倪閩景

2017年11月，教育部在上海市楊浦區(qū)建立了全國首個青少年校園足球“滿天星”訓練營，為區(qū)域乃至上海市校園足球工作的發(fā)展帶來了新的契機。半年多來，在教育部的指導下，上海市教育委員會將楊浦區(qū)訓練營的建設工作，作為推進上海市青少年校園足球改革發(fā)展的重要抓手，作為引領上海市學校體育改革創(chuàng)新的重要突破，納入年度重點工作計劃，圍繞教學體系、訓練體系、競賽體系、支持保障體系和評價激勵體系“五大體系”建設，著力完善工作機制，有序組織實施，在提升校園足球綜合育人價值、促進校園足球工作發(fā)展等方面積累了一定的經(jīng)驗。

一、理順架構，完善機制

建立、完善楊浦區(qū)校園足球工作組織領導和推進機制。在全國青少年校園足球工作領導小組辦公室和上海市教育委員會的指導下，楊浦區(qū)由區(qū)政府分管領導牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、團區(qū)委、區(qū)教育、區(qū)體育、區(qū)財政、區(qū)規(guī)土等多部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進青少年校園足球發(fā)展?！皾M天星”訓練營大本營設在上海體育學院附屬中學，落實2名專職人員負責日常管理工作。訓練營下設9個營地。

二、重視普及，抓好教學

一是發(fā)展校園足球特色學校。以推進學校體育改革為契機，不斷發(fā)展基礎好、有意愿的學校加入校園足球特色學校行列。目前，楊浦區(qū)共有全國青少年校園足球特色學校28所，區(qū)校園足球特色學校30所；二是發(fā)展校園足球課程，不斷深化學校體育課程“三化”改革，研發(fā)了小學學段足球教師教學指南；三是培植足球文化，推出“冬夏訓練營”“陽光體育聯(lián)賽”“足球嘉年華”等一系列家長、學生喜聞樂見的足球活動，有力吸引青少年參與足球運動。

三、動態(tài)管理，科學訓練

目前，校園足球“滿天星”訓練營楊浦營共有營員360名。營員在班班賽、年級賽和校際賽中產(chǎn)生并進行動態(tài)管理。教練員團隊和學習生活輔導員根據(jù)訓練情況、參賽成績、學習成績及其他日常表現(xiàn)情況，每年兩次向“滿天星”訓練營大本營提出意見，經(jīng)審核批準后，予以準入和退出。

2018年，楊浦區(qū)在4個年齡段引進西班牙青訓體系并聘請4名外籍教練員，在為有潛質(zhì)的校園足球?qū)W生運動員提供高水平訓練指導的同時，還通過組織區(qū)域內(nèi)校園足球教練員和教師學習外籍教練員的最新訓練理念和先進訓練技術以及互相交流和切磋技藝等措施，促進區(qū)域教練員和教師不斷提高教學能力和執(zhí)教水平。

四、分級分層，抓好競賽

健全賽事活動體系，有序組織各類區(qū)級比賽，如，“楊浦區(qū)百班百場比賽”“足球聯(lián)盟聯(lián)賽”“區(qū)中小學足球比賽”等；積極參加市級以上高水平足球賽事，如，“中國（上海）國際青少年足球邀請賽”“上海青少年校園足球精英賽”“青少年足球錦標賽”等。以賽促教，以賽促訓，有效提升了楊浦區(qū)的競賽水平，發(fā)現(xiàn)和輸送了一批足球苗子。

2018全國青少年校園足球大賽（連云港站），楊浦區(qū)獲小學組冠軍，有3名隊員入選總決賽最佳陣容，參加中俄青少年校園足球友誼賽。在2017-2018上海市青少年校園足球精英賽中，楊浦區(qū)獲3個組別的冠軍、2個組別的亞軍。

五、持續(xù)推進，強化保障

在上海市教育委員會的指導和支持下，楊浦區(qū)承擔了多項針對校園足球場地條件改善的市級試點工作，如，改造同濟一附中足球場、建設同濟初級中學全天候智能操場、在五角場小學建設“未來教室”、建設足球訓練營、試點實施“上天入地”、試點建設“籠式”足球場地。

在積極改善場地設施的基礎上，楊浦區(qū)還通過建設足球課程、開展足球師資培訓等措施，夯實校園足球工作發(fā)展基礎。除了做好上海市教育委員會組織開展的外教進校園工作，選派優(yōu)秀校園足球教練員、體育教師留學外，還組織300多人次的區(qū)域體育教師足球?qū)ｍ椗嘤?，聘請高校專家進行輔導。

下階段，將推進“三個繼續(xù)”和“一個探索”：繼續(xù)加大經(jīng)費投入，在全國青少年校園足球工作領導小組辦公室支持經(jīng)費的基礎上，楊浦區(qū)政府為訓練營建設每年提供400萬的經(jīng)費投入，確保訓練營正常運轉；繼續(xù)加強場地建設，推進新建改建學校“一場一館”標準化建設，再建十一人制標準足球場3個，八人制足球場2～3個，五人足球場3～5個；繼續(xù)優(yōu)化師資培養(yǎng)，依托上海市校園足球聯(lián)盟，聯(lián)動高校資源，提供技術支持和教練員、裁判員培訓；成立區(qū)校園足球中心教研組，開展足球教學技能交流；探索健全評估和激勵機制，形成較為完善的評估標準和激勵措施，有效激發(fā)學校、教師、教練員等各方面積極發(fā)展校園足球的積極性和主動性。

發(fā)展校園足球是成就中國足球夢想的奠基工程，是立德樹人的育人工程，更是學校體育改革的探路工程。楊浦區(qū)將繼續(xù)以推進全國青少年校園足球“滿天星”訓練營上海楊浦營建設為起點，加強資源整合利用，爭取各方支持，開啟推進區(qū)域青少年校園足球事業(yè)發(fā)展的新征程，讓越來越多的青少年學生愛上足球、走向綠茵場，在足球運動中健康、快樂地成長！