邢冰

瀘西縣屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)，是第一批全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣。現(xiàn)有總?cè)丝?4.06萬(wàn)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校共251所，在校（園）學(xué)生為79214人。有全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校11所，各類(lèi)足球場(chǎng)133塊，校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)足球隊(duì)1553余支，長(zhǎng)期參與足球活動(dòng)學(xué)生23000多人，校園班級(jí)、校級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)比賽接連不斷，省級(jí)、國(guó)家級(jí)各類(lèi)足球訓(xùn)練、比賽活動(dòng)常年不斷，連續(xù)3年被中國(guó)足協(xié)評(píng)為“最佳賽區(qū)”。

一、主要工作和成效

1.不斷健全強(qiáng)化組織保障機(jī)制。為保證瀘西縣足球平衡快速發(fā)展，特意成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的加快校園足球發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了校園足球發(fā)展的“實(shí)施意見(jiàn)”和“實(shí)施方案”，逐漸完善“政府引導(dǎo)、部門(mén)共管、學(xué)校落實(shí)、足協(xié)運(yùn)作、全民參與”的校園足球發(fā)展機(jī)制，咬定瀘西縣校園足球發(fā)展的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，加大力度、加大支出、加快速度，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1塊十一人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，每個(gè)完小建1塊五人制足球場(chǎng)和1所九年一貫制足球?qū)W校的目標(biāo)。

2.不斷深化師資隊(duì)伍建設(shè)。為保證校園足球發(fā)展的師資力量，瀘西縣組建校園足球?qū)＜抑菐?kù)，邀請(qǐng)足球知名人士對(duì)中小學(xué)足球教師進(jìn)行足球教學(xué)培訓(xùn)和裁判培訓(xùn)360余人次。通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”選送了100多名體育教師到高校進(jìn)行足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。利用每個(gè)月的最后一周，外籍足球教師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行巡回支教，引領(lǐng)和幫帶本地教師，提高足球教育教學(xué)水平。目前，正策劃從省內(nèi)部分高校申請(qǐng)50～70名足球?qū)I(yè)的大學(xué)生到瀘西縣開(kāi)展足球訓(xùn)練實(shí)習(xí)教學(xué)，解決師資緊缺的問(wèn)題。

3.不斷夯實(shí)提高普及水平?？h教育局把校園足球教學(xué)開(kāi)展情況列入對(duì)各學(xué)校及校長(zhǎng)的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，從2019年起，足球?qū)⒆鳛槌踔袑W(xué)業(yè)水平考試的必考項(xiàng)目。全縣各中小學(xué)把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，每周至少安排1節(jié)足球活動(dòng)課，足球教學(xué)做到“七有”（有教材、有課時(shí)、有教師、有場(chǎng)地、有活動(dòng)、有訓(xùn)練、有比賽）。同時(shí)，各中小學(xué)通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)觀摩等形式，大力宣傳發(fā)展校園足球的重要意義，營(yíng)造濃厚的校園足球氛圍，利用校園網(wǎng)，通過(guò)線上線下、課內(nèi)課外，多角度引導(dǎo)更多的師生了解足球、愛(ài)上足球、參與足球。

4.不斷拓展提高競(jìng)技水平。自2015年以來(lái)，組織申報(bào)認(rèn)定了11所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，審定了1個(gè)縣級(jí)“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營(yíng)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營(yíng)，成立1個(gè)縣級(jí)足球俱樂(lè)部（瀘西縣瀘虎足球俱樂(lè)部）和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)校園足球俱樂(lè)部，并有效整合這些優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)有足球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行課余強(qiáng)化訓(xùn)練，切實(shí)提高學(xué)生競(jìng)技水平。2018年3月，由教育、文體、足球、俱樂(lè)部聯(lián)合成立了“瀘西縣少兒足球精英集訓(xùn)營(yíng)”，從全縣小學(xué)生中篩選了220多名學(xué)生，利用周末進(jìn)行免費(fèi)集訓(xùn)，快速提高學(xué)生的足球技能和水平。

5.不斷拓寬學(xué)生發(fā)展渠道。一是依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理系統(tǒng)，探索開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)定級(jí)和互轉(zhuǎn)工作，形成校園足球人才梯隊(duì)。二是建立校園足球精英訓(xùn)練營(yíng)運(yùn)動(dòng)員比賽選拔機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充校園足球精英運(yùn)動(dòng)員，為每一個(gè)足球特色人才提供數(shù)據(jù)管理、交互、評(píng)價(jià)基數(shù)，幫助他們成長(zhǎng)成才。三是暢通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)足球人才入學(xué)通道，把有足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)、熱愛(ài)足球運(yùn)動(dòng)、為校園足球爭(zhēng)得榮譽(yù)的學(xué)生，升轉(zhuǎn)入相應(yīng)的足球特色學(xué)?；颉皾M天星”足球精英訓(xùn)練營(yíng)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的教育培養(yǎng)。四是與國(guó)內(nèi)知名的足球俱樂(lè)部、高校接洽聯(lián)系，輸送優(yōu)秀隊(duì)員，拓展學(xué)生發(fā)展空間。

二、存在問(wèn)題及下步打算

1.場(chǎng)地設(shè)施基礎(chǔ)依然薄弱。雖然瀘西縣建有足球場(chǎng)的學(xué)校中，74%的學(xué)校都是籃球、足球套用的，一些學(xué)校原來(lái)場(chǎng)地面積非常小，基礎(chǔ)條件差，學(xué)校場(chǎng)地大小不規(guī)范、防護(hù)措施不到位，不能完全滿足學(xué)校足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽需求。

2.場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)資金依然短缺。按照規(guī)劃，到2020年，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一塊標(biāo)準(zhǔn)十一人制足球場(chǎng)，每個(gè)村委會(huì)完小以上學(xué)校建成一塊標(biāo)準(zhǔn)十一人制或五人制足球場(chǎng)，需投入資金8000余萬(wàn)元，新建一所足球?qū)W校約需投資1.6億元。瀘西縣財(cái)力十分薄弱，僅靠縣級(jí)財(cái)政投入無(wú)疑是杯水車(chē)薪。

3.專(zhuān)業(yè)足球師資緊缺。雖然現(xiàn)在瀘西縣有一定數(shù)量的足球?qū)＜媛毥處煟餐ㄟ^(guò)許多方法培養(yǎng)培訓(xùn)了一批足球教師和教練員，但多數(shù)教師底子薄，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能不高。同時(shí)，受人員編制和專(zhuān)業(yè)的限制，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)足球教師難度大。

下一步工作中，瀘西縣將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將持續(xù)推進(jìn)校園足球建設(shè)作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手和舉措，不斷深化足球教學(xué)改革、完善足球基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高足球普及水平、完善足球競(jìng)賽體系、暢通球員成長(zhǎng)通道、培植足球體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，全面提升校園足球發(fā)展水平。力爭(zhēng)到2020年，校園足球聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)縣行列，場(chǎng)地設(shè)施和運(yùn)動(dòng)安全管理較為完善，財(cái)政資金和社會(huì)資本多元投入機(jī)制基本形成，全縣青少年校園足球持續(xù)發(fā)展保障體系基本建立，以足球裝備生產(chǎn)、銷(xiāo)售等為主的足球產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，常年承辦國(guó)內(nèi)外有影響力的足球賽事。