倪閩景

2017年11月，教育部在上海市楊浦區(qū)建立了全國(guó)首個(gè)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，為區(qū)域乃至上海市校園足球工作的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。半年多來(lái)，在教育部的指導(dǎo)下，上海市教育委員會(huì)將楊浦區(qū)訓(xùn)練營(yíng)的建設(shè)工作，作為推進(jìn)上海市青少年校園足球改革發(fā)展的重要抓手，作為引領(lǐng)上海市學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破，納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，圍繞教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競(jìng)賽體系、支持保障體系和評(píng)價(jià)激勵(lì)體系“五大體系”建設(shè)，著力完善工作機(jī)制，有序組織實(shí)施，在提升校園足球綜合育人價(jià)值、促進(jìn)校園足球工作發(fā)展等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

一、理順架構(gòu)，完善機(jī)制

建立、完善楊浦區(qū)校園足球工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。在全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上海市教育委員會(huì)的指導(dǎo)下，楊浦區(qū)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育、區(qū)體育、區(qū)財(cái)政、區(qū)規(guī)土等多部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展。“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)大本營(yíng)設(shè)在上海體育學(xué)院附屬中學(xué)，落實(shí)2名專職人員負(fù)責(zé)日常管理工作。訓(xùn)練營(yíng)下設(shè)9個(gè)營(yíng)地。

二、重視普及，抓好教學(xué)

一是發(fā)展校園足球特色學(xué)校。以推進(jìn)學(xué)校體育改革為契機(jī)，不斷發(fā)展基礎(chǔ)好、有意愿的學(xué)校加入校園足球特色學(xué)校行列。目前，楊浦區(qū)共有全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校28所，區(qū)校園足球特色學(xué)校30所；二是發(fā)展校園足球課程，不斷深化學(xué)校體育課程“三化”改革，研發(fā)了小學(xué)學(xué)段足球教師教學(xué)指南；三是培植足球文化，推出“冬夏訓(xùn)練營(yíng)”“陽(yáng)光體育聯(lián)賽”“足球嘉年華”等一系列家長(zhǎng)、學(xué)生喜聞樂(lè)見的足球活動(dòng)，有力吸引青少年參與足球運(yùn)動(dòng)。

三、動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)訓(xùn)練

目前，校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)楊浦營(yíng)共有營(yíng)員360名。營(yíng)員在班班賽、年級(jí)賽和校際賽中產(chǎn)生并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。教練員團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)生活輔導(dǎo)員根據(jù)訓(xùn)練情況、參賽成績(jī)、學(xué)習(xí)成績(jī)及其他日常表現(xiàn)情況，每年兩次向“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)大本營(yíng)提出意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，予以準(zhǔn)入和退出。

2018年，楊浦區(qū)在4個(gè)年齡段引進(jìn)西班牙青訓(xùn)體系并聘請(qǐng)4名外籍教練員，在為有潛質(zhì)的校園足球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員提供高水平訓(xùn)練指導(dǎo)的同時(shí)，還通過(guò)組織區(qū)域內(nèi)校園足球教練員和教師學(xué)習(xí)外籍教練員的最新訓(xùn)練理念和先進(jìn)訓(xùn)練技術(shù)以及互相交流和切磋技藝等措施，促進(jìn)區(qū)域教練員和教師不斷提高教學(xué)能力和執(zhí)教水平。

四、分級(jí)分層，抓好競(jìng)賽

健全賽事活動(dòng)體系，有序組織各類區(qū)級(jí)比賽，如，“楊浦區(qū)百班百場(chǎng)比賽”“足球聯(lián)盟聯(lián)賽”“區(qū)中小學(xué)足球比賽”等；積極參加市級(jí)以上高水平足球賽事，如，“中國(guó)（上海）國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽”“上海青少年校園足球精英賽”“青少年足球錦標(biāo)賽”等。以賽促教，以賽促訓(xùn)，有效提升了楊浦區(qū)的競(jìng)賽水平，發(fā)現(xiàn)和輸送了一批足球苗子。

2018全國(guó)青少年校園足球大賽（連云港站），楊浦區(qū)獲小學(xué)組冠軍，有3名隊(duì)員入選總決賽最佳陣容，參加中俄青少年校園足球友誼賽。在2017-2018上海市青少年校園足球精英賽中，楊浦區(qū)獲3個(gè)組別的冠軍、2個(gè)組別的亞軍。

五、持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化保障

在上海市教育委員會(huì)的指導(dǎo)和支持下，楊浦區(qū)承擔(dān)了多項(xiàng)針對(duì)校園足球場(chǎng)地條件改善的市級(jí)試點(diǎn)工作，如，改造同濟(jì)一附中足球場(chǎng)、建設(shè)同濟(jì)初級(jí)中學(xué)全天候智能操場(chǎng)、在五角場(chǎng)小學(xué)建設(shè)“未來(lái)教室”、建設(shè)足球訓(xùn)練營(yíng)、試點(diǎn)實(shí)施“上天入地”、試點(diǎn)建設(shè)“籠式”足球場(chǎng)地。

在積極改善場(chǎng)地設(shè)施的基礎(chǔ)上，楊浦區(qū)還通過(guò)建設(shè)足球課程、開展足球師資培訓(xùn)等措施，夯實(shí)校園足球工作發(fā)展基礎(chǔ)。除了做好上海市教育委員會(huì)組織開展的外教進(jìn)校園工作，選派優(yōu)秀校園足球教練員、體育教師留學(xué)外，還組織300多人次的區(qū)域體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，聘請(qǐng)高校專家進(jìn)行輔導(dǎo)。

下階段，將推進(jìn)“三個(gè)繼續(xù)”和“一個(gè)探索”：繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，在全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室支持經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，楊浦區(qū)政府為訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)每年提供400萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)投入，確保訓(xùn)練營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)，推進(jìn)新建改建學(xué)?！耙粓?chǎng)一館”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，再建十一人制標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)3個(gè)，八人制足球場(chǎng)2～3個(gè)，五人足球場(chǎng)3～5個(gè)；繼續(xù)優(yōu)化師資培養(yǎng)，依托上海市校園足球聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)高校資源，提供技術(shù)支持和教練員、裁判員培訓(xùn)；成立區(qū)校園足球中心教研組，開展足球教學(xué)技能交流；探索健全評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，形成較為完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施，有效激發(fā)學(xué)校、教師、教練員等各方面積極發(fā)展校園足球的積極性和主動(dòng)性。

發(fā)展校園足球是成就中國(guó)足球夢(mèng)想的奠基工程，是立德樹人的育人工程，更是學(xué)校體育改革的探路工程。楊浦區(qū)將繼續(xù)以推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)上海楊浦營(yíng)建設(shè)為起點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合利用，爭(zhēng)取各方支持，開啟推進(jìn)區(qū)域青少年校園足球事業(yè)發(fā)展的新征程，讓越來(lái)越多的青少年學(xué)生愛上足球、走向綠茵場(chǎng)，在足球運(yùn)動(dòng)中健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)！