Ste. Croix， The Origins of the Peloponnesian War， New York：Cornell University Press，1972； the Appendices；P. J. Rhodes， A History of the Classical World 478323 BC， Oxford：Blackwell Publishing Ltd.，2006，p.173；E.Badian， “The Peace of Callias，” The Journal of Hellenic Studies， Vol.50，1987， pp.139.Samons II， J. Loren， “Kimon， Kallias and Peace with Persia，” Historia， Vol.47，1998， pp.129140.這個(gè)和約的核心是所有希臘城邦生活在自己制定的法律下。這里面的關(guān)鍵點(diǎn)有二：一是所有希臘城邦，按下文波斯軍隊(duì)退出距離海岸一定距離的話語(yǔ)看，應(yīng)該指生活在小亞細(xì)亞的希臘城邦，二是生活在自己制定的法律下，這句話實(shí)際上是政治獨(dú)立的另一種說(shuō)法而已。也就是說(shuō)，這個(gè)和約實(shí)際上是傳統(tǒng)的以政治獨(dú)立為核心的“城邦獨(dú)立”原則的延續(xù)，但這個(gè)“城邦獨(dú)立”不是當(dāng)事邦的追求，而是由第三方賦予的。這表明“城邦獨(dú)立”已經(jīng)逐步演變成一種國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。

伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，斯巴達(dá)與雅典之間有過(guò)多次的外交斗爭(zhēng)，斯巴達(dá)先向雅典提出“驅(qū)逐‘被神詛咒的人”，接著提出“解除波提迪亞之圍”、“取締‘麥伽拉法令”等要求，在這些要求被拒絕之后，斯巴達(dá)提出要雅典“給予希臘人自由”。Thucydides， History of Pelopponnesian War， I. 139.在歷史上，城邦自由已經(jīng)成為“城邦獨(dú)立”的更為冠冕堂皇的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)就是“城邦獨(dú)立”。面對(duì)斯巴達(dá)提出的最后一個(gè)要求，雅典的回答是 “我們?cè)敢庾屩T城邦獨(dú)立，只要他們?cè)诤臀覀兒炇鸷图s時(shí)就已經(jīng)是獨(dú)立的，同時(shí)拉凱戴蒙人也要允許他們的諸城市獨(dú)立，允許他們按照自己的利益而不是按照拉凱戴蒙人的利益來(lái)選擇政府?！盩hucydides， History of Pelopponnesian War， I. 144.可以看到，“城邦獨(dú)立”已經(jīng)不再是只惠及自身權(quán)益的政治要求，而是上升為各國(guó)應(yīng)該遵守的國(guó)際準(zhǔn)則。

公元前432年，伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，斯巴達(dá)公開(kāi)祭出了“城邦獨(dú)立”的原則，以希臘“解放者”的身份自居，公開(kāi)宣布要幫助希臘各邦擺脫雅典的控制。斯巴達(dá)的主張贏得了希臘世界的支持，一時(shí)間公眾輿論明顯傾向于拉凱戴蒙人，希臘各邦都在言論和行動(dòng)上盡力援助斯巴達(dá)。大家普遍認(rèn)為，誰(shuí)不主動(dòng)參與斯巴達(dá)一方，誰(shuí)就成為整個(gè)事業(yè)的絆腳石。相反，人們對(duì)雅典義憤填膺，部分人希望擺脫雅典控制，部分人唯恐在不能順利擺脫雅典控制。Thucydides， History of Pelopponnesian War， II. 18.斯巴達(dá)國(guó)王阿基達(dá)瑪斯在第一次出征前的講話更是展示了“城邦獨(dú)立”的巨大力量，“整個(gè)希臘都在注視著我們現(xiàn)在的行動(dòng)，都痛恨雅典，同情我們，希望我們?nèi)?。”Thucydides， History of Pelopponnesian War， II. 11.

事實(shí)上，“城邦獨(dú)立”為斯巴達(dá)在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)前期獲得軍事上的勝利立下汗馬功勞。這尤其表現(xiàn)在伯拉西達(dá)在北希臘的成功。正如本文開(kāi)篇所說(shuō)，伯拉西達(dá)在北希臘的成功正是堅(jiān)決執(zhí)行“城邦獨(dú)立”原則取得的。事實(shí)上，伯拉西達(dá)無(wú)論到什么地方都宣稱(chēng)他的使命是解放希臘，一些臣屬于雅典的城邦聽(tīng)到伯拉西達(dá)的宣傳，尤其是聽(tīng)到他在攻陷安菲波利斯后提出的條件，紛紛秘密地派使者到伯拉西達(dá)那里，懇求他到他們的境內(nèi)來(lái)，每個(gè)城邦都爭(zhēng)先恐后地想叛離雅典。Thucydides， History of Pelopponnesian War， IV. 108.伯拉西達(dá)的成功不僅限于他在世之時(shí)，甚至在身后依然發(fā)揮著影響。正如修昔底德所說(shuō)，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的后期，甚至在西西里時(shí)間之后，雅典同盟者中產(chǎn)生的親斯巴達(dá)情緒都與伯拉西達(dá)有關(guān)。

此后，“城邦獨(dú)立”成為希臘世界各國(guó)進(jìn)行外交斗爭(zhēng)追求國(guó)家利益最大化的籌碼。首先是圍繞小亞希臘地區(qū)，希臘和波斯之間展開(kāi)了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。小亞淪為外交籌碼大概是始于《卡利亞斯和約》。伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)之后，圍繞著小亞希臘地區(qū)的獨(dú)立，斯巴達(dá)與波斯之間的關(guān)系因此而惡化。戰(zhàn)后的斯巴達(dá)已經(jīng)不再滿足于在伯羅奔尼撒半島、在希臘本土稱(chēng)霸，而是要建立對(duì)整個(gè)希臘世界的霸主地位，為此，斯巴達(dá)不得不繼續(xù)高舉“城邦獨(dú)立”的外交大旗，不得不繼續(xù)擔(dān)負(fù)“解放者”的角色。小亞也成為斯巴達(dá)不得不面對(duì)的外交難題，小亞各城邦在《卡利亞斯和約》中一度獲得了政治上的獨(dú)立，公元前405年，小居魯斯率軍回國(guó)爭(zhēng)奪王位，斯巴達(dá)憑借與小居魯斯之間的特殊關(guān)系，獲得了這一地區(qū)的征稅權(quán)，Xenophon， Hellencia， II. 1.14， trans. by Carleton L. Brownson， in Xenophon， Xenophon，7Vol.s， Vol.12， Loeb Classical Library， Cambridge Mass.： Harvard University Press， 1997.此時(shí)，至少在形式上，這些希臘城邦獲得了經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，不再向異邦納稅了。但小居魯斯在爭(zhēng)奪王位過(guò)程中失敗身亡。原先波斯“沿海地區(qū)的軍事長(zhǎng)官”、后來(lái)小居魯斯的政治對(duì)手提薩佛涅斯因?yàn)閹椭ㄋ箛?guó)王粉碎小居魯斯的陰謀，因此繼承了小居魯斯“沿海諸族的統(tǒng)治者”的職位，權(quán)勢(shì)更勝往昔。小亞希臘人擔(dān)心自己受到提薩佛涅斯的報(bào)復(fù)，拒絕提薩佛涅斯進(jìn)駐他們的城市，同時(shí)派使者前往斯巴達(dá)，請(qǐng)求斯巴達(dá)保護(hù)，吁請(qǐng)斯巴達(dá)進(jìn)攻卡利亞，轉(zhuǎn)移提薩佛涅斯的注意力。Xenophon， Hellencia， III. 1.3； III. 2.12.斯巴達(dá)先后派提布戎、德基里達(dá)斯進(jìn)入小亞。德基里達(dá)斯與提薩佛涅斯進(jìn)行談判，斯巴達(dá)方面提出的條件就是波斯國(guó)王必須允許希臘諸邦獨(dú)立。Xenophon， Hellencia， III. 2.20.但這次談判沒(méi)有取得成效，不久，斯巴達(dá)國(guó)王阿基西勞斯親自率軍進(jìn)入小亞，阿基西勞斯宣告此行的目的仍然是“亞細(xì)亞城邦必須獲得獨(dú)立?！盭enophon， Hellencia， III. 4.5.然而，提薩佛涅斯并不愿意做出任何讓步。斯巴達(dá)與波斯之間進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。公元前395年，阿基西勞斯大敗提薩佛涅斯，波斯國(guó)王一怒之下，處死提薩佛涅斯，重新任命提特勞斯特繼任。提特勞斯特向阿基西勞斯轉(zhuǎn)達(dá)波斯國(guó)王的意見(jiàn)：斯巴達(dá)軍隊(duì)撤回希臘，亞細(xì)亞的希臘城邦保持獨(dú)立，但應(yīng)該繼續(xù)像先前那樣納稅。Xenophon， Hellencia， III. 4.25.這個(gè)提案的模版實(shí)際上是《卡利亞斯和約》，但提議遭到斯巴達(dá)方面的拒絕。此后，波斯利用金錢(qián)拉攏希臘各邦在本土進(jìn)攻斯巴達(dá)，迫使斯巴達(dá)從亞洲撤回主力。在這種情況下，公元前392年，斯巴達(dá)委派安塔爾西達(dá)斯與波斯地方總督提特里巴佐斯再次展開(kāi)談判，接受早先波斯提出的建議：斯巴達(dá)不再煽動(dòng)亞細(xì)亞的希臘城邦與國(guó)王對(duì)抗。Xenophon， Hellencia， IV. 8.14.

公元前386年，波斯與斯巴達(dá)方面正式簽署《安塔爾西達(dá)斯和約》。和約實(shí)際上是波斯國(guó)王的一份敕令，又稱(chēng)《國(guó)王和約》。和約規(guī)定：亞細(xì)亞所有諸邦均應(yīng)歸屬于我（指波斯國(guó)王阿塔薛西斯二世），克拉佐門(mén)奈和塞浦路斯島亦應(yīng)屬于我，而其他希臘諸邦，除列姆諾斯、音布洛斯和斯基洛斯，不論大小均須保持獨(dú)立；這三個(gè)地方與往昔一樣，依然歸屬雅典人。倘若你們雙方之中任何一方有不遵從此敕令者，我，阿塔薛西斯，將與那些遵從此令的諸邦一道，用艦船，用金錢(qián)，從陸上、從海上，向其開(kāi)戰(zhàn)。Xenophon， Hellencia， V. 1.31；又見(jiàn)Diodorus， Library History， XIV. 110， Cambridge， Mass.：Harvard University Press，1989.此后，小亞希臘徹底從屬于波斯，希臘也徹底放棄了小亞希臘。

“城邦獨(dú)立”作為一種外交原則在希臘世界也產(chǎn)生了負(fù)面影響，加劇了希臘世界內(nèi)部的紛亂?！俺前瞠?dú)立”首先成為希臘霸主肢解希臘城邦和希臘各種政治同盟、打擊政治對(duì)手的工具。公元前 399年，斯巴達(dá)挾戰(zhàn)勝雅典之余威，要求厄里斯允許邊遠(yuǎn)地區(qū)的城鎮(zhèn)獨(dú)立，最后斯巴達(dá)竟派出軍隊(duì)迫使厄里斯答應(yīng)。

Xenophon， Hellencia， III. 2.23； 2.30.據(jù)波桑尼阿斯記述，厄利斯是在在第104個(gè)奧林匹亞德（即公元前460年）由8個(gè)組部落聯(lián)合組成城邦，Pausanias， Description of Greece， V.9.6. trans. by W.H.S. Jones， The Loeb Classical Library， Cambridge， Mass.： Harvard University Press， 19881998.根據(jù)色諾芬的記述，厄里斯恰恰分裂出八個(gè)部族，Xenophon， Hellencia， III. 2.30.如此看來(lái)，厄里斯城邦一度被全部肢解，不復(fù)存在了。公元前386年，《安塔爾西達(dá)斯和約》簽署之后，底比斯一度要求以波奧提亞同盟的名義宣誓接受和約，但遭到斯巴達(dá)的拒絕，斯巴達(dá)依據(jù)和約原則以武力迫使底比斯解散波奧提亞同盟，

Xenophon， Hellencia， V. 1.32.斯巴達(dá)還以武力迫使阿爾哥斯解散了阿爾哥斯科林斯聯(lián)盟。Xenophon， Hellencia， V. 1.34. 古希臘歷史學(xué)家色諾芬說(shuō)：“斯巴達(dá)本來(lái)與其對(duì)手勢(shì)均力敵，但現(xiàn)在他們搖身一變，成為波斯國(guó)王和平敕令的維護(hù)者，通過(guò)確立各邦的獨(dú)立地位，也在希臘獲得了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。”Xenophon， Hellencia， V. 1.36.公元前371年，雅典使節(jié)在斯巴達(dá)猛烈抨擊斯巴達(dá)“總是在說(shuō)城邦‘必須獨(dú)立”，但實(shí)際上，他們自己才是“城邦獨(dú)立自主道路上的最大障礙”。Xenophon， Hellencia， VI. 3.7.可見(jiàn)，“城邦獨(dú)立”在斯巴達(dá)、雅典這些強(qiáng)邦手中只是打擊對(duì)手的工具。

有時(shí)，“城邦獨(dú)立”也是城邦挑戰(zhàn)霸主、打擊對(duì)手的工具。公元前371年，底比斯崛起，雅典和斯巴達(dá)同時(shí)遭受底比斯的軍事壓力，于是，雙方?jīng)Q定締結(jié)和約。雙方代表草擬的和約初稿依然秉持“城邦獨(dú)立”的原則，約定：所有城邦必須撤走他們派駐他邦的長(zhǎng)官，解散他們派駐那里的海軍和陸軍，讓所有城邦獨(dú)立自主，和約規(guī)定，凡有城邦違背此條約，任何城邦只要愿意都可以援助受到損害的城邦，但如果有城邦不愿意施援，那就不必宣誓成為其同盟者。Xenophon， Hellencia， VI. 3.18.令人尷尬的是，這個(gè)體現(xiàn)了“城邦獨(dú)立”原則的和約并沒(méi)有得到大家的擁護(hù)，首先是底比斯反對(duì)，依然要求以“波奧提亞人”的身份簽署合約，其次是斯巴達(dá)公民大會(huì)反對(duì)。

Xenophon， Hellencia， VI. 4.3； 5.1.《安塔爾西達(dá)斯和約》簽署之后，深受“城邦獨(dú)立”原則之苦的厄里斯表示反對(duì)，希望收回被分裂出去的土地，卻遭到雅典等城邦的反對(duì)， Xenophon， Hellencia， VI. 5.2.曾經(jīng)被肢解為四塊的曼提尼亞希望借此恢復(fù)統(tǒng)一，也遭到了斯巴達(dá)的明確反對(duì)。Xenophon， Hellencia， VII. 5.35. 公元前369年，面對(duì)共同的敵人底比斯，斯巴達(dá)和雅典不得不再次磋商，建立和約，共同抵抗底比斯，大家發(fā)誓同盟各方應(yīng)享有完全平等的地位。Xenophon， Hellencia， VII. 1.1.面對(duì)雅典、斯巴達(dá)的聯(lián)合反抗，底比斯不得不再次求助于波斯。在底比斯提議之下，波斯國(guó)王再次向希臘世界頒布了體現(xiàn)“城邦獨(dú)立”原則的《國(guó)王和約》，和約接受了底比斯提出的“美塞尼亞必須脫離拉凱戴蒙而獨(dú)立”的要求，恰恰是這一條體現(xiàn)了“城邦獨(dú)立”原則。屢受《國(guó)王和約》和“城邦獨(dú)立”之苦的希臘各邦很快看穿了底比斯的企圖，沒(méi)有城邦愿意接受新版的和約。Xenophon， Hellencia， VII. 1.36.

“城邦獨(dú)立”也成為出賣(mài)希臘利益的遮羞布。安塔爾西達(dá)斯第一次與波斯方面談判時(shí)，就提出希臘世界將滿足于島嶼諸邦和希臘本土諸邦都保持獨(dú)立。這項(xiàng)提議的目的是為了維持斯巴達(dá)在希臘世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，防止雅典的崛起，更重要的是波斯可以永久免除希臘的威脅，安塔爾西達(dá)斯說(shuō)：如果希臘諸邦都保持獨(dú)立，那我們也不可能向國(guó)王開(kāi)戰(zhàn)。究其原因在于斯巴達(dá)在諸邦獨(dú)立的情況下，自身實(shí)力必然有限，無(wú)力對(duì)波斯開(kāi)戰(zhàn)。這樣的提議當(dāng)然得到波斯方面的同意，只不過(guò)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的還有雅典、科林斯、波奧提亞等城邦或政治同盟的代表，這個(gè)提議暫時(shí)沒(méi)有得到同意。Xenophon， Hellencia， IV. 8.14.公元前386年簽署的《安塔爾西達(dá)斯和約》正是在這個(gè)基礎(chǔ)上提出的，和約明確規(guī)定“希臘諸邦，不論大小均須保持獨(dú)立”。一旦希臘諸邦全部保持獨(dú)立，希臘世界將沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有實(shí)力挑戰(zhàn)波斯，相反，波斯將可以隨意支配、安排希臘世界內(nèi)部事務(wù)。

這里，在波斯看來(lái)，“城邦獨(dú)立”與它長(zhǎng)期執(zhí)行的羈縻政策異曲而同工?！袄媒疱X(qián)、離間希臘各邦，誘使各邦互相征戰(zhàn)”的羈縻政策最早可以見(jiàn)于希波戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在薛西斯留在希臘的軍中有一位大將阿塔巴佐斯就曾經(jīng)建議瑪爾多紐烏斯利用金錢(qián)收買(mǎi)希臘各邦，讓他們互相戰(zhàn)爭(zhēng)，波斯坐收漁翁之利。此后在公元前460年雅典支援埃及起義時(shí)波斯方面曾實(shí)施過(guò)，但這兩次嘗試都沒(méi)有取得成功。公元前412年，阿爾西比阿德斯叛逃指提薩佛涅斯門(mén)下，曾經(jīng)獻(xiàn)計(jì)繼續(xù)實(shí)施羈縻政策，削減對(duì)斯巴達(dá)的支持力度，讓斯巴達(dá)與雅典處于長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)。公元前395年，提特勞斯特?cái)y50塔蘭特巨款，收買(mǎi)希臘各邦，促使雅典、科林斯等邦在后方對(duì)斯巴達(dá)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，此即科林斯戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)迫使阿基西勞斯從小亞撤軍，科林斯戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)十年，終于迫使斯巴達(dá)與波斯簽署了對(duì)波斯極其有利的國(guó)王和約。這個(gè)和約的長(zhǎng)期影響就是在“城邦獨(dú)立”的旗號(hào)下使得希臘各邦不能組建實(shí)力更為強(qiáng)大的政治同盟，更不能實(shí)施政治統(tǒng)一，使希臘各邦永遠(yuǎn)處于弱小地位，難以威脅到波斯的國(guó)家利益和邊疆安全，確保小亞希臘永遠(yuǎn)處于波斯的控制之下。

縱觀希臘歷史，“城邦獨(dú)立”是古希臘留下的一份特殊外交遺產(chǎn)。從正面說(shuō)，“城邦獨(dú)立”曾經(jīng)是古希臘人民反對(duì)外來(lái)侵略、外來(lái)壓迫的旗幟，在“城邦獨(dú)立”理念的支配下，希臘人進(jìn)行過(guò)反對(duì)波斯入侵、反對(duì)霸主強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)；也曾經(jīng)是希臘各邦化解內(nèi)部矛盾的藝術(shù)和技巧。為了踐行“城邦獨(dú)立”希臘人進(jìn)行很多探索，留給后人許多有益的啟示，如將國(guó)家主權(quán)分為若干層次，逐層維護(hù)和庇護(hù)。如在小亞希臘世界，它們實(shí)際上將獨(dú)立分成了政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立兩個(gè)方面，先獲得政治獨(dú)立，再尋求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；在伯羅奔尼撒同盟內(nèi)部則宣稱(chēng)了內(nèi)政獨(dú)立和外交獨(dú)立兩個(gè)部分，同盟各邦在國(guó)內(nèi)擁有完整的權(quán)力，但在外交上需要奉行與斯巴達(dá)“同敵共友”的原則，在希臘世界內(nèi)部，他們將城邦權(quán)益限制在特定的時(shí)空范圍內(nèi)，如在《尼西阿斯和約》中大家約定國(guó)家權(quán)益維持在戰(zhàn)前水平上，所有簽約各邦交還戰(zhàn)爭(zhēng)期間所侵占的地盤(pán)。Thucydides， History of Pelopponnesian War， V. 21. 從反面說(shuō)，“城邦獨(dú)立”一度成為某些城邦謀取自身利益最大化的工具，既是雅典、斯巴達(dá)追逐霸權(quán)的幌子，也是雅典、斯巴達(dá)出賣(mài)小亞希臘城邦的遮羞布，既是波斯敢干預(yù)希臘世界、維持希臘世界混亂的指揮棒，更是希臘強(qiáng)邦打擊對(duì)手、肢解別國(guó)的借口，“城邦獨(dú)立”在一定程度上妨礙了希臘世界的政治統(tǒng)一，削弱了希臘世界抵制波斯干預(yù)和入侵的力量。

[責(zé)任編輯：郭丹彤]