北京市教育委員會(huì)

北京市高度重視校園足球的普及和推廣，圍繞全面育人的目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，積極加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷理順體制機(jī)制，深入廣泛開(kāi)展調(diào)研，穩(wěn)步推進(jìn)政策落實(shí)，在營(yíng)造校園足球文化氛圍、發(fā)揮校園足球的育人功能等方面開(kāi)展了大量而卓有成效的工作，在豐富課程內(nèi)容、完善競(jìng)賽活動(dòng)體系、提高師資隊(duì)伍水平和加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等方面取得了良好的效果。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)部門職責(zé)，為校園足球發(fā)展提供機(jī)制和體制保障

1.健全體制機(jī)制。成立北京市青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，層層抓落實(shí)。制訂《關(guān)于加快發(fā)展北京市校園足球工作的實(shí)施意見(jiàn)（2016-2020年）》，針對(duì)階段目標(biāo)進(jìn)行具體部署，協(xié)同各方有效推進(jìn)校園足球工作。成立北京市青少年校園足球協(xié)會(huì)，北京市青少年校園足球培訓(xùn)基地，北京市校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展研究中心，北京市校園足球文化研究與傳播中心和北京市校園足球?qū)＜?、學(xué)者顧問(wèn)團(tuán)，全面助推校園足球發(fā)展。根據(jù)北京特點(diǎn)形成北京特色，構(gòu)建了“1346”的北京校園足球推進(jìn)模式。

2.加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校管理。出臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，遴選、建設(shè)200所市級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校和34所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。市級(jí)財(cái)政每年投入4000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持特色學(xué)校發(fā)展，各區(qū)配套給予政策保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的支持。計(jì)劃出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理和建設(shè)評(píng)估等文件，對(duì)特色學(xué)校實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮其在校園足球普及方面的輻射與引領(lǐng)作用。

二、強(qiáng)化課堂教學(xué)，創(chuàng)新工作機(jī)制，助推校園足球深化發(fā)展

1.加強(qiáng)校園足球課堂教學(xué)管理。北京市的校園足球特色學(xué)校加大足球課學(xué)時(shí)比重，每周至少安排學(xué)生上1節(jié)足球課，并鼓勵(lì)全市小學(xué)每周為學(xué)生安排1節(jié)足球課。各中小學(xué)按要求強(qiáng)化體育課足球教學(xué)，小學(xué)階段結(jié)合實(shí)施“小足球計(jì)劃”，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的興趣愛(ài)好和基本技術(shù)；中學(xué)階段重點(diǎn)提高學(xué)生的足球技術(shù)水平、體能狀態(tài)和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)。研究制訂《北京市中小學(xué)校園足球教學(xué)指南》，支持各區(qū)和學(xué)校因地制宜研發(fā)足球地方課程和校本教材；鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)展以足球?yàn)樘厣摹耙恍Ｒ黄贰斌w育教學(xué)改革。從2016年起，將足球項(xiàng)目納入中考體育考試的選測(cè)項(xiàng)目，并積極探索高中體育會(huì)考進(jìn)行足球項(xiàng)目測(cè)試工作，發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向作用。

2.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引領(lǐng)輻射。開(kāi)展校園足球優(yōu)秀課例評(píng)選及展示活動(dòng)。組織北京市共30余名體育教師進(jìn)行了足球異地授課，舉辦北京市中小學(xué)校園足球課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，運(yùn)用信息化手段將足球教學(xué)展示活動(dòng)覆蓋全市所有中小學(xué)教師，同時(shí)，開(kāi)展校園足球典型教學(xué)課例視頻錄制及推廣工作。下一步，北京市將進(jìn)一步深化校園足球現(xiàn)狀與推進(jìn)策略研究，研制校園足球課程體系并推廣教學(xué)成果。

三、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，注重質(zhì)量提升，推動(dòng)校園足球健康發(fā)展

北京市以教師培訓(xùn)為重點(diǎn)推動(dòng)校園足球全面發(fā)展，舉辦校園足球特色學(xué)校的校長(zhǎng)、教練員、裁判員以及校園足球志愿者等不同層面的培訓(xùn)班，逐步充實(shí)校園足球師資，促進(jìn)校園足球科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.開(kāi)展校園足球特色學(xué)校體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。北京市連續(xù)舉辦3期校園足球特色學(xué)校體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，每期脫產(chǎn)培訓(xùn)9天，共培訓(xùn)體育教師200人。本次培訓(xùn)是北京市推進(jìn)校園足球工作的重要舉措，各校體育教師參訓(xùn)及考核情況將納入校園足球特色學(xué)?？己嗽u(píng)估體系。

2.啟動(dòng)北京市校園足球教師培訓(xùn)計(jì)劃。北京市16個(gè)區(qū)的500名中小學(xué)體育教師參與培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)重點(diǎn)從校園足球的政策依據(jù)、發(fā)展理念、國(guó)內(nèi)外比照，以及教學(xué)方法、技戰(zhàn)術(shù)解析等方面入手，著重提升體育教師的足球發(fā)展理念和教學(xué)技能水平。2017年底前，選派了24名一線體育教師赴法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3.拓寬渠道加強(qiáng)師資培養(yǎng)?！案邊⑿　币胫谐殬I(yè)俱樂(lè)部助推校園足球創(chuàng)新發(fā)展，與平谷區(qū)第八小學(xué)等5所普通小學(xué)簽訂合作協(xié)議，在足球課程設(shè)置、教師培訓(xùn)、技術(shù)訓(xùn)練、校園足球文化建設(shè)及校園足球聯(lián)賽推廣等方面給予全方位支持。啟動(dòng)北京市校園足球海外引智計(jì)劃，首批5名阿根廷足球青訓(xùn)專家深入東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)的5所中小學(xué)開(kāi)展為期40天的教學(xué)培訓(xùn)工作。目前，又引進(jìn)了荷蘭、西班牙等足球先進(jìn)國(guó)家的專家進(jìn)入中小學(xué)執(zhí)教，不斷加深校園足球的國(guó)際教育交流，提升北京市校園足球教學(xué)水平。

四、完善競(jìng)賽體系，豐富活動(dòng)內(nèi)容，夯實(shí)校園足球人才基礎(chǔ)

1.科學(xué)完善校園足球競(jìng)賽活動(dòng)體系。北京市將完善中小學(xué)足球競(jìng)賽體系作為推動(dòng)校園足球持續(xù)發(fā)展的龍頭，對(duì)豐富足球活動(dòng)內(nèi)容等方面進(jìn)行了深入探索，初步制訂了以班級(jí)聯(lián)賽為基礎(chǔ)，構(gòu)建校園足球校內(nèi)、校際和選拔性競(jìng)賽和活動(dòng)體系。北京市校園足球競(jìng)賽和活動(dòng)體系的層次性強(qiáng)，既注重校園足球的全面普及，又注重滿足學(xué)生對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的個(gè)性化需求；體系中既包含了參與人數(shù)最多、普及程度最廣的班級(jí)聯(lián)賽，也加入了以學(xué)校為單位、面向全市中小學(xué)的校園足球聯(lián)賽，還有以區(qū)組隊(duì)、全市最高水平的校園足球“冠軍杯”比賽；既有簡(jiǎn)便易行的五人制比賽，又有正規(guī)的十一人制比賽；既有培養(yǎng)興趣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的校園足球嘉年華活動(dòng)，又有瞄準(zhǔn)足球后備人才梯隊(duì)培養(yǎng)的冬（夏）令營(yíng)集中培訓(xùn)；既有以學(xué)校為單位報(bào)名的校際比賽，又有學(xué)生跨校自由組隊(duì)報(bào)名參賽的“百隊(duì)杯”比賽和校園足球挑戰(zhàn)賽；既安排了面向全市學(xué)生的各類比賽，又設(shè)計(jì)了邀請(qǐng)世界足球強(qiáng)國(guó)青少年參與的校園足球國(guó)際邀請(qǐng)賽；既有對(duì)高年級(jí)學(xué)生安排的正規(guī)比賽，又有對(duì)低幼年級(jí)學(xué)生安排的小場(chǎng)地、小裁判員、小設(shè)施的小足球比賽。

2.有效開(kāi)展豐富多彩的比賽活動(dòng)。北京市200所中小學(xué)校園足球特色學(xué)校和部分普通學(xué)校均舉辦了校園足球班級(jí)賽，比賽共分為校內(nèi)班級(jí)賽、區(qū)內(nèi)班級(jí)賽和市級(jí)班級(jí)賽三個(gè)環(huán)節(jié)，是北京市開(kāi)展校園足球最基礎(chǔ)的普及性比賽。在2015北京國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽中，共有國(guó)內(nèi)外中小學(xué)52支青少年球隊(duì)參加，進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)校園足球國(guó)際和國(guó)內(nèi)交流。北京市還舉辦了2016年北京市中小學(xué)生足球冠軍賽、2016北京市中小學(xué)生足球聯(lián)賽、2016年北京市中小學(xué)生五人制足球賽、2016年北京市青少年校園足球后備人才梯隊(duì)建設(shè)足球冬訓(xùn)營(yíng)、2016北京市暑期校園足球嘉年華等活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)校園足球普及發(fā)展，培養(yǎng)中小學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)的興趣，營(yíng)造校園足球文化氛圍。

五、搭建文化體系，營(yíng)造足球氛圍，引領(lǐng)校園足球普及發(fā)展

1.建設(shè)校園足球文化發(fā)展和傳播機(jī)構(gòu)。搭建校園足球文化體系，營(yíng)造足球氛圍，是引領(lǐng)校園足球發(fā)展的重要工作。北京市依托北京體育大學(xué)建立了校園足球文化發(fā)展與傳播中心，專門研究校園足球文化發(fā)展的內(nèi)涵和外延，建立校園足球文化發(fā)展與傳播體系，以激發(fā)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)的熱情和內(nèi)在動(dòng)力，營(yíng)造學(xué)校、社會(huì)共同支持校園足球的外在氛圍。

2.在中小學(xué)生中培養(yǎng)足球文化傳播力量。計(jì)劃組建足球通訊社（簡(jiǎn)稱“足通社”）和小記者工作站，每年培養(yǎng)1000名校園足球小記者，以學(xué)生的視角生動(dòng)傳遞校園足球正能量，持續(xù)推動(dòng)校園足球文化的蓬勃發(fā)展。舉辦了北京市首屆校園足球小記者培訓(xùn)營(yíng)，北京市16個(gè)區(qū)和燕山的200所市級(jí)校園足球特色學(xué)校的400位教師和小記者代表參加本次培訓(xùn)營(yíng)，學(xué)習(xí)了如何挖掘校園足球故事、如何做好校園足球報(bào)道、校園足球小記者的基本素養(yǎng)以及如何在學(xué)校建立校園足球記者站等。

3.舉辦首屆北京市校園足球文化節(jié)。面向北京市中小學(xué)共征集校園足球文化作品3266件，涉及標(biāo)語(yǔ)、徽標(biāo)、舞蹈、繪畫、詩(shī)文、攝影等作品。組織現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)，進(jìn)行足球舞蹈、朗誦、花式足球、足球啦啦操等展示活動(dòng)。通過(guò)舉辦校園足球文化節(jié)，建立了足球文化的有效傳播渠道，發(fā)揮校園足球的育人功能，全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

今后，北京市將在教育部的指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持育人為本、普及為先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)放發(fā)展、改革創(chuàng)新、因地制宜的基本原則，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)、落實(shí)改革措施，力爭(zhēng)在師資培養(yǎng)、課程開(kāi)發(fā)、比賽活動(dòng)的形式豐富等方面取得更新的進(jìn)展，推動(dòng)北京市校園足球工作的科學(xué)健康發(fā)展。